Копия

УИД № 60RS0002-01-2024-003075-66

№ 2-95/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 18 марта 2025 года

Псковской области

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи ШлапаковойГ.В. 

при секретаре Петровой Н.С., 

с участием: заместителя прокурора Великолукской транспортной прокуратуры Афанасьевой А.А., представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Великолукского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений ФИО2, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

Великолукский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений ФИО2, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, указав в обоснование иска следующее.

По обращению в Великолукскую транспортную прокуратуру А.А.ВБ. на допущенные со стороны работодателя – эксплуатационного локомотивного депо Великие Луки – структурного подразделения Октябрьской дирекции тяги – структурного подразделения Центральной дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» (далее локомотивное депо) нарушения требований трудового законодательства, а именно: не включение времени следования от постоянного места сбора до места предстоящей работы в рабочее время и, соответственно, не оплата указанного времени; невыплата надбавки к месячной тарифной ставке (должностному окладу) за период пребывания на территории иностранного государства; а также невыплата заработной платы за время нахождения в пункте оборота, Великолукской транспортной прокуратурой проведена проверка, в результате которой доводы обращения ФИО2 о нарушении данным работодателем трудового законодательства нашли свое объективное подтверждение. 

Истец указывает, что в трудовом договоре с А.А.ВВ. и дополнительных соглашениях к трудовому договору определено место работы работника: 

<

адрес>.

Приказом Минтранса России от 11.10.2021 № 339 утверждены особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов (далее – Приказ № 339). Из п. 9 Приказа № 339 следует, что рабочее время начинается с момента времени явки работника к постоянному месту работы. Рабочее время оканчивается после освобождения работника от выполнения трудовых обязанностей в часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка.

Начало и окончание работы могут назначаться вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы) в пределах обслуживаемого участка, о чем работнику должно быть сообщено не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены). В этих случаях время следования до назначенного места работы и обратно не считается рабочим временем.

В других случаях время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы включается в рабочее время и определяется в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом удаленности места предстоящей работы до пункта сбора и способа доставки работников.

Прокурорской проверкой установлено, что ФИО2 в 2023 году явка к началу работы назначалась вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы), а в пункте заступления Новосокольники. Передислокация работников локомотивных бригад между основными пунктами заступления – Великими Луками и Новосокольниками осуществлялась на автомобилях ООО «РесурсТранс», с которым у локомотивного депо заключен договор на перевозку работников локомотивных бригад. Время в пути до пункта заступления работникам оплачивалось не как рабочее, а по разъездным ведомостям учета разъездных. Прокурор указывает, что в трудовом договоре ФИО2 не определен характер работы: подвижной либо разъездной, в связи с чем, время следования автотранспортом между двумя цехами эксплуатации до места предстоящей работы должно включаться в рабочее время, и подлежит оплате.

По приведенным в иске расчетам, ФИО2 с апреля по ноябрь 2023 года работодателем не доплачена заработная плата за время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы на общую сумму 44398 рублей 33 копейки.

Проверкой также выявлены нарушения в части непринятия мер по начислению и оплате труда работникам за часы отдыха в пункте оборота свыше 100% предшествующей работе.

Установлено, что в локомотивном депо имеются факты, когда работодатель не обеспечивает работников работой по окончании отдыха в пункте оборота (подмены), фактически допуская простой по вине работодателя, в результате чего работникам локомотивного депо не начислялась и не выплачивалась заработная плата в размере не менее двух третей средней заработной платы работника за часы нахождения в пункте оборота свыше 100 процентов предшествующей работе. Работодателем не приняты надлежащие меры по выплате заработной платы ФИО2 за рабочее время (время ожидания работы) свыше 100% предшествующей работе, в пунктах оборота (смены) локомотивных бригад за время, когда он находился в пункте оборота, не обеспеченный работодателем работой. 

За период с марта 2023 года по декабрь 2023 года ФИО2 не начислялась и не выплачивалась заработная плата за рабочее время (ожидание работы) свыше 100% предшествующей работе в пунктах оборота (смены) локомотивных бригад, в размере 5738 рублей 92 копейки.

