25RS0001-01-2024-001111-96

Дело № 2а-2689/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

05 июня 2024 года г.Владивосток, 

Ленинский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Рябинине К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Приморскому благотворительному фонду «Содружество» о ликвидации юридического лица, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Приморскому благотворительному фонду «Содружество» о ликвидации юридического лица, в обоснование требований указав, что организация Приморский благотворительный фонд «Содружество» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №15 по Приморскому краю, адрес места нахождения юридического лица: 690001, 

<

...>. Руководителем Приморского благотворительного фонда «Содружество» является ФИО1. Реквизиты юридического лица — ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 253601001. Организационно-правовой формой является «Фонды», а формой собственности — «Частная собственность». Основным видом деятельности Приморского благотворительного фонда «Содружество» является «деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций». В настоящее время осуществление деятельности фонда невозможно, в связи с недостаточностью для осуществления его целей имущества фонда. Данный благотворительный фонд был создан в 2020 году с целью участия в благотворительной деятельности. Учредителями фонда являются граждане Российской Федерации - ФИО2, ФИО1, ФИО3 Источником финансирования фонда планировались добровольные пожертвования, а также губернаторские гранты. На протяжении последних 3-x лет финансирование фонда не осуществляется, фонд свою деятельность не осуществляет, только предоставляет отчетность. Кредиторская и дебиторская задолженности у фонда отсутствуют, каких-либо активов и имущества не имеется. Исполнительные органы фонда осуществляли деятельность на общественных началах, заработную плату не получали, наемных работников не имеется. Просит суд ликвидировать Приморский благотворительный фонд «Содружество», адрес места нахождения: 690001, 

<

...>, ОГРН 

<

***> от 19.06.2020, ИНН 

<

***>, КПП 253601001, ОКПО 44537741, возложить на ФИО1 (ИНН 

<

***>) обязанность по осуществлению ликвидации Приморского благотворительного фонда «Содружество» в установленном законом порядке.

ФИО2, ФИО3 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №15 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Ранее были представлены письменные пояснения по делу, согласно которым, просит суд оценить доводы сторон и принять обоснованное решение по данному делу.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что Приморский благотворительный фонд «Содружество» был создан в 2020 году с целью участия в благотворительной деятельности. Учредителями фонда являются граждане Российской Федерации - ФИО2, ФИО1, ФИО3 Источником финансирования фонда планировались добровольные пожертвования, а также губернаторские гранты. На протяжении последних 3-x лет финансирование фонда не осуществляется, фонд свою деятельность не осуществляет, только предоставляет отчетность. Кредиторская и дебиторская задолженности у фонда отсутствуют, каких-либо активов и имущества не имеется. Считает, что требования по иску подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). 

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: общественно полезных фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды, и личных фондов (п. 7 ч. 3 ст. 50 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулируются законом Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

Положениями ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации, их признаки и виды (организационно-правовые формы).

Государственная регистрация некоммерческих организаций осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 3 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 11.08.1995 года №135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных указанным Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

В отношении ликвидации благотворительных фондов действуют общие положения ГК РФ о фондах с учетом особенностей, установленных ФЗ «О благотворительной деятельности» и ФЗ «О некоммерческих организациях».

В силу ст. 123.20 ГК РФ, Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом. 

Аналогичные положения закреплены в п.2 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Из материалов дела следует, что организация Приморский благотворительный фонд «Содружество» зарегистрирована 19.06.2020 года МИФНС России №15 по Приморскому краю, адрес места нахождения юридического лица: 690001, 

<

...>. Реквизиты юридического лица — ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 253601001.

Благотворительный фонд был создан в 2020 году с целью участия в благотворительной деятельности.

Руководителем Приморского благотворительного фонда «Содружество» является ФИО1, учредителями фонда являются граждане Российской Федерации – заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 и административный истец ФИО1

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности Приморского благотворительного фонда «Содружество» является деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций (код и наименование вида деятельности 94.99 ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред.2)). 

Как следует из административного иска, в настоящее время осуществление деятельности фонда невозможно, в связи с недостаточностью для осуществления его целей имущества фонда. Источником финансирования фонда планировались добровольные пожертвования, а также губернаторские гранты.

Вместе с тем, на протяжении последних 3-х лет финансирование фонда не осуществляется, фонд свою деятельность не осуществляет, только предоставляет отчетность.

Согласно налоговой декларации и бухгалтерского баланса за 2023 год благотворительный фонда «Содружество» деятельность не осуществляет. 

В настоящее время фонд не имеет имущества, а также средств для достижения цели, а именно, на балансе Фонда отсутствует какое-либо имущество, денежные средства на развитие деятельности Фонда не поступают за период с 2020 по 2024. 

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела Отчетом о движении денежных средств за 2023, Бухгалтерским балансом на ДД.ММ.ГГГГ, Отчетом о целевом использовании средств за 2023, а также, представленной в материалы дела Выпиской операций по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ.

Кредиторская и дебиторская задолженности у фонда отсутствуют, каких-либо активов и имущества не имеется. Исполнительные органы фонда осуществляли деятельность на общественных началах, заработную плату не получали, наемных работников не имеется. 

Фонд не реализовал ни одной благотворительной программы, доказательств обратного суду не представлено.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Согласно протоколу Общего собрания учредителей благотворительного фонда «Содружество» от ДД.ММ.ГГГГ № учредителями фонда принято решение о ликвидации фонда ввиду неэффективности и нецелесообразности его дальнейшего обслуживания и содержания, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Также принято решение назначить ликвидатором Фонда директора и учредителя Фонда ФИО1

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Положениями п.п. 1 и 2 п. 2 ст.123.20 ГК РФ закреплено, что Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований административного истца о ликвидации Приморского благотворительного фонда «Содружество», поскольку материалами дела подтверждено, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В силу положений ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п. 5 ст. 61 ГК РФ).

Разрешая вопрос относительно назначения ликвидатора Приморского благотворительного фонда «Содружество», суд полагает возможным возложить обязанности по ликвидации фонда на его директора и учредителя фонда ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Ликвидировать Приморский благотворительный фонд «Содружество» (ОГРН 

<

***>), адрес места нахождения: 690001, 

<

...>.

Возложить на ФИО1 (ИНН 

<

***>) обязанность по осуществлению ликвидации Приморского благотворительного фонда «Содружество» в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Т.А.Борщенко

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2024