Дело № 2-3752 (2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.

при секретаре Сухаревой К.Ю.

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что оспариваемым решением Управлением пенсионного фонда ему было отказано во включении в трудовой стаж период работы в районах Крайнего Севера с зачетом периода военной службы по контракту на офицерских должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж для расчета пенсионных прав как один месяц за полтора, и во включении работы в условиях Крайнего Севера инженера ПТО в ХРСУ «Мурмансавтотранс» в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для расчета пенсионных прав и размера валоризации как один год за полтора. С данным отказом он не согласен, поскольку действующее правовое регулирование до 1990 года предусматривало включение учебы и службы в армии в стаж работы, поэтому период прохождения службы в армии может быть включен в льготный стаж, так как после нее следовал период работы в условиях Крайнего Севера. Кроме того, считает, что ответчик незаконно не включил в страховой стаж период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как указанный период должен был быть включен ответчиком в страховой стаж для расчета пенсии до 2002 года. 

Истец просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включить периоды военной службы по контракту на офицерских должностях в Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц за полтора, период работы в ХРСУ «Мурманскавтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год за полтора, а всего 8 лет 8 месяцев 9 дней в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в техникуме, и назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, так как необходимые сведения и справки им были предоставлены в 2019 году в период формирования пакета документов для начисления пенсии. Истец полагает, что указанные периоды безосновательно не были включены в общий страховой стаж, что привело к уменьшению размера его пенсии.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что военная служба по контракту не подлежит включению в подсчет специального стажа работы в условиях Крайнего Севера, поскольку данный период не является военной службой по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин и военных строителей. Период работы в ХРСУ «Мурманскавтотранс» не включен в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в территориальных условиях Крайнего Севера в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели, отсутствуют уточняющие справки работодателя. Кроме того, поскольку расчетный размер трудовой пенсии по старости исчислен истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как по наиболее выгодному варианту, оснований для включении в общий трудовой стаж периода обучения в техникуме в целях перерасчета размера трудовой пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеется.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту на офицерских должностях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отдаленной местности (один год службы за полтора года) 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № –ФЗ

Продолжительность общего трудового стажа составляет 28 лет 5 месяцев 25 дней. 

Страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ для расчета размера страховой пенсии по старости составляет 19 лет 5 месяцев 23 дня. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии со ст. 16 и ст. 32 ФЗ №.

Решением УПФР в Мотовилихинском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № –ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера в возрасте 57 лет. На момент обращения страховой стаж истца составил 31 год 11 месяцев 23 дня. Не подлежат включению в стаж работы в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Закона № –ФЗ следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 месяцев 26 дней) военная служба по контракту на офицерских должностях в 

<

адрес>, - данный период не является военной службой по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин и военных строителей, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер ПТО в ХРСУ «Мурманскавтотранс» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в территориальных условиях Крайнего Севера в течении рабочего дня, полной рабочей недели. 

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Государственная служба, работа по трудовому договору, предпринимательская деятельность представляют собой различные формы реализации права на труд. Граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации), имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Военная служба и служба в органах внутренних дел являются особыми видами государственной службы. Правовое положение (специальный правовой статус) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел определяются соответствующими законами, а их пенсионное обеспечение (за исключением военнослужащих по призыву) осуществляется на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", определяющего - исходя из специфики такой службы и особого правового статуса военнослужащих - условия назначения им пенсий, порядок их исчисления и размеры, отличающиеся от аналогичных параметров трудовых пенсий: для них, в частности, предусмотрена такая мера государственной социальной защиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги независимо от возраста военнослужащих, а финансирование пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Право на пенсию военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов реализуется, в рамках государственного пенсионного обеспечения, в котором для данной категории граждан предусмотрено в целях компенсации риска воздействия неблагоприятных факторов природно-климатических условий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на организм человека исчисление при назначении пенсии за выслугу лет периода службы в указанных районах и местностях на льготных условиях.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ", введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, основан на принципах обязательного пенсионного страхования.

При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж, под которым указанный закон понимает суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (ст. 2).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (если ему предшествовали или за ним следовали периоды работы), засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона, несмотря на то что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за граждан, проходящих указанную службу, не уплачивались и источник финансирования расходов на страховую часть трудовой пенсии отсутствовал. Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Тем самым для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, ориентированную на определенный круг субъектов, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, т.е. получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.

При этом федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как было указано ранее военная служба и работа по трудовому договору представляют собой различные формы реализации права на труд и законодатель эти понятия различает.

Статьи 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", которые регулируют вопросы сохранения права на досрочное назначение пенсии по старости, содержат, в отличие от упомянутого страхового стажа, виды специального трудового стажа, учитываемого при досрочном назначении трудовой пенсии.

В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Положения сохраняющего в целом действие Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от ДД.ММ.ГГГГ № применяются в части, не противоречащей Законам "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях...").

В утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 2), среди периодов работы, суммируемых при назначении гражданам трудовой пенсии по старости, указана работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В указанных выше статьях нигде о зачете в специальный стаж военной службы не упоминается. При этом суд принимает во внимание, что период службы по контракту включен пенсионным органом в страховой стаж.