В ОАО «РЖД» утверждено Положение № 64 от 20.01.2005 об условиях выплаты и размерах надбавок к месячной тарифной ставке (должностному окладу) работникам филиалов ОАО «РЖД», постоянная работа которых осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава и имеет разъездной характер, за период пребывания на территории иностранных государств (далее – Положение об условиях выплаты). Пунктом 5 указанного положения работникам, выезжающим за границу Российской Федерации на сопредельные пограничные железнодорожные станции иностранных железных дорог для передачи внешнеторговых грузов и железнодорожного подвижного состава выплачивается надбавка к месячной тарифной ставке (должностному окладу) за сутки нахождения на территории иностранного государства в размере 10%. При продолжительности пребывания на территории иностранного государства менее суток, но более четырех часов указанная надбавка выплачивается пропорционально фактическому времени нахождения за границей Российской Федерации.

Согласно п. 6 Положения об условиях выплаты, размер надбавок, предусмотренных в настоящем Положении, не должен превышать 1200 рублей за сутки нахождения в поездке. 

Великолукской транспортной прокуратурой установлено, что А.А.ВГ. в полном объеме не выплачена надбавка за период нахождения на территории иностранного государства с 23.11.2022 по 20.12.2022. В соответствии с представленным прокурором расчетом размер невыплаченной ФИО2 надбавки составил 16404 рубля 99 копеек.

В связи с допущенными нарушениями требований федерального законодательства Великолукской транспортной прокуратурой 22.03.2024 и 26.06.2024 начальнику эксплуатационного локомотивного депо вносились представления об устранений нарушений закона, причин и условий им способствующих. Эксплуатационное локомотивное депо не признало наличие нарушений прав работников, выявленных в результате проведенной Великолукской транспортной прокуратурой проверки.

В ходе судебного разбирательства заместителем Великолукского транспортного прокурора Афанасьевой А.А. уточнен расчет исковых требования и с учетом уточнения, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу А.А.ВБ. не доплаченную заработную плату за время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы на общую сумму 40932 рубля 40 копеек, и компенсацию за задержку данной выплаты в размере 16700 рублей 35 копеек; не начисленную и не выплаченную заработную плату за рабочее время (ожидание работы) свыше 100% предшествующей работе в пунктах оборота (смены) локомотивных бригад, в размере 5636 рублей 83 копейки, и компенсацию за задержку данной выплаты в размере 2414 рублей 66 копеек; не выплаченную надбавку за период нахождения на территории иностранного государства с 23.11.2022 по 20.12.2022 в размере 16404 рубля 99 копеек и компенсацию за задержку данной выплаты в размере 8980 рублей 64 копейки. Кроме того, прокурором заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу ФИО2 морального вреда, предусмотренного трудовым законодательством в случае нарушения работодателем трудовых прав работника, в сумме 50000 рублей (т. 3 л. д. 220-221).

В судебное заседание явилась заместитель Великолукского транспортного прокурора Афанасьева А.А., которая поддержала заявленные Великолукским транспортным прокурором требования в защиту трудовых прав работника ФИО2, с учетом уточненного расчета сумм подлежащих взысканию с ответчика. Просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, восстановив ФИО2 пропущенный процессуальный срок по части заявленных требований, в связи с наличием у него уважительной причины пропуска срока обращения за судебной защитой – продолжительной болезни, подтвержденной оформленными листками нетрудоспособности и медицинской документацией, представленной в материалы дела. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не представил.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных Великолукским транспортным прокурором требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. В обоснование своей позиции заявила о пропуске истцом по большинству заявленных требований срока исковой давности, который просила применить. Также полагала, что восстановлению пропущенный процессуальный срок не подлежит, поскольку ФИО2 болел с перерывами, в которые мог обратиться в суд с иском. Посчитала заявленные прокурором требования необоснованными в связи с тем, что доставка локомотивных бригад до пункта заступления оплачивалась по разъездным ведомостям и взыскание с ОАО «РЖД» в дополнение уже к выплаченным ФИО2 суммам за разъездной характер работы по разъездным ведомостям формы ФРУ-12, безосновательно приведет к двойной оплате. Кроме того, прокурором при расчете данной выплаты включена надбавка за вредные условия труда, в которых работник во время следования на автомобильном транспорте до пункта заступления не находится. Представила контррасчет выплаты, за вычетом выплаченных сумм по разъездным ведомостям и без учета в тарифе надбавки за вредные условия труда.

