РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам об установлении границ земельного участка, указав, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 1064 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Площадь земельного участка является декларированной, границы не были установлены в соответствии с действующим законодательством. В апреле 2017 года он обратился к кадастровому инженеру ФИО3. с целью проведения межевых работ по уточнению границ участка, которым были проведены кадастровые работы, по результатам которых 25 мая 2017 г. составлен межевой план. 

При проведении кадастровых работ было установлено, что уточняемый земельный участок огорожен кирпичным забором по всему периметру, границы закреплены объектами искусственного происхождения (кирпичный столб на бетонном основании); границы земельного участка являются смежными с соседними участками. Так, по границе 3-2 земельного участка с кадастровым номером № граничит смежный земельный участок с кадастровым номером №, по границе 4-3, 3-2, 2-1 граничит смежный земельный участок с кадастровым номером №. 

<

адрес> участка составила 1064 кв.м. Оценки расхождения площади земельного участка с площадью участка по сведения ЕГРН не имеется. То есть отсутствует превышение размера между фактическим землепользованием и площадью, указанной в правоустанавливающем документе. При согласовании границ земельных участков возражения не заявлены. Данное обстоятельство отображено в акте согласования границ земельного участка, имеющегося в межевом плане. 

С межевым планом и с заявлением об учете изменений объекта недвижимости он обратился в Управление Россреестра по Астраханской области. Однако, им было получено уведомление о приостановлении внесения изменений, в связи с отсутствием обоснования, подтверждающее фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет. Согласно справке от 27.04.2017 года, выданное ГП Астраханской области «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» предприятие не располагает топографическим планом М 1:2000,М 1:1000, М 1:1500 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> «а». 

Вышеуказанный земельный участок используется им с момента предоставления и по настоящее время, границы его никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало. Право истца на данный земельный участок никем не оспаривалось и не отменялось. Картографический материал, сроком изготовления более 15 лет, в отделе облархитектуры отсутствует; ортофотоплан с зарамочным оформлением на с. Карагали, подготовленный ФГУП «Росземкадастрсъемка» ВИСХАГИ, созданные на основании результатов аэрофотосъемных работ, проведенных в 2002 году обновление 2008 год, не позволяют использовать их в качестве обоснования существования границ земельных участков на местности.

Поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок не содержат сведений о его границах, отсутствие картографических материалов делает невозможным постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с уточненными границами, истец просил суд с учетом уточнений, принятых судом, установить границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:130309:151 - координаты характерных поворотных точек: 

Н1 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты>

Н2 X 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты>

Н3 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты> 

Н4 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты> 

Н5 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты>

Н6 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты> 

Н7 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты> 

Н1 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил. 

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил возражения, в котором считает Комитет ненадлежащим ответчиком по делу, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Поддержал все изложенное в изготовленном им межевом плане.

Третье лицо – собственник смежного участка с кадастровым номером № ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2 Подтвердила существование границ спорного земельного участка на местности более пятнадцати лет, а также, что спора о границах с ФИО2 у неё не имеется.

Представитель Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не представил.

Представитель ФГБУ «ФКЦ Росреестра» ФИО7, действующая на основании доверенности №27 от 29.12.2016, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором решение оставила на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Указала, что решение суда об установлении границ земельного участка будет являться основанием для изготовления межевого плана в связи с уточнением местоположения границ земельного участка. 

Суд, выслушав представителя истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, смежного землепользователя ФИО6 и кадастрового инженера ФИО3, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2).

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно частям 1, 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является на основании договора дарения от 09.10.2013 собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1064 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также исследованными в судебном заседании материалами дела правоустанавливающих документов.

Право собственности дарителя ФИО8 на земельный участок было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как «актуальный, ранее учтенный». При этом граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости).

