Дело № 2-3524/2023

УИД 61RS0003-01-2023-003872-06

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю., 

при секретаре Хачатрян К.Х.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону» по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» 

<

адрес> о заключении договора социального найма, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» 

<

адрес> (далее МКУ «УЖКХ» 

<

адрес>) о заключении договора социального найма. В обоснование иска указано, что истец проживает в 

<

адрес> по пер. Университетский в городе Ростове-на-Дону. Данная квартира выдавалась по ордеру ее ныне покойному мужу ФИО4 Указанный дом признан аварийным на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении долгого времени истец выполняет все обязанности фактического нанимателя, несет бремя содержания квартиры. Ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, чем ущемляет жилищные права истца, другой жилой площади у истца не имеется.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ» 

<

адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, приходит к следующему.

Судом установлено и как следует из материалов дела, истец проживает в 

<

адрес> по пер. Университетский в городе Ростове-на-Дону. 

Данная квартира выдавалась по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ее ныне покойному мужу ФИО4, на основании решения исполнительного комитета Кировского райсовета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (прот. №) (л.д. 10).

Супруга нанимателя ФИО4 - ФИО3 (истец), а также их дочь ФИО5, как члены семьи нанимателя, были вселены в указанную квартиру.

Как следует из копии паспорта, истец ФИО3 зарегистрирована в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

С момента регистрации по настоящее время, истец постоянно проживает и пользуется квартирой, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, что сторонами не оспаривалось.

Балансодержателем многоквартирного жилого 

<

адрес> по пер. Университетский в городе Ростове-на-Дону, является МКУ «УЖКХ» 

<

адрес>.

Из материалов дела также усматривается, что Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> литер Б по пер. Университетский в городе Ростове-на-Дону был признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, однако ей было отказано, по причине того, что 

<

адрес> литер Б по пер. Университетский в городе Ростове-на-Дону является аварийным на основании постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцом жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680 пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского Кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии сданным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что истец постоянно и непрерывно пользуется жилым помещением. За прошедшее время право пользования жилым помещением никем не оспаривалось.

Поскольку истец был вселен в жилое помещение до введения в действие ЖК РФ, зарегистрирован в квартире, пользование жилым помещением осуществляется на условиях договора социального найма, по которому истец добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора найма.

После введения в действие ЖК РФ и передачи помещения на баланс МКУ «УЖКХ» 

<

адрес> договор социального найма не был заключен, однако фактически отношения найма жилого помещения продолжали и продолжают существовать: истец пользуется жилым помещением, производит оплату за проживание, задолженности не имеет.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Руководствуясь ч. 3 ст. 672 ГК РФ и ЖК РФ, исходя из того, что истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, в которое он был вселен на законных основаниях, как член семьи нанимателя, требования о выселении к нему не предъявлялись, истец выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, спорное жилое помещение не имеет статуса общежития, не отнесено в настоящее время к специализированному жилищному фонду и включено в фонд социального использования, фактически между истцом и ответчиком сложились отношения, возникающие из договора социального найма, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности обязать ответчика заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

То, что в настоящее время Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> литер Б по пер. Университетский в городе Ростове-на-Дону был признан аварийным и подлежащим сносу, не может быть препятствием к заключению договора социального найма. В данном конкретном случае, речь идет не о возможности предоставления спорной квартиры истцу впервые, уже после признания многоквартирного дома аварийным, а о том, что фактические отношения по договору социального найма возникли еще с 1985 года, поскольку, вселившись в спорное жилое помещения в качестве члена семьи нанимателя, в установленном законом порядке, истец принял на себя обязанности по договору социального найма, и ответчик с этим согласился. Заключение договора социального найма, дает право истцу впоследствии быть включенным в списки на получение жилья.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 к МКУ «УЖКХ» 

<

адрес> о заключении договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт: 

<

...>) к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) о заключении договора социального найма - удовлетворить. 

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) заключить договор социального найма с ФИО3 (паспорт: 

<

...>) на жилое помещение - 

<

адрес> по пер. Университетский в городе Ростове-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.