Что касается заявленного прокурором требования об оплате работникам локомотивных бригад, в том числе ФИО2, сверхнормативного времени отдыха в пунктах оборота (смены) как простоя по вине работодателя, представитель ответчика полагала данное требование не подлежащим удовлетворению по причине того, что технологическая особенность работы машиниста носит разрывной характер (с перерывами на отдых), поэтому эта особенность учтена в тарифной ставке, согласно которой и производится оплата труда локомотивных бригад. 

Относительно требования о выплате надбавки за период нахождения ФИО2 на территории иностранного государства с 23.11.2022 по 20.12.2022, представитель ответчика заявила о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания данной выплаты. Кроме того пояснила, что А.А.ВД. в указанный период был командирован на станцию Себеж по приказу от 22.11.2022 на 28 календарных дней с сохранением среднего заработка, часовая ставка по которому составила 479 рублей 49 копеек согласно расчету среднего заработка за период с 23.11.2022 по 20.12.2022. В его обязанности входила доставка грузов на станцию Резекне (Латвия). Полагала, что при сохранении среднего заработка за период нахождения в командировке выплата вышеуказанной надбавки является дублирующей. 

Представитель ответчика просила отказать прокурору в заявленных требованиях в полном объеме из-за пропуска ФИО2 срока исковой давности и в связи с необоснованностью. 

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Псковского территориального общего центра обслуживания Северо-Западного регионального общего центра обслуживания – филиала АО «Желдоручет» в судебное заседание не явился, представил следующую позицию по иску прокурора.

Псковский территориальный общий центр обслуживания – структурное подразделение Северо-Западного регионального общего центра обслуживания - филиала Акционерного общества «Желдоручет» (далее – С-3 ОЦОУ-2) осуществляет ведение бухгалтерского учета расчетов с персоналом подразделений Октябрьской дирекции тяги, в т.ч. Эксплуатационного локомотивного депо Великие Луки, осуществляет составление первичных документов кадрового учета (приказов о приеме на работу, увольнении, о направлении работников командировку, о премировании и др.), ведет табели учета рабочего времени, составляет прочие документы кадрового учета. Помимо прочего, обеспечивает соблюдение порядка найма персонала, правильность заключения трудовых, ученических и гражданско-правовых договоров, а также отражения кадровых мероприятий в Единой корпоративной автоматизированной системе управления трудовыми ресурсами (далее – ЕК АСУТР) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, нормативных актов ОАО «РЖД». Расчет заработной платы работников подразделений ОАО «РЖД» производится на основании данных, введенных в ЕК АСУТР. Первичные учетные документы, формируемые в ЕК АСУТР и в отношении которых в системе проставляется акцепт для расчета, на бумажных носителях в подразделения, осуществляющие ведение бухгалтерского учета, не предоставляются.

Ответственность за правильность составления соответствующих первичных учетных документов, достоверность отраженных в них данных, своевременность представления соответствующих первичных учетных документов в АО «Желдоручет», возлагается на ответственных специалистов структурных подразделений.

По вопросу оплаты времени, в которое локомотивная бригада следует на служебном автомобильном транспорте к месту работы (из города Великие Луки на ж/д станцию города Новосокольники) С-3 ОЦОУ-2 информацией не располагает.

По вопросу, как рассчитывается и оплачивается время нахождения локомотивной бригады в пункте оборота, представитель третьего лица пояснил следующее. 

В соответствии с пунктом 4.10 методики ОАО «РЖД» от 28 октября 2013 г. №363 (ред. от 2 ноября 2024 г.) «Методика расчета заработной платы в ОАО «РЖД»» отдых в пункте оборота в рабочее время локомотивных бригад не включается и не оплачивается. Тарифные ставки для оплаты труда локомотивных бригад, занятых в поездной работе, установлены с учетом особенностей работы в режиме «раздробленного» рабочего дня с перерывом между поездками «туда» и «обратно» и сверхнормативного отдыха в пункте оборота.

