Дело № 2-852/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года город Алдан 

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Демидович А.В.,

при секретаре Максимовой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет фиксированного базового размере страховой части трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда России в Алданском улусе (районе), просит признать незаконным отказ ответчика в перерасчете ему пенсии в связи с нахождением у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка, с момента назначения трудовой пенсии в 2018 году по 01 апреля 2020 года. В обоснование иска истец указал, что в 2018 году ему была назначена трудовая пенсия по старости. При обращении в пенсионный фонд им были предъявлены паспорт, трудовая книжка, военный билет, СНИЛС, ему был выдан консультационный лист, согласно которому ему необходимо было представить справку о стаже, справку о заработной плате. При приеме документов не разъяснено о необходимости предоставления документов о наличии несовершеннолетнего ребенка. Выплата на несовершеннолетнего ребенка производится истцу с 01 апреля 2020 года. Истец обращался к ответчику с письменными заявлениями, в которых просил произвести перерасчет с момента назначения пенсии, на которые получил отказ. Просит суд признать отказ ответчика не законным и обязать произвести перерасчет в связи с нахождением на иждивении несовершеннолетнего ребенка с момента назначения трудовой пенсии в 2018 году по 01 апреля 2020 года.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, увеличив их размер, и просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в сумме 54812, 12 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, настаивал на удовлетворении искового заявления в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 иск не признала и пояснила, что после обращения истца за назначением пенсии, ему был выдан в консультационный лист, в котором были указаны документы, требуемые для назначения пенсии, где среди прочих указано свидетельство о рождении детей. Поскольку истец не представил свидетельство о рождении несовершеннолетнего сына и в своем заявлении не указал наличие нетрудоспособного члена семьи, трудовая пенсия по старости была назначена истцу без учета наличия у него нетрудоспособного члена семьи. В дальнейшем, после предоставления истцом сведений с 1 апреля 2020 года истцу производится доплата за несовершеннолетнего ребенка. Расчет, представленный истцом, представитель ответчика не оспаривала, размер фиксированной выплаты на иждивенца за спорный период составляет 54812, 12 рублей. Настаивала на отказе в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, изучив обстоятельства и материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим обоснованиям. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. 

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958 н.

Судом установлено, что ФИО1 с 11 июня 2018 года является пенсионером по возрасту и получателем пенсии.

10 марта 2020 года ФИО1 обратился в клиентскую службу ГУ Управление Пенсионного фонда в Алданском улусе (районе) с заявлением о перерасчете пенсионных выплат, указывая, что у него на иждивении находится сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответу на письменное обращение ФИО1 в выплате фиксированной семейной надбавки, истцу было отказано в связи с отсутствием сведений о факте нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи. 

При этом решение об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с п. 23 п. 2 Приказа Минтруда России от 08.09.2015 № 616н (ред. от 28.08.2017) «Об утверждении Правил ведения пенсионной документации» ответчиком не принималось. 

Также судом установлено, что у истца имеется несовершеннолетний сын ФИО1, [Дата] года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении [Номер], выданным Отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Алданскому району 13 марта 2007 года.

Исходя из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет.

Ответчиком факт нахождения несовершеннолетнего ребенка на иждивении истца не оспаривается и подтверждается тем обстоятельством, что с 1 апреля 2020 года истцу установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884 н (ред. от 17.12.2019) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила), установлен порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии.

В силу п. 20 Правил, обязанность по проверке правильности оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам, возложена на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при назначении пенсии по старости истцу, должен был проверить полноту и достоверность представленных истцом сведений. Доказательств выполнения возложенной обязанности ответчиком при оформлении пенсии по старости, истцу, суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о непредставлении истцом сведении о наличии у истца несовершеннолетнего ребенка не свидетельствуют о выполнении ответчиком обязанности об истребовании у истца данных сведений. 

В заявлении, представленным представителем ответчика о назначении пенсии от имени истца, в котором указано об отсутствии у истца нетрудоспособных членов семьи, подпись истца отсутствует. Достоверных доказательств подачи данных сведений истцом суду не представлено.

Таким образом, поскольку на день обращения истца ФИО1 за назначением пенсии у него на иждивении находился несовершеннолетний ребенок, истец ФИО1 имел право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом наличия у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Доводы представителя ответчика о том, что доплата производится в настоящее время, в установленном законом порядке, с момента представления истцом необходимых документов, суд находит необоснованными, поскольку, в порядке ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» производится перерасчёт в случае изменения фактических семейный или иных обстоятельств. В данном случае с момента назначения пенсии семейные обстоятельства истца не изменялись, следовательно, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 апреля 2020 года нельзя признать законным.

Правильность перерасчета фиксированной выплаты, произведенного истцом на сумму 54812, 12 рублей, ответчиком подтверждена. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения Управление пенсионного фонда России в Алданском улусе (районе) в перерасчёте пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском районе по Республике Саха (Якутия) произвести ФИО1 перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, в связи с нахождением на иждивении несовершеннолетнего ребенка с момента назначения трудовой пенсии в июне 2018 года по 01 апреля 2020 года в сумме 54812, 12 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 02 ноября 2020 года.

Председательствующий судья Демидович А.В.