Дело № 12-861/2020

РЕШЕНИЕ

27 июля 2020 года г. Благовещенск 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С., 

При секретаре Назарчик Д.В., 

С участием ФИО1, его защитника Воронова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 04 июня 2020 года об отказе в удовлетворении заявления защитника ФИО1 - Воронова А.В. о прекращении исполнения административного наказания по постановлению мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 23 августа 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 04 июня 2020 года было отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 23 августа 2013 года № 5 - 1171/2013 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами. 

Не согласившись с данным определением, ФИО1 подал жалобу, в которой указывает на незаконность и необоснованность вынесенного определения, а также на неизвещение его о дате и времени судебного заседания. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Воронов А.В. настаивали на доводах, изложенных в жалобе, в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста - машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В силу статьи 32.7 указанного Кодекса течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 данного Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 названного Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего (удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 вышеуказанного Кодекса).

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № 5- 1171/2013 от 23 августа 2013 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Определением Благовещенского городского суда от 10 марта 2020 года ходатайство защитника ФИО1 – Воронова А.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 23 августа 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, было оставлено без удовлетворения. 

27 марта 2020 года представитель ФИО1 – ФИО2 обратился к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 04 июня 2020 года было отказано в удовлетворении заявления представителя ФИО1 – Воронова А.В. о прекращении исполнения постановления мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 23 августа 2013 года № 5- 1171/2013 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами.

Указанное заявление было рассмотрено в отсутствие ФИО1

Частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Согласно части 2 статьи 31.8 КоАП РФ лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, мировой судья о времени и месте рассмотрения заявления лиц, участвующих в деле, не извещал. 

При таких обстоятельствах, мировым судьей не были приняты необходимые меры по извещению ФИО1 и его защитника о дате, времени и месте рассмотрения заявления, в связи с чем заявление было необоснованно рассмотрено в их отсутствие. 

Кроме того, с учетом вышеуказанных норм, по результатам рассмотрения заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, подлежит вынесению судебный акт в виде постановления. Вместе с тем, 04 июня 2020 года мировым судьей Амурской области Благовещенского городского судебного участка № 4 было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 04 июня 2020 года об отказе в прекращении исполнения административного наказания по постановлению мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 23 августа 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

Иные доводы жалобы подлежат разрешению при новом рассмотрении дела мировым судьей.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 04 июня 2020 года об отказе в прекращении исполнения административного наказания по постановлению мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 23 августа 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение судьи вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, 

<

...>) в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского 

городского суда Н.С. Юркова