Время следования пассажиром включается в рабочее. Оплата за время следования пассажиром производится из расчета тарифной ставки, установленной в трудовом договоре: часовая тарифная ставка * количество часов следования пассажиром.

При этом на тарифную ставку за время следования пассажиром не начисляются премии, а также стимулирующие надбавки (включая надбавку за класс квалификации). 

По вопросу, как рассчитывается и оплачивается время нахождения локомотивной бригады за границей, представитель третьего лица пояснил, что в соответствии с положением об условиях выплаты и размерах надбавок к месячной тарифной ставке (должностному окладу) работникам филиалов ОАО «РЖД», постоянная работа которых осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава или имеет разъездной характер, за период пребывания на территориях иностранных государств, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 20 января 2005 г. №64р (далее – Положение):

работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер (работникам пограничных железнодорожных станций, локомотивным бригадам и другим работникам, выезжающим за границу Российской Федерации на сопредельные пограничные железнодорожные станции иностранных железных дорог для передачи внешнеторговых грузов и железнодорожного подвижного состава), выплачивается надбавка к месячной тарифной ставке (должностному окладу) за сутки нахождения на территории иностранного государства в размере 10%;

при продолжительности пребывания на территории иностранного государства менее суток, но более четырех часов указанная надбавка выплачивается пропорционально фактическому времени нахождения за границей Российской Федерации;

при пребывании на территории иностранного государства менее четырех часов выплата надбавок не производится;

размер надбавок, предусмотренных в настоящем Положении, не должен превышать 1200 рублей за сутки нахождения в поездке;

работникам, которым выплачиваются надбавки, предусмотренные настоящим Положением, иные компенсационные выплаты за поездки в период пребывания на территории иностранных государств не производятся.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей со стороны ответчика, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 57 ТК РФ определены условия, которые являются обязательными для включения в трудовой договор: место работы, трудовая функция, дата начала работы, условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» в лице начальника локомотивного депо Великие Луки В. и ФИО2 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО2 принят на должность помощника машиниста; ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ФИО2 переведен на должность машиниста тепловоза (грузовое движение).

Однако, в нарушение требований ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре и в дополнительных соглашениях к трудовому договору сведения об условиях, определяющих в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) не указаны.

В вышеуказанном трудовом договоре и дополнительных соглашениях к трудовому договору место работы работника ФИО2 определено – участок эксплуатации, 

<

адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 329 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» приказом Минтранса России от 11.10.2021 № 339 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов (далее – Приказ № 339).

Из п. 9 Приказа № 339 следует, что рабочее время начинается с момента времени явки работника к постоянному месту работы. Рабочее время оканчивается после освобождения работника от выполнения трудовых обязанностей в часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка.

Начало и окончание работы могут назначаться вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы) в пределах обслуживаемого участка, о чем работнику должно быть сообщено не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены). В этих случаях время следования до назначенного места работы и обратно не считается рабочим временем.

В других случаях время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы включается в рабочее время и определяется в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом удаленности места предстоящей работы от постоянного пункта сбора и способа доставки работников.

Согласно п. 5.11 Коллективного договора открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на 2023 - 2025 годы, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 26.12.2022 № 3446/р (далее – Распоряжение ОАО «РЖД» № 3446/р), необходимо включать в рабочее время работника время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы и обратно в случае, когда начало и окончание работы назначают вне места постоянной работы (постоянного пункта сбора), из расчета 12 минут на один километр при пешем следовании и фактически затраченное на проезд время, если работник не был своевременно поставлен в известность о предстоящем месте работы, расстояние при пешем следовании от постоянного пункта сбора до предстоящего места работы составляет более 3 километров или фактическое время проезда от постоянного пункта сбора к предстоящему месту работы превышает 36 минут. Настоящий пункт не распространяется на работников, работа которых имеет разъездной или подвижной характер.

