Дело №2а-879/2023

УИД 66RS0059-01-2023-000983-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А., 

при секретаре Коркиной Е.М... 

с участием помощника прокурора Чикулаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело №2а-879\2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району (далее по тексту - ОМВД России по Туринскому району) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении начальник ОМВД России по Туринскому району ФИО2 указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения 3 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии срока наказания. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета у УИИ, в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> один, трудовую деятельность продолжительный