В целях уточнения местоположения границы земельного участка кадастровым инженером ФИО3, являющимся работником ООО «Межевание и Кадастр» по заказу истца ФИО2 были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе кадастровых работ было установлено, что земельный участок находится по адресу: 

<

адрес> на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение границ земельного участка установлено на основании топографогеодезической съемки и ортофотоматериалов, на основании закрепленных на местности объектов искусственного происхождения (кирпичный столб на бетонном основании), по результатам проведенных работ в результате обмера земельного участка по фактическому ограждению на местности площадь составила 1064 кв.м., что соответствует площади указанной в Свидетельстве о государственной регистрации права от 26.11.2013г. № запись регистрации № на уточняемый земельный участок - 1064 кв.м. Данные местоположения границ уточняемого земельного участка не подвергаются сомнению со стороны собственников смежных земельных участков. Данные ортофотоматериала, приложенные в схеме расположения уточняемого земельного участка наглядно подтверждают существование фактических границ (забора) на местности, с юго-восточной стороны (2-н1, н1-4) проходят земли общего пользования (

<

адрес>), с северно-западной стороны (1-3) проходят земли общего пользования (хозпроезд), с северо-восточной стороны расположен смежный земельный участок по адресу: 

<

адрес> (4-3, 3-2, 2-1) расположен смежный земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Уточняемый земельный участок огорожен кирпичным забором по всему периметру (3-2, 2-н1, н1-4, 4-3, 3-2, 2-1, 1-3), границы закреплены объектами искусственного происхождения (кирпичный столб на бетонном основании). По границе 3-2 земельного участка с кадастровым номером № граничит смежный земельный участок с кадастровым номером № по границе 4-3, 3-2, 2-1 граничит смежный земельный участок с кадастровым номером №. По вычисленным координатам характерных точек уточняемый земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №.

Судом установлено, что собственником смежного с уточняемым земельного участка с кадастровым номером № является ФИО6, которая в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спора по границам земельного участка с кадастровым номером № не имеется. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № является сам истец ФИО2.

Судом установлено, что Управлением Росреестра по Астраханской области было приостановлено ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по внесению изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:130309:151, в связи с тем, что форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствует требованиям законодательства, а именно в используемом карт-материале, показанном в разделе «Схема расположения земельных участков» обозначение границ уточняемого земельного участка, подтверждающее фактическое местоположение его границ на местности пятнадцать и более лет не может служить подтверждением ранее существующих границ, так как данные границы нанесены кадастровым инженером вручную, что нарушает п. 70 требований. Картографический материал (Ортофотоплан с зарамочным оформлением на 

<

адрес> 

<

адрес>, подготовленный Приволжским филиалом ГУП «Росземкадастрсъемка» от ДД.ММ.ГГГГ, обновление ДД.ММ.ГГГГ).

Картографический материал, сроком изготовления более 15 лет отсутствует, ортофотоплан с зарамочным оформлением на с Карагали, подготовленный Приволжским филиалом ГУП «Росземкадастрсъемка» от ДД.ММ.ГГГГ, обновление ДД.ММ.ГГГГ, не позволяет использовать их в качестве обоснования существования границ земельных участков на местности. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что уточняемый земельный участок расположен на местности в границах, не изменявшихся более пятнадцати лет, что подтвердили в судебном заседании третье лицо, а также свидетель ФИО9

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что является на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Приволжского района Астраханской области собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, право зарегистрировано в Управлении Росреестра по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки были сформированы в 1998 г., границы уточняемого земельного участка по адресу: 

<

адрес> «а» существуют более пятнадцати лет и не изменялись. 

Поскольку права и законные интересы смежных землепользователей не нарушаются, установлено, что границы уточняемого земельного участка существуют на местности более пятнадцати лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 1064 кв. м., с кадастровым номером: № путем внесения следующих координат границ земельного участка:

Н1 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты>

Н2 X 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты>

Н3 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты> 

Н4 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты> 

Н5 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты>

Н6 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты> 

Н7 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты> 

Н1 Х 

<

данные изъяты> Y 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения. 

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате. 

Судья Л.И. Бавиева