Представлением об устранении нарушений законодательства №02/01/02 от 14 февраля 2024 г. выданным начальнику эксплуатационного локомотивного депо Великие Луки главным правовым инспектором труда РОСПРОФЖЕЛ Н. установлено, что в нарушение требований статьей 22, 91, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 9 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, утвержденных Приказом Минтранса России от 11.10.2021 N339, в случаях назначения работ вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы) работники не уведомляются об этом в установленный срок, т.е. не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены).

Время следования на автомобилях «РесурсТранса» между двумя цехами эксплуатации Великие Луки и Новосокольники по разъездному листу формы ФРУ-12 до места предстоящей работы, не включено в рабочее время и не оплачено.

Кроме того, время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы не определено в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом удаленности места предстоящей работы от постоянного пункта сбора и способа доставки работников.

В соответствии с пунктом 9 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, утвержденных Приказом Минтранса России от 11.10.2021 N 339, рабочее время начинается с момента времени явки работника к постоянному месту работы.

Начало и окончание работы могут назначаться вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы) в пределах обслуживаемого участка, о чем работнику должно быть сообщено не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены). В этих случаях время следования до назначенного места работы и обратно не считается рабочим временем. Правилами внутреннего трудового распорядка эксплуатационного локомотивного депо Великие Луки (пункт 5.12 ПВТР) устанавливается следующий порядок вызова на работу работников:

Основное место заступления на работу для работников депо устанавливается в соответствии с трудовым договором.

По основному месту работы (станция Великие Луки, станция Новосокольники) о времени явки работник должен быть извещен не менее чем за 60 минут до начала явки на работу (смену) в период времени с 22:00 до 06:00 и не менее чем за 2 часа в период времени с 06:00 до 22:00.

Начало и окончание работы работникам локомотивных бригад могут назначаться вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы), о чем работнику должно быть сообщено не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены). В этих случаях, время следования до назначенного места работы и обратно не считается рабочим временем.

В тех случаях, когда работник не был уведомлен заранее о начале работы вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы) в связи с производственной необходимостью, то время следования до назначенного места работы и обратно считается рабочим, и подлежит оплате (п.5.14 ПВТР) (т. 1 л. д. 79-81).

Судом установлено, что в соответствии с ведомостями учета разъездных №, №, №, №, №, №, №, количество часов у ФИО2 по ведомостям учета разъездов за апрель 2023 года составило 16,33 ч. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); за май 2023 года - 19 ч. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); за июль 2023 года - 16,33 ч. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); за август 2023 года - 19,97 ч. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); за сентябрь 2023 года - 21,07 ч. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); за октябрь 2023 года - 21,08 ч. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); за ноябрь 2023 года - 16 ч. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

По данному требованию суд принимает контррасчет, представленный в материалы дела представителем ответчика, подготовленный с использованием системы «Консультант плюс» и исключающий выплаченные суммы по разъездным ведомостям формы ФРУ-12, а также надбавку за вредные условия труда. Таким образом, суд определяет, что работодателем не произведена выплата заработной платы ФИО2 за время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы и обратно за апрель 2023 года в размере 2841,04 руб., за май 2023 года в размере 2471,33 руб., за июль 2023 года – 2140,25 руб., за август 2023 – 3600,28 руб., за сентябрь 2023 года – 3269,31 руб., за октябрь 2023 года – 4629,10 руб., за ноябрь 2023 года – 2497,69 руб., а всего на сумму 21449 рублей 33 копейки. 

Соответственно, расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы за время следования до места работы и обратно суд определяет к взысканию с ответчика на основании представленного ответчиком контррасчета в общей сумме 8763 рубля 62 копейки.

