№ 5-221/2018

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» февраля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО3 Абдумалик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Джизакской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>, состоявшего до ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете по указанному адресу, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2018 года в 14 час. 15 мин. в г. Петропавловске-Камчатском в помещении специального приемника для содержания лиц подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы совершил административное правонарушение, выразившееся в следующем.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы 19 сентября 2017 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, затем в Камчатский край, где 25 сентября 2017 года встал на миграционный учет по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>, на срок до 17 декабря 2017 года. Решением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от 13 октября 2017 года гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы закрыт въезд в Российскую Федерацию до 19 октября 2020 года, в связи с чем 16 октября 2017 года решением специалиста-эксперта ОВТМ УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы отказано в выдаче патента. Решением инспектора ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 21 ноября 2017 года отменено вышеуказанное решение от 13 октября 2017 года, разрешен въезд в Российскую Федерацию с 21 ноября 2017 года. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы не получал и с 18 декабря 2017 года по настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы проживает на территории Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>, без постановки на миграционный учет.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы нуждался в переводчике, вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, с оглашенными материалами дела согласен, письменные объяснения подтвердил. Пояснил, что задержали его 20 февраля 2018 года в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>у, 

<

адрес>, недалеко от ТЦ «Пирамида», после чего доставили сначала в миграционную службу, а затем в спецприемник. С ноября 2017 года проживает у знакомого, который снимает квартиру в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>, за проживание никакую сумму знакомому не платит. Супругу и дочь навещает примерно дважды в неделю, они проживают с родственниками в съемном жилье, им помогает материально, работает неофициально, вместе проживали до 01 февраля 2018 года квартиру в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>, ком. 108, супруга с дочерью продолжают проживать по этому адресу, комнату снимают родственники супруги. Для совместного проживания с семьей нужно снимать квартиру, денежных средств на эти цели нет, поэтому проживают раздельно. Намерен оформить документы для законного нахождения в Российской Федерации, получить патент, работать, проживать совместно с супругой и дочерью. 

Допущенный к участию в деле в качестве переводчика гражданин Республики Узбекистан ФИО5, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо неправильного перевода, подтвердил пояснения гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы. 

Выслушав гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы, переводчика гражданина Республики Узбекистан ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») признает законно находящимся в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток; срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. По истечению указанных сроков, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно паспорту, ФИО3 Абдумалик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан (л.д.3).

Согласно копии миграционной карты, сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы 19 сентября 2017 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, затем на территорию Камчатского края. 25 сентября 2017 года встал на миграционный учет по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>, на срок до 17 декабря 2017 года (л.д. 4, 5, 19-20).

По сообщению заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю подполковника полиции ФИО6 от 21 февраля 2018 года, по учетам отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы прибыл на территорию Российской Федерации 19 сентября 2017 года. В период времени с 25 сентября 2017 года по 17 декабря 2017 года состоял на учете по месту временного пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>. В настоящее время на учете по месту временного проживания не состоит. 13 октября 2017 года на основании ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 19 октября 2020 года. В связи с чем, гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от 16 октября 2017 года отказано в выдаче патента. В связи с изменением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о не разрешении въезда, 21 ноября 2017 года решением УМВД России по Камчатскому краю отменено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от 13 октября 2017 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы и ему разрешен въезд в Российскую Федерацию с 21 ноября 2017 года. Патент, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство не получал, гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 9). 

Решением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от 13 октября 2017 года гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы закрыт въезд в Российскую Федерацию до 19 октября 2020 года (л.д. 6-7). 

16 октября 2017 года решением специалиста-эксперта ОВТМ УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы отказано в выдаче патента (8-9). 

21 ноября 2017 года инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю вынесено решение об отмене решения от 13 октября 2017 года о не разрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы и разрешении въезда в Российскую Федерацию с 21 ноября 2017 года (л.д. 10).

Согласно свидетельству о заключении брака I-МЛ №, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы и гражданка России ФИО7 01 ноября 2017 года заключили брак (л.д. 11). 

Как следует из копии свидетельства о рождении I-МЛ №, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы приходится отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Матерью ФИО2 приходится гражданка Российской Федерации ФИО1 (л.д. 14).

Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для составления в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы протокола об административном правонарушении №(ПР 002391) от 21 февраля 2018 года.

К гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 20 февраля 2018 года с 23 час. 30 мин. до 13 час. 00 мин. 22 февраля 2018 года применены меры административного задержания, о чем составлен протокол об административном задержании № от 20 февраля 2018 года.

Согласно протоколу, 21 февраля 2018 года в 14 час. 15 мин. при проверке документов в помещении специального приемника для содержания лиц подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Абдумалик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территорию Российской Федерации прибыл 19 сентября 2017 года. В период с 25 сентября 2017 года по 17 декабря 2017 года состоял на учете по месту временного пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>. 13 октября 2017 года на основании ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 19 октября 2020 года, в связи с чем, гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от 16 октября 2017 года отказано в выдаче патента. В связи с изменением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о не разрешении въезда, 21 ноября 2017 года решением УМВД России по Камчатскому краю отменено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от 13 октября 2017 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы и ему разрешен въезд в Российскую Федерацию с 21 ноября 2017 года. В соответствии ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы не получал. В настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и проживает на территории Камчатского края без постановки на учет по месту временного пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 18 декабря 2017 года по настоящее время, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы ознакомлен, ходатайств, замечаний и возражений не имел (л.д. 1)

В письменном объяснении от 21 февраля 2018 года, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы указал, что в Российскую Федерацию приехал 19 сентября 2017 года. В период с 25 сентября 2017 года по 17 декабря 2017 года состоял на учете по месту временного пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>. В настоящее время на миграционном учете не состоит. По причине наличия административных протоколов, 13 октября 2017 года ему закрыли въезд в Российскую Федерацию сроком до 19 октября 2020 года. Хотел получить патент, но 16 октября 2017 года ему было отказано в его выдаче. Обратился в Управление по вопросам миграции с заявлением об отмене решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, к которому приложил копии документов, в том числе свидетельство о заключении брака с гражданкой Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с изменением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о не разрешении въезда, 21 ноября 2017 года ему открыли въезд в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ года его супруга родила дочь ФИО2. Супруга с дочкой проживают в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>, ком. 108, он проживает в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>А, 

<

адрес>. Проживать совместно с семьей нет возможности. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал (л.д.2). 

Перед дачей письменных пояснений гражданину Республики Узбекистан ФИО3, оглы разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью.

Изложенные доказательства свидетельствуют о нарушении гражданином Республики Узбекистан ФИО3 оглы требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой с 18 декабря 2017 года он не вправе находиться на территории Российской Федерации. 

Изложенные доказательства свидетельствуют о нарушении гражданином Республики Узбекистан ФИО3 оглы требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой с 18 декабря 2017 года он не вправе находиться на территории Российской Федерации.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина Республики Узбекистан ФИО3 оглы, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с ч. 4, 5 и 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При решении вопроса о назначении гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы административного наказания прихожу к следующему. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости сочетания видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. Исходя из этого, в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства должны быть гарантированы права в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защита от дискриминации при уважении личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы состоит в браке, зарегистрированном в установленном законом порядке, с гражданкой Российской Федерации ФИО1, приходится отцом несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе рассмотрения дела гражданин Республики Узбекистан ФИО3 оглы пояснил, что супругу и дочь навещает примерно дважды в неделю, они проживают с родственниками в съемном жилье, им помогает материально, работает неофициально, вместе проживали до ДД.ММ.ГГГГ квартиру в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>, ком. 108, супруга с дочерью продолжают проживать по этому адресу, комнату снимают родственники супруги. Для совместного проживания с семьей нужно снимать квартиру, денежных средств на эти цели нет, поэтому проживают раздельно.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из смысла и содержания данной нормы следует, что вмешательство публичной власти в личную, семейную жизнь не носит абсолютного характера, оно может быть ограничено, но такое ограничение может быть предусмотрено только законом и лишь в той мере, в какой предусмотрено ч. 2 ст. 8 Конвенции.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 оглы на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение гражданину Республики Узбекистан ФИО3 оглы административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, учитывая изложенное, характер и конкретные обстоятельства дела, признание гражданином Республики Узбекистан ФИО3 оглы вины, привлечение к административной ответственности впервые, сведения о его личности, и, в целях достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Абдумалик оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

наименование получателя УФК по Камчатскому краю 

(УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому), 

ИНН 

<

***> КПП 410101001 БИК 043002001

ОКТМО 30701000 ГРКЦ ГУ Банка России 

по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

р/счет 40№ 

КБК 18№

Идентификатор 18№