Дело: № 2-78/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года………………………………………………………………………………………………………….с.Тарногский Городок 

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов, в обоснование заявленных требований указав, что 05.05.2016 в 06 час. 19 мин. На 425-м км автодороги «Урень-Шарья-Никольск-Котлас» Вологодской области работниками КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО» на передвижном посту весового контроля выявлен факт несанкционированного провоза тяжеловесных грузов автотранспортным средством …» государственный регистрационный знак № …., принадлежащим ФИО1, под управлением ФИО2. По данному факту составлен акт № 1917 от 05.05.2016 о превышении транспортным средством нормативных показателей по полной массе и (или) нагрузке на ось и произведен расчет платы в размере 246356 руб. 09 коп. за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения области, взимаемой в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого региональным автомобильным дорогам. Расчет платы произведен на основании действующих нормативно-правовых актов. Также по данному факту инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении №35АР565498 от 05.05.2016 по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. 07.06.2016 в адрес ответчика направлялась претензия с требованием компенсации ущерба, однако, до настоящего времени оплата не произведена. 

Просит суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вологодской области плату за провоз тяжеловесного груза, в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области в размере, в пользу КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» госпошлину в порядке возврата в сумме 5664 руб.

Определением от 17.05.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2.

В судебное заседание представитель истца КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО» ФИО3 не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, в судебном заседании пояснил, что он является собственником автомашины, фактически указанный автомобиль он передал ФИО2 в 2015 году по устной договоренности. Они договорились, что ФИО2 за это будет выплачивать за него кредит в банке. Договоры купли-продажи автомобиля, его аренды либо иной договор между ними не заключался. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своих возражений по существу иска не представил.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из положений ст. ст. 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

Согласно ст. 30 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В соответствии с положением о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области. В целях исполнения возложенной на него задачи Департамент, в т.ч., принимает решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по Дорогам и принимает меры по организации дорожного движения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области № 1796-р от 23.10.2012 «О передаче недвижимого имущества» КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» переданы из казны Вологодской области и закреплены за ним на праве оперативного управления объекты недвижимости, указанные в приложении к Распоряжении. Согласно указанному приложению за № 141 закреплен объект недвижимости – автомобильная дорога «Урень-Шарья-Никольск-Котлас».

Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области № 29 от 24.02.2016 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования» в период с 11.04.2016 по 10.05.2016 установлено временное ограничение движения транспортных средств, с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области, осевые нагрузки которых превышают шесть тонн.

В силу п. 1 ст. 1064, п. 1 ст. 1079 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно ч. 8 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, определена плата с владельцев транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил возмещения вреда.

Представленный истцом расчет платы произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ 934 от 16.11.2009 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (вместе с «Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов), Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», Постановлением Правительства РФ от 19.04.2010 №448 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения», Приказа Министерства транспорта РФ от 24.04.2011 №125 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 24.02.2016 № 29 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования» 

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Материалами дела установлено, что 05.05.2016 в 06 час. 19 мин. на 425-м км автодороги «Урень-Шарья-Никольск-Котлас» Вологодской области работниками КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО» на передвижном посту весового контроля выявлен факт несанкционированного провоза тяжеловесных грузов автотранспортным средством ……, принадлежащим ФИО1, под управлением ФИО2 по маршруту движения г.Вологда - Вычегодск с превышением предельных значений осевых нагрузок. 

Из акта № 1917 от 05.05.2016 о превышении транспортным средством нормативных показателей по полной массе и (или) нагрузке на ось, следует, что имелось превышение предельно допустимой нагрузки на 1-ой оси транспортного средства на 1,17 т. нагрузка на 2-й оси транспортного средства на 2,49 т. 

Указанными действиями причинен ущерб дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному на основании действующих нормативно-правовых актов, размер ущерба, причиненного автомобильным дорогам Вологодской области, составил 246356, руб.09 коп. 

Проверив правильность расчета размера платы в счет возмещения вреда, суд считает его обоснованным и арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен. Оплата по акту ответчиком в добровольном порядке не произведена.

Собственником автомобиля ………. является ФИО1. 

Доказательств того, чтобы ответчик ФИО2 неправомерно завладел автомобилем ………., принадлежащем ФИО1 либо на законном основании им владел и пользовался, суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что владельцем транспортного средства, которым осуществлялась перевозка тяжеловесных грузов, является ответчик, суд находит требования истца о взыскании с ответчика платы за провоз тяжеловесных грузов в размере 246356, руб.09 коп обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом за подачу иска была уплачена государственная пошлина в сумме 5664 руб.. 

Вместе с тем при сумме иска 246356, руб.09 коп, на основании п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит уплате сумма 5663 руб. 56 коп. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» к ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вологодской области плату за провоз тяжеловесного груза в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования Вологодской области в размере 246356 (двести сорок шесть тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» расходы по оплате госпошлины в сумме 5663 (пять тысяч шестьсот шестьдесят три) рубля 56 копеек.

В остальной части требований, а также в части требований к ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2018 года.

Судья - Н.Н.Еина