В судебном заседании заместитель Великолукского транспортного прокурора Афанасьева А.А. согласилась с контррасчетом, представленным представителем ответчика ФИО1

В судебном заседании 06.12.2024 допрошена свидетель Свидетель №1. – нарядчик локомотивных бригад, которая показала, что нарядчики получают графики движения грузовых поездов от диспетчера. По Великим Лукам план выдается два раза за смену, по Новосокольникам – по факту, как заказали поезд, так и вызывают локомотивную бригаду. Локомотивная бригада приезжает после смены, сдаётся, нарядчик отмечает в компьютерной программе время сдачи, высчитывает время отдыха, который между сменами должен составлять не менее 16 часов, предупреждает о возможности следующего выезда из ФИО3 или из Великих Лук. О явке в Великие Луки предупреждают за два часа, за три часа предупреждают бригаду, если выезд будет из ФИО3. Об отправке поезда из ФИО3 бригаду вызывают за два часа до отправления поезда и за час до отправления машины (в ночное время – за три часа, в дневное время – за два часа). Журнал извещений работников локомотивных бригад нарядчиками не ведется, так как работники локомотивных бригад отказались в этом журнале расписываться. 

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании 25.02.2025 пояснил, что время следования локомотивной бригады автомобильным транспортом ООО «РесурсТранс» из Великих Лук до ФИО3 и обратно рабочим временем не считается и оплачивается по разъездным листам формы ФРУ-12. Разъездные листы выдаются нарядчиком или начальником резерва одному из работников локомотивной бригады и сдаются также начальнику резерва. Что касается оплаты времени отдыха локомотивной бригады в пункте оборота (смены), то с 01.01.2024 если бригада была в пути 6 часов, то каждый последующий час отдыха в пункте оборота свыше 6-ти часов оплачивается по тарифной ставке, равной 2/3 тарифа. До 01.01.2024 данная выплата учитывалась в тарифе, который был повышенным. При условии нахождения локомотивной бригады не менее 4 часов за границей Российской Федерации, выплачивается надбавка, в размере 10% к установленному тарифу (оклад : 24 х 10% = стоимость тарифа нахождения за границей). С августа 2024 года эта надбавка уже выплачивается. 

Согласно письму РОСПРОФЖЕЛ от 06.03.2024, направленному членам профсоюза, в том числе ФИО2, вопрос о компенсации времени сверхнормативного нахождения работников локомотивных бригад в домах и комнатах отдыха в пунктах оборота (подмены) неоднократно поднимался РОСПРОФЖЕЛ перед социальным партнером.

В итоге с 1 января 2024 года протоколом заседания правления ОАО «РЖД» от 28 декабря 2023 года № 119 внесено изменение в Положение о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», утвержденного решением правления ОАО «РЖД» (протокол от 18-19 декабря 2006 года № 40), в соответствии с которым продолжительность отдыха рабочих локомотивных бригад в пунктах оборота (подмены), превышающая время работы, предшествующей отдыху, компенсируется выплатой в размере двух третей тарифной ставки по выполненной работе, предшествующей отдыху, но не ниже установленного в трудовом договоре разряда оплаты труда.

В период с декабря 2006 года до 1 января 2024 года позиция ОАО «РЖД» по данному вопросу заключалась в том, что в компании в соответствии с трудовым законодательством оплачивалось фактическое время работы. До 01.01.2024 оплата труда машинистов и помощников машинистов локомотивов устанавливалась с учетом особенностей работы локомотивных бригад в режиме рабочего дня с перерывом между поездками "туда" и "обратно" и сверхнормативного отдыха в пунктах оборота (подмены) локомотивных бригад свыше половины времени предшествующей работы. Распространить введенный с 1 января 2024 года порядок оплаты сверхнормативного отдыха возможно только в судебном порядке (т. 1 л. д. 84-85).

В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Статьей 100 ТК РФ установлено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Из п. 1 Приказа № 339 следует, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов (далее – Особенности), устанавливают режим рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, труд которых непосредственно связан с движением поездов, осуществляющих свои трудовые обязанности в пути или пределах обслуживаемых участков инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняющих работу по перевозке грузов и оказанию услуг по обслуживанию пассажиров, a также работников, обеспечивающих непрерывность перевозочного процесса и безопасность движения поездов.

