Р Е Ш Е Н И Е

г.Железногорск-Илимский 18 февраля 2020 года

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Петрова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление временно замещающего должность начальника территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области Б. от 6 декабря 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением временно замещающего должность начальника территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области Б. от 6 декабря 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Нижнеилимский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, т.к. данного правонарушения он не совершал. Изъятого у него лося он нашел в лесу в петле. 

В судебное заседание ФИО1, его защитник Паздников Т.Н., будучи надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, не явились, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Представитель территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Умышленная вина состоит в том, что охотник, ознакомившийся с требованиями охотничьего минимума (включающего в себя требования правил -охоты), не исполнил требования правил охоты, запрещающие осуществлять любой вид охоты без полученного в установленном порядке разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и в закрепленных охотничьих угодьях сознательно, с прямым умыслом, либо, относясь к этому безразлично, нарушает правила охоты.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Часть 2 статьи 57 Закона «Об охоте…» закрепляет, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. При этом пункт 6 статьи 1 Закона об охоте определяет орудия охоты как огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Таким образом, нахождение гр. ФИО1 в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием и продукцией охоты приравнивается к охоте.

Согласно ФЗ «Об охоте», охотничьи угодья - это территории, в границах которой допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Частью 3 статьи 14 ФЗ «Об охоте» предусмотрено, что любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с ч.3 ст.20 ФЗ «Об охоте», охотник должен иметь: 1) охотничий билет; 2) разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию.

Статьей 29 ФЗ «Об охоте», установлено, что любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

Пунктом 3.1 Правил охоты определено, что при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать Правила охоты.

Пунктом 3.2. Правил охоты предусмотрено, что при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе:

а) охотничий билет;

б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии";

в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке;

г) в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку;

д) в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке;

е) в случае осуществления охоты с ловчими птицами разрешение на содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире".

Пункт 3.7 Правил охоты обязывает охотника после добычи охотничьего животного до начала его первичной переработки и (или) транспортировки сделать соответствующую отметку о добыче на оборотной стороне разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Пунктом 4 Правил охоты определено, что транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению. В случае, если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличие разрешения на добычу охотничьих ресурсов без отметки о добыче на его оборотной стороне.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 октября 2019 года в 11 час. 25 мин гр. ФИО1 находился на территории охотничьих угодий Нижнеилимского района, закреплённых за Нижнеилимским РО ИООООиР, на местности с географическими координатами N *** в транспортном средстве автомобиль ВАЗ ***, гос.номер ***, с огнестрельным оружием модели ***, цевье ***, приклад ствол ***, транспортировал продукцию охоты - мясо самки лося с произведенной первичной переработкой (туша разделана на части) без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, следовательно, им нарушены требования Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512.

Сам ФИО1 с протоколом об административном правонарушении был согласен, что собственноручно отразил в нем.

Факт изъятия у ФИО1 в присутствии двоих понятых огнестрельного оружия одной петли на лося, разделенной туши самки лося зафиксирован в протоколе изъятия от 20.10.2019 г., который ФИО1 подписал без каких-либо замечаний. 

В такой ситуации согласиться с подателем жалобы в том, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, нельзя. 

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, говорить об его несоразмерности содеянному оснований нет. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление временно замещающего должность начальника территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области Б. от 6 декабря 2019 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А. Петрова