№ 5-479/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Михайловск 01 июня 2017 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Акопов А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Шпаковский районный суд Ставропольского края поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ. 

Судья, изучив представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», из которого следует, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ рассматриваются судьями.

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, отнесенные к подведомственности судей, при условии проведения по ним административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, согласно изложенным в пункте 3 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

По смыслу статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование - это определенный порядок производства по делу об административном правонарушении, при котором проводится экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из представленных материалов дела следует, что подобных процессуальных действий по данному делу не проводилось. Содержащиеся в административном материале письменное объяснение, копия водительского удостоверения и свидетельство о регистрации транспортного средства привлекаемого лица не требовали больших временных затрат для их подготовки.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, а также определение о проведении административного расследования носили формальный характер, суд приходит к выводу о том, что фактически административное расследование по данному материалу не проводилось, в связи с чем, рассмотрение протокола об административном правонарушении и материала не относится к компетенции Шпаковского районного суда и подлежит направлению мировому судье судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края для рассмотрения по существу. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23.1, ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, передать мировому судье судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края для рассмотрения по существу.

Судья А.Г. Акопов