B рабочее время работников локомотивных бригад грузового и пассажирского, пригородного, скоростного, высокоскоростного движения включаются: время на подготовку к работе, включая время прохождения инструктажа и предрейсовых или предсменных медицинских осмотров; время, непосредственно затрачиваемое на выполнение основной трудовой функции; время на приемку и сдачу локомотива, МВПС; время следования пассажиром и ожидание следования пассажиром; время ожидания работы; время прохождения освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), предусмотренного локальными нормативными актами работодателя, принятыми по согласованию с представительным органом работников (п. 14 Приказа №339).

В соответствии с п. 43 Приказа № 339 работникам локомотивных и кондукторских бригад после каждой поездки в оба конца в месте постоянной работы предоставляется междусменный отдых без учета времени отдыха в пункте оборота (подмены). Допускается уменьшение продолжительности междусменного отдыха в месте постоянной работы, но не более чем на четверть от полагающегося по расчету с соответствующим увеличением междусменного отдыха после последующих поездок в учетном периоде. После двух ночных поездок подряд не допускается предоставление сокращенного междусменного отдыха. Междусменный отдых менее 16 часов (для локомотивных бригад пригородных поездов и бригад, работающих по сменному графику, - 12 часов) не допускается. Междусменный отдых локомотивной бригады в месте постоянной работы определяется как сумма рабочего времени каждой поездки в оба конца, умноженная на коэффициент, полученный путем деления недельной нормы часов отдыха за неделю в рабочие дни на недельную норму часов рабочего времени, за вычетом времени отдыха в пункте оборота (подмены).

Работникам локомотивных бригад предоставляется отдых в пункте оборота (подмены), когда время непрерывной поездки (в оба конца) превышает установленную продолжительность непрерывной работы. Продолжительность отдыха (как правило, одного за поездку) должна составлять не менее половины отработанного времени, но не менее 3 часов и не должна превышать времени работы с момента явки в основной пункт работы локомотивных бригад до момента окончания работы по прибытии в пункт оборота (подмены) (п. 45 Приказа № 339).

Из ст. 157 ТК РФ следует, что время простоя (статья 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Законодательством установлен предел допустимого отдыха локомотивных бригад в пунктах оборота (подмены). Который не должен превышать времени работы с момента явки в основной пункт работы локомотивных бригад, до момента окончания работы по прибытии в пункт оборота (подмены).

Таким образом, по окончании отдыха работодатель должен обеспечить работника работой.

Из материалов дела следует, что до 01.01.2024 ответчик не обеспечивал работников локомотивных бригад работой по окончании отдыха в пунктах оборота (подмены), фактически допуская простой по вине работодателя, в результате чего работникам локомотивного депо не начислялась и не выплачивалась заработная плата в размере не менее двух третей средней заработной платы работника за часы нахождения в пункте оборота свыше 100 процентов предшествующей работе. 

Работодателем – локомотивным депо Великие Луки, надлежащие меры по выплате заработной платы ФИО2 за рабочее время (ожидание работы) свыше 100% предшествующей работе, в пунктах оборота (смены) локомотивных бригад, в то время, когда он находился в пункте оборота, не обеспеченный работодателем работой, не приняты.

За период с марта 2023 года по декабрь 2023 года, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, А.А.ВГ. не оплачивалось время нахождения в пункте оборота (ожидание работы) свыше 100% предшествующей работе. 

Согласно представленным в материалы дела расчетам, размер не выплаченной заработной платы за рабочее время (ожидание работы) свыше 100% предшествующей работе, в пунктах оборота (смены) локомотивных бригад, в то время, когда ФИО2 находился в пункте оборота, не обеспеченный работодателем работой, составил 5738 рублей 92 копейки.

Компенсация за задержку заработной платы ФИО2 за рабочее время (ожидание работы) свыше 100% предшествующей работе, в пунктах оборота (смены) локомотивных бригад, в связи с необеспечением работодателем работой составила 2414 рублей 66 копеек, согласно расчету, представленному в материалы дела истцом. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 не выплачена в полном объеме доплата за период пребывания на территории иностранного государства, при направлении в командировку на станцию Себеж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из статей 164, 165 ТК РФ следует, что гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Помимо общих гарантий компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе, при направлении в служебные командировки.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 20.05.2005 № 64р утверждено Положение об условиях выплаты и размерах надбавок к месячной тарифной ставке (должностному окладу) работникам филиалов ОАО «РЖД», постоянная работа которых осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава и имеет разъездной характер, за период пребывания на территории иностранных государств (далее – Положение об условиях выплаты).