Статьей 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ и вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 ст. 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 ст. 28 настоящего Федерального закона в порядке, определяемом Правительством РФ.

Кроме того, по ранее действовавшему законодательству время военной службы также не включалось в специальный стаж, что следует из смысла ст. ст. 14, 88, 90 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, принимая во внимание положения данных норм, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении периодов военной службы по контракту на офицерских должностях в Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц за полтора, не имеется.

Относительно включения периода работы истца в должности инженера ПТО в ХРСУ «Мурмансавтотранс» в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для расчета пенсионных прав суд приходит к следующему. 

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). 

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности инженера ПТО в ХРСУ «Мурманскавтотранс». 

По сообщению ПАО «Мурманскавтотранс» МХУ Мурманского территориального производственного объединения «Мурманскавтотранс» переименовано в Хозрасчетный строительный участок (ХРСУ). В соответствии с Постановлением Совмина СССР № от ДД.ММ.ГГГГ создано малое производственно-коммерческое предприятие МПКП «Ристо» с самостоятельным балансом и вышло из состава Мурманского территориального производственного объединения «Мурманскавтотранс». Передвижная механизированная колонна Мурманского транспортного управления находилась в г.Мурманске. МПКП «Ристо» было продано, т.к. это коммерческое предприятие, то никакие документы на ответственное хранение не сдавались. Документы работников ПМК Мурманского транспортного управления в ПАО «Мурманскавтотранс» на ответственное хранение не сдавались. 

Пенсионный орган, отказывая истцу во включении указанного периода работы в стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылался на отсутствие документов, подтверждающих занятость в территориальных условиях Крайнего Севера в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели, отсутствуют уточняющие справки работодателя. 

Учитывая, что Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера, факт выполнения истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня подтверждается записью в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника.

Принимая во внимание, что в спорный периоды работы истца действовал КЗоТ РСФСР, согласно ч. 1 ст. 39 которого основным документом о трудовой деятельности работника являлась трудовая книжка, сведения о спорных периодах работы занесены в трудовую книжку истца, и то обстоятельство, что истец по объективным причинам (в связи с неоднократной реорганизацией ХРСУ) лишен возможности предоставить дополнительные доказательства выполнения в спорные периоды работы в течение всего рабочего дня.

В спорный периоды работы истца, вопросы пенсионного обеспечения регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Доказательством стажа работы, как это устанавливалось пунктом 117 Положения, могли служить, в том числе, трудовые книжки или иные документы, выданные с места работы. Ч. 1 ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорные периоды времени, определяла, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Каких-либо дополнительных требований относительно необходимости подтверждения выполнения работы, дающей право на пенсию, (в условиях полного рабочего дня), законодательство до ДД.ММ.ГГГГ не содержало. Последующее изменение правового регулирования не может служить основанием для ущемления прав лиц в области пенсионного обеспечения. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о включении в стаж периода работы в должности инженера ПТО ХРСУ «Мурманскавтотранс» подлежат включению в стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету из расчета один год за полтора, без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 в периоды работы в ХРСУ «Мурманскавтотранс», осуществлял свою деятельность неполный рабочий день, не имеется. Факт отсутствия у истца возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку такая возможность отсутствует у него по вине работодателя.

Исходя из изложенного, следует признать решение ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж на соответствующих работах период работы истца в должности инженера ПТО в ХРСУ «Мурманскавтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ годп о ДД.ММ.ГГГГ. 

Относительно требований истца о включении в страховой стаж периодов обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Федеральные законы, принятые до вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежат применению, в части, не противоречащей указанного Федеральному закону, в связи с чем, при установлении страховой пенсии применяются нормы ФЗ № 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до ДД.ММ.ГГГГ, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 трудовая пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ общий размер пенсии составил 10 864 рубля 86 копеек.

Пенсия ФИО1 была исчислена с учетом общего трудового стажа 28 лет 05 мес. 25 дней, и отношения среднемесячной заработной платы за период с 1998-2001 г.г. среднемесячной заработной плате по стране за тот же период - исчисленной в размере 2,08, но учтенной в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в максимально возможном размере - 1,2.

До 01.01.2015г. порядок назначения, перерасчета и выплаты трудовых пенсий регулировался нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Расчетный размер трудовой пенсии по старости исчислен истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как по наиболее выгодному варианту.

Требование истца о включении в общий трудовой стаж периода обучения в техникуме в целях перерасчета размера трудовой пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основано на неверном толковании норм действующего законодательства.

В данном случае первоначальный размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

Период обучения, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Учитывая, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон № 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет значительно меньшую сумму, (7848, 78 рублей) чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ и повлечет уменьшение размера пенсии, суд считает, что включение в общий трудовой стаж истца периодов обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, требования истца о необходимости включения в страховой стаж при расчете размера пенсии период учебы, удовлетворению не подлежит, поскольку, при включении в трудовой (страховой) стаж периодов учебы, истцу необходимо рассчитывать пенсию по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, однако, при этом размер пенсии истца уменьшится.

Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ суд 

решил:

Признать решение Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж на соответствующих работах периодов работы ФИО1

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера ПТО в ХРСУ «Мурманскавтотранс» из расчета один год за 1.5 лет, произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенного периода работы.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