Дело № 2-334/2024 (2-1243/2023)

УИД 91RS0021-01-2023-001868-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Устименко В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В декабре 2023 года в Судакский городской суд поступило исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Исковые требования мотивированы тем, что истцы постоянно проживают с 1987 года в квартире по вышеуказанному адресу, были вселены на законных основаниях, несут бремя содержания. Какого-либо иного жилья, пригодного для постоянного проживания, истцы не имеют. В июне 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, на что получила письменный отказ в связи с непредставлением правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользование жилым помещением (ордер). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истцов – ФИО4 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, которым исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика администрации города Судака Республики Крым – ФИО5 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Суд, исследовав и оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в их взаимосвязи и совокупности для вынесения решения, приходит к следующему.

Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. 

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно штампу в паспорте гражданина РФ серии №, ФИО1 зарегистрирована с 7 мая 2001 года по адресу: 

<

адрес> (л.д. 4).

По указанному адресу с 26 января 2018 года также зарегистрирована ФИО2, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ серии № (л.д. 5)

Из доводов искового заявления следует, что ФИО1 проживает по спорному адресу в составе семьи: ФИО2 и ФИО3

ФИО3 приходится дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д.6).

Проживание истцов по адресу: 

<

адрес>, также подтверждается представленной справкой о составе семьи № 18 от 6 декабря 2023 года (л.д. 9). 

Спорная квартира находится в собственности администрации города Судака Республики Крым, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Судак Республики Крым № 20.01-15/4195 от 07.02.2023 (л.д. 10).

19 декабря 2023 года за исх. № Н-9/3692/2 администрация города Судака Республики Крым отказала ФИО1 в заключении договора социального найма названного жилого помещения, указав, что не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий право пользование жилым помещением (ордер).

Иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истцов оснований для признания за ними права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма, администрацией в ответе не указано, в материалы настоящего гражданского дела не представлено.

Судом также установлено, что истцы добросовестно длительное время владеют и пользуются спорным жилым помещением, используют по целевому назначению, регулярно оплачивают коммунальные услуги, принимают меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается представленными документами, в том числе справкой о потребленной и оплаченной услуге энергоснабжения за период с 2003 по 2022 годы № 683 от 22.09.2022 (л.д. 11-13), справкой об отсутствии задолженности по услугам обращения с ТКО № № от 22.09.2022 (л.д. 14), справкой об отсутствии задолженности по услугам водоснабжения и водоотведения (л.д. 15).

Кроме того, истцы иного жилья в собственности не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № КУВИ-№ от 07.02.2023, № КУВИ-№ от 07.02.2023 и № КУВИ-№ от 07.02.2023 (л.д. 17,18,19).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (частей 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснений содержащихся в п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 16.04.2013) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

При рассмотрении данного спорного правоотношения суд учитывает, что ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное помещение, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может свидетельствовать о нарушении порядка вселения в жилое помещение и отсутствие прав на него.

В соответствии с представленными доказательствами истцы на законных основаниях вселены в жилое помещение, постоянно проживают в нем, используют квартиру по назначению, несут бремя содержания.

Согласно нормам гражданского, жилищного законодательства договор найма (договор социального найма) жилого помещения - это соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, установив что истцы постоянно проживают в спорном помещении, длительное время правомерно и добросовестно используют по назначению, несут бремя содержания, учитывая длящийся характер и осведомленность администрации города Судака о проживании истцов в спорном жилом помещении, допустившей длительное их проживание в квартире, не принявшей каких-либо действий по выселению в отношении истцов, создавших достаточные и непрерывные связи с этим жилым помещением, а также принимая во внимание отсутствие доказательств незаконности вселения, суд приходит к выводу о возможности признания права истцов на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Кроме того, в целях восстановления нарушенных прав истцов и защиты их законных интересов, суд считает необходимым обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с истцами договор социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии №), право пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на правах социального найма.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии №).

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 31.01.2024.

Председательствующий судья: