Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 02 июня 2025 года

Моршанский районный суд 

<

адрес> в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Г.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации 

<

адрес> к Д.А.В. о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с иском к Д.А.В. о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения, указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ Д.А.В. является собственником одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г Моршанск, 

<

адрес>. В ходе обследования вышеуказанного дома установлено, что одноэтажный жилой дом в деревянном исполнении, на одной из стен имеются следы возгорания, крыша скатная, произведен монтаж обрешетки, обшивка деревянными досками, кровельное покрытие отсутствует, имеются следы протекания атмосферных осадков, отсутствует линия остекления, наблюдается разрушение фундамента, в домовладении никто не проживает, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалами. Таким образом, бесхозяйственное содержание проявляется в бездействии, которое приводит к разрушению жилья, его порче, к разрушению стен, окон, половых покрытий, нарушению санитарно-гигиенических правил, уклонении от необходимого текущего ремонта, в результате чего жилье приходит в запустение. Администрацией 

<

адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого помещения было направлено предупреждение о необходимости прекратить бесхозяйственно обращаться с жильем и приступить к устранению существующих нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако мер по приведению жилья в удовлетворительное состояние за это время предпринято не было, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому администрация 

<

адрес> вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит прекратить право собственности Д.А.В. на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>; продать с публичных торгов жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с выплатой Д.А.В. вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебное заседание представитель истца - администрации 

<

адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом извещен. От представителя истца – по доверенности К.Л.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Д.А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом извещен. 

Изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования администрации 

<

адрес> удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно положениям п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№ собственником жилого дома общей площадью 51,1кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В соответствии с п.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 ст.235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

Указанный перечень оснований для прекращения права собственности является исчерпывающим.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Д.А.В. было направлено предупредительное письмо о необходимости прекратить бесхозяйственно обращаться и устранить существующие нарушения с жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако как следует из вышеуказанного письма, в чем именно выражено бесхозяйственное обращение ответчика с его имуществом администрация 

<

адрес> не указала. 

Допрошенные в судебном заседанием свидетели К.Т.В. и П.Т.В. пояснили, что являются соседями. За время проживания на 

<

адрес> хозяина домовладения № не видели, за домом никто не ухаживал, окна выбиты, на территории находится мусор, трава. 

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации 

<

адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, выполнен в деревянном исполнении, на одной из стен имеются следы возгорания. Крыша скатная, произведен монтаж обрешетки, обшивка деревянными досками, кровельное покрытие отсутствует, имеются следы протекания атмосферных осадков, отсутствует линия остекления, наблюдается разрушение фундамента, в домовладении никто не проживает. 

Вместе с тем прекращение права собственности ответчика на бесхозяйственно содержимый жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии со ст.287.7 Гражданского кодекса РФ в настоящее время является преждевременным по следующим основаниям.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 10 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных части 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например, административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

В пункте 39 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Согласно п. 1 ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

По смыслу приведенных положений ст.287.7 Гражданского кодекса РФ суду при разрешении вопроса о возможности продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения необходимо выяснить, допускают ли собственники бесхозяйственное обращение с жильем, предупреждал ли орган местного самоуправления собственников о необходимости устранения нарушений с предоставлением им соразмерного срока для их устранения, а также возможное наличие у собственников уважительных причин, препятствующих проведению ремонта жилого помещения.

Прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил, целенаправленно допускает действия постоянного характера, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов дома.

Само по себе бесхозяйное отношение к жилому помещению не предоставляет органу местного самоуправления возможность реализовать правомочия, предусмотренные п. 1 ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ. Этому в обязательном порядке должно предшествовать направление собственнику жилого помещения требования, которым должен быть назначен соразмерный срок для его ремонта.

Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение является крайней мерой и для собственника носит санкционный характер в качестве меры юридической ответственности.

Таким образом, для удовлетворения требований о прекращении права собственности на помещение необходимо доказать, что собственник был предупрежден о необходимости устранить нарушения, после получения предупреждения собственник продолжает умышленно допускать разрушение помещения, систематически нарушать права и интересы других лиц, в том числе соседей, а также истцом предприняты все иные возможные меры воздействия на собственника, в том числе привлечение его к административной ответственности.

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств привлечения ответчика к административной ответственности по ст.ст.8.8, 7.21 или 7.22 КоАП РФ, а также судом не установлено, что состояние жилого дома связано именно с неправомерными действиями ответчика.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации 

<

адрес> о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации 

<

адрес> к Д.А.В. о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов бехозяйственно содержимого жилого помещения отказать.

Предоставить Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения существующих нарушений, производства необходимых ремонтных работ, препятствующих разрушению жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и производства работ по благоустройству прилегающей территории к данному жилому дому. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина