Дело № 2а-2744/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Овчинникова Е.В., 

при секретаре Фирсове Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца ИФНС России по Индустриальному району г.Перми к Севояну ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по Индустриальному району г.Перми обратилась в Индустриальный районный суд г.Перми с административным исковым заявлением к Севояну ФИО8 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 16 455,91 рублей, в том числе: 12 122,00 рублей – недоимка по транспортному налогу с физических лиц; 437,72 рублей – пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 05.09.2015 по 01.10.2015; 3 896,19 рублей - пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 09.12.2014 по 09.09.2015. 

В обоснование требований указано, что Севоян ФИО9 как собственник транспортного средства, является плательщиком транспортного налога с физических лиц. Налогоплательщик Севоян ФИО10 имел в собственности транспортное средство VOLVO XC 90, дата возникновения собственности – 14.08.2007, дата прекращения права собственности – 26.01.2017. В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – 01.10.2015г.. Согласно налоговому уведомлению №450250 налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог с физических лиц в сумме 12 122,00 рублей. Налогоплательщик сумму недоимки не оплатил, в связи с чем начислены пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 4 449,66 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки, пени по транспортному налогу с физических лиц налогоплательщику направлены требования: №50280 от 09.09.2015 по сроку уплаты – 21.11.2015; №378044 от 13.10.2015 по сроку уплаты – 25.11.2015. Согласно требованиям налогоплательщику предлагалось уплатить: №50280 от 09.09.2015 сумму 3 997,92 рублей по сроку уплаты – 21.10.2015; №378044 от 13.10.2015 сумму 12 559,72 рублей по сроку уплаты – 25.11.2015. Общая сумма задолженности на 25.11.2015 составила 16 557,64 рублей. Мировым судьей судебного участка №3 Индустриального судебного района г.Перми вынесен судебный приказ от 27.05.2016 № о взыскании с Севояна ФИО11. в пользу истца недоимки, пени по транспортному налогу физических лиц в сумме 16 557,64 рублей. 18.12.2018 данный судебный приказ отменен. На момент направления административного искового заявления в суд за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 16 455,91 рублей. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. 

03.07.2019г. в Индустриальный районный суд г.Перми поступило уточненное административное исковое заявление, в котором истец просит восстановить пропущенный срок, взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу в размере 16 455,91 рублей, в том числе: 12 122,00 рублей – недоимка по транспортному налогу с физических лиц; 437,72 рублей – пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.09.2015 по 01.10.2015; 3 896,19 рублей - пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 09.12.2014 по 09.09.2015.

Определением Индустриального районного суда г.Перми от 29.07.2019 гражданское дело по иску ИФНС России по Индустриальному району г.Перми к Севояну ФИО12 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, передано по подсудности в Пермский районный суд Пермского края (л.д.62).

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, почтовую корреспонденцию не получает, извещался по адресу регистрации и адресу, указанному в иске, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения». 

Суд, оценив письменные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. 

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п.3 ст. 52 НК РФ следует, что в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Как следует из материалов дела, за Севоян ФИО13 было зарегистрировано транспортное средство VOLVO XC 90, дата возникновения собственности – 14.08.2007, дата прекращения права собственности – 26.01.2017 (л.д.7). 

Согласно налоговому уведомлению №450250 от 01.04.2015 Севояну ФИО14 был начислен транспортный налог в размере 12 122 рублей (л.д.16). Данное уведомление было отправлено административному ответчику (л.д.18).

В установленный законом срок, налог ответчиком не уплачен.

В силу ч.1 ст. 48 НК РФ случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с положениями налогового законодательства Севояну ФИО15 было направлено требование №50280 от 09.09.2015 об уплате пени в размере 3 997,92 рублей со сроком оплаты до 21.10.2015 (л.д.9). 

Данное требование было направлено Севояну ФИО16 заказной почтой 11.09.2015 (л.д.12). 

Требование Севояном ФИО17. не было исполнено в установленный в нем срок.