Из п. 5 Положения об условиях выплаты следует, что работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер (работникам пограничных железнодорожных станций, локомотивным бригадам и другим работникам, выезжающим за границу Российской Федерации на сопредельные пограничные железнодорожные станции иностранных железных дорог для передачи внешнеторговым грузов и железнодорожного подвижного состава), выплачивается надбавка к месячной тарифной ставке (должностному окладу) за сутки нахождения на территории иностранного государства в размере 10%.

При продолжительности пребывания на территории иностранного государства менее суток, но более четырех часов указанная надбавка выплачивается пропорционально фактическому времени нахождения за границей Российской Федерации.

При пребывании на территории иностранного государства менее четырех часов выплата надбавок не производится.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение требований ст. 129, ст. 165 ТК РФ, п. 5 Положения об условиях выплаты, машинисту тепловоза ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о направлении работника в командировку №/КОМ от ДД.ММ.ГГГГ) в полном объеме не выплачена надбавка за период нахождения на территории иностранного государства.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету задолженности по заработной плате за период пребывания на территории иностранного государства, сумма невыплаченной ФИО2 заработной платы составила 16404 рубля 99 копеек, а компенсация за задержку выплаты заработной платы за период пребывания на территории иностранного государства – 8980 рублей 64 копейки.

Суд считает, что имеются основания для восстановления ФИО2 процессуального срока для предъявления данного иска в суд, поскольку истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие уважительность причины пропуска ФИО2 срока для предъявления иска в суд, с целью защиты трудовых прав, ввиду его продолжительной нетрудоспособности, что подтверждено списком выданных ФИО2 листков нетрудоспособности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с подтверждением из медицинских учреждений установленных диагнозов и назначенного лечения (т. 2 л. 

<

...>). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 больничный не прерывался. 

Что касается довода представителя ответчика о том, что с января 2023 года и до даты подачи иска в суд период нетрудоспособности у ФИО2 прерывался, и он мог в это время предъявить иск, то суд считает данный довод необоснованным, поскольку начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ А.А.ВВ. каждый месяц оформлялся лист нетрудоспособности, а в те дни, когда он не болел, его работа, обусловленная поездками, препятствовала в срок обратиться в суд за восстановлением нарушенных трудовых прав.

Согласно абз. 14 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсации морального время в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд считает, что заявленная прокурором компенсация за причиненный ФИО2 моральный вред вследствие несвоевременной выплаты заработной платы в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей, обоснована и соразмерна нарушенному работодателем права работника на своевременную выплату заработной платы. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Великолукского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в пользу ФИО2 (ИНН: №) 113649 (Сто тринадцать тысяч шестьсот сорок девять) рублей 74 копейки, из которых:

21449 рублей – задолженность по заработной плате за время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы; 

8763 рубля 62 копейки – компенсация за задержку заработной платы за время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы;

5636 рублей 83 копейки – задолженность по заработной плате за рабочее время (ожидание работы) свыше 100% предшествующей работе, в пунктах оборота (смены) локомотивных бригад, в связи с необеспечением работодателем работой;

2414 рублей 66 копеек – компенсация за задержку заработной платы за рабочее время (ожидание работы) свыше 100% предшествующей работе, в пунктах оборота (смены) локомотивных бригад, в связи с необеспечением работодателем работой;

16404 рубля 99 копеек – задолженность по заработной плате за период пребывания на территории иностранного государства;

8980 рублей 64 копейки – компенсация за задержку выплаты заработной платы за период пребывания на территории иностранного государства;

50000 рублей – компенсация морального вреда.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Великие Луки» госпошлину в размере 4409 (Четыре тысячи четыреста девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.

Судья: Г.В. Шлапакова 

Копия верна:

Судья: Г.В. Шлапакова