Дело № 12-420/2021

УИД 21RS0023-01-2021-002257-06

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

7 июня 2021 г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев жалобу ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО1 ----- от дата о привлечении ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» к административной ответственности поч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО1 ----- от дата ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00руб..

Вышеуказанное постановление обжаловано ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» в Ленинский районный суд адрес. В обоснование жалобы указано, что Общество не имело возможности в срок, установленный судебным постановлением и исполнительным документом его выполнить, так как его недостаточно по объективным причинам.

Предметом исполнения является обязательство ИП ФИО2 и ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» в течении трех месяцевс момента вступления решения суда в законную силу освободить земельные участки с кадастровыми номерами -----

Однако, необходимые мероприятия занимают длительный промежуток времени. Организации, осуществляющие необходимые работы по демонтажу АЗС длительное время не работали в условиях ограничений, связанных с пандемией COVID-19. Общество обратилось в проектную организацию для разработки и предоставления проекта демонтажных работ АЗС. Срок демонтажных работ, согласно ответу ООО «Премиум Строй» составляет ориентировочно шесть месяцев. ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» приняты для исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от дата по делу -----, однако, они требуют последовательного исполнения.

В постановлении по делу об административном правонарушении ----- от дата Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР указано: «В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» дата привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000,00 руб., дата, дата, дата, дата по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000,00 руб.».

В то же время, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР направляет требование об освобождении земельных участков с периодичностью менее трех месяцев, что заведомо предполагает негативное воздействие на невозможность исполнения решения суда, так как сложный процесс согласования и разработки проекта демонтажа и подбора организации осуществляющей демонтаж АЗС.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы в суд представителя не направило.

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, представил суду письменный отзыв на жалобу, доводы которого привел суду. Также пояснил, что довод ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» о невозможности в установленный срок исполнить решение суда не состоятелен. В их производстве также находилось аналогичное исполнительное производство в отношении ООО «Феникс» также с требованием об освобождении земельного участка от АЗС. Исполнительный документ был выдан на основании решения Арбитражного суда ЧР от дата по делу №-----. Исполнительное производство было возбуждено дата и окончено исполнением дата.

Из отзыва на жалобу следует, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии по делу -----, на основании которого возбуждено исполнительное производство ------ИП от дата, должнику установлен срок добровольного исполнения требований исполнительного документа - три месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии по делу ----- вступило в законную силу дата, следовательно, должно быть исполнено должником не позднее дата.

Указанный срок определен судом с учетом специфичности объекта, занятой им площади, размещения частей объекта под землей (топливные резервуары) и является разумным и достаточным для освобождения муниципальной собственности.

Исполнительное производство ------ИП на основании определения Арбитражного суда адрес от дата по делу ----- было приостановлено до окончания производства в кассационном порядке, а именно до дата. Постановлением Арбитражного суда адрес от дата решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от дата, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от дата по делу ----- оставлено без изменения, кассационные жалобы ИП ФИО2 и ООО "ТПТК «Волганефтьхолдинг» без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики- Чувашии по делу ----- от дата в удовлетворении заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано, отказывая суд указал, что должником с момента отмены приостановления судом решения суда, то есть после дата. должником не предпринято никаких мер по исполнению вступившего в силу судебного акта.

Ситуация с распространением коронавирусной инфекции не препятствовала должнику при должном стремлении исполнить судебный акт.

На момент рассмотрения дела оснований для освобождения ООО "ТПТК «Волганефтьхолдинг» от административной ответственности не имелось, исполнительное производство судом не приостановлено, исполнение решения суда не отсрочено, исполнительные действия не отложены.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с нормами законодательства и в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, является законным и обоснованным.

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 также пояснил, что в их производстве также находилось аналогичное исполнительное производство в отношении ООО «Феникс» также с требованием об освобождении земельного участка от АЗС. Исполнительный документ был выдан на основании решения Арбитражного суда ЧР от дата по делу -----. Исполнительное производство было возбуждено дата и окончено исполнением дата.

Полагаю возможным рассмотрение жалобы по представленным материалам, так как доводы заявителя подробно изложены в жалобе.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство ------ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительный лист серия ФС ----- от дата, выданный Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии, предмет исполнения: обязать ИП ФИО2 и ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить земельные участки с кадастровыми номерами -----, расположенные а Ленинском районе г. Чебоксарыследующих объектов согласно исполнительным листам ----- в отношении должника ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг».

В соответствии с п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнило, в связи с чем дата судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» дата привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000,00 руб., дата, дата, дата дата – по ч.2 ст.17.15. КоАП РФ с назначением штрафа в размере 50 000,00 руб..

дата в рамках указанного исполнительного производства ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» повторно вручено требование об исполнении вышеуказанного решения суда в срок до дата, о чем сообщить судебному приставу - исполнителю в срок дата

В данном требовании ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» предупреждено что в случае неисполнения требования судебного пристава - исполнителя в указанный срок без уважительных причин в отношении него будет решаться вопрос о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ.

ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» в период с дата по дата требование исполнительного документа не исполнило, доказательств уважительности причин его неисполнения не поступало, в связи с чем, дата в отношении ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» состава протокол об административном правонарушении ----- по ч. 2 ст. 17.15 КоАПРФ.

дата заместителем начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении ----- о привлечении ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб..

Нарушений в процедуре привлечения ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» к административной ответственности не допущено.

Повестка о вызове к судебному приставу-исполнителю для участия при составлении протокола по делу об административном правонарушении на дата вручена должнику дата.

ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» надлежащим образом извещенное о времени и месте составления административного протокола, явку представителя не обеспечило, ходатайств о переносе времени рассмотрения или сведений об уважительности причин неявки не поступало, в связи с чем протокол по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ составлен без участия представителя, вместе с тем, протокол по делу об административном правонарушении вручен ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» Повестка о вызове к заместителю начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава на дата для участия при рассмотрении дела об административном правонарушении вручена представителю ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» дата.

ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, явку представителя не обеспечило, ходатайств о переносе времени рассмотрения или сведений об уважительности причин неявки не поступало, в связи с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,в отношении ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» рассмотрено без участия представителя должника.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» приняла все необходимые, достаточные и зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущению выявленного правонарушения, доказательств того, что имелись объективные причины, препятствующие совершению действий по исполнительному производству не представлено, не представлены они и в Ленинский районный суд г. Чебоксары, в то время как со дня возбуждения исполнительного производства ------ИП от дата прошло более полутора лет.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» нет.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО4 ----- от дата о привлечении к административной ответственности ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» по ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья В.В. Евстафьев