В соответствии с положениями налогового законодательства Севояну ФИО18 было направлено требование №378044 от 13.10.2015 об уплате транспортного налога в размере 12 122,00рублей, пени в размере 437,72 рублей со сроком оплаты до 25.11.2015 (л.д.22). 

Данное требование было направлено Севояну ФИО19 заказной почтой 20.10.2015 (л.д.26). 

Требование Севояном ФИО20 не было исполнено в установленный в нем срок.

24.05.2016г. налоговым органом было направлено мировому судье судебного участка №3 Индустриального района г.Перми заявление о выдаче судебного приказа на взыскание транспортного налога в размере 12 122,00 рублей, пени в размере 4 435,64 рублей. 27.05.2016 мировым судьей судебного участка №3 Индустриального района г.Перми вынесен судебный приказ о взыскании с Севояна ФИО21. транспортного налога в размере 12 122,00 рублей, пени в размере 4 435,64 рублей (материалы гражданского дела №).

Определением мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г.Перми от 18.12.2018 отменен судебный приказ № от 27.05.2016 по заявлению Севояна ФИО22. (материалы гражданского дела №). 

На основании п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Налоговый орган после отмены судебного приказа обратился в Индустриальный районный суд г.Перми с требованиями с учетом уточнений о взыскании с Севояна ФИО23. недоимки по транспортному налогу в размере 12 122,00 рублей; пени по транспортному налогу за период с 02.09.2015 по 01.10.2015 в размере 437,72 рублей; пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 09.12.2014 по 09.09.2015 в размере 3 896,19 рублей (л.д.36-37).

Определением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ИФНС России по Индустриальному району г.Перми к Севояну Грайру ФИО24 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, передано по подсудности в Пермский районный суд Пермского края.

Судом установлено, что требования: №50280 от 09.09.2015 об уплате пени в размере 3 997,92 рублей; №378044 от 09.09.2015 об уплате транспортного налога в размере 12 122,00 рублей; пени по транспортному налогу за период с 02.09.2015 по 01.10.2015 в размере 437,72 рублей; со сроком добровольной уплаты до 25.11.2015 Севояном ФИО25. не исполнены.

Налоговая инспекция своевременно, в течение шести месяцев обратилась в суд с требованиями о взыскании налога, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 12 122,00 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.09.2015 по 01.10.2015 в размере 437,72 рублей.

Поэтому данные требования подлежат удовлетворению.

Требования административного истца о взыскании пени по транспортному налогу за период с 09.12.2014 по 09.09.2015 на сумму 3 896,19 рублей, удовлетворению не подлежат, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд с заявленными требованиями. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока судом не может быть удовлетворено. 

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылается на большой объем работы по подготовке указанных заявлений (л.д.37). 

Оценив данные доводы, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку загруженность сотрудников налогового органа, внесение изменений в законодательство, не являются обстоятельствами, свидетельствующими об уважительности причин пропуска процессуального срока. При этом суд учитывает то обстоятельство, что обращение в суд имело место по истечении длительного времени со дня внесения изменений в законодательство и окончания срока, что ставит под сомнение доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока. Поскольку иных причин пропуска установленного ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срока административным истцом не приведено, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к административному ответчику.

Поскольку на основании ст. 336 ч.1 п.19 Налогового кодекса налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 502,39 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Индустриальному району г.Перми к Севояну ФИО26 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить в части.

Взыскать с Севояна ФИО27 в пользу ИФНС России по Индустриальному району г.Перми задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 12 122,00 рублей, пени по транспортному налогу с физических ли за период с 02.09.2015 по 01.10.2015 в размере 437,72 рублей.

В остальной части исковых требований ИФНС России по Индустриальному району г.Перми отказать.

Взыскать с Севояна ФИО28 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 502,39 рублей.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательной форме составлено 30.09.2019.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Пермского районного суда

Пермского края Е.В.Овчинникова

подлинник подшит 

в гражданском деле №2а-2744/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0002-01-2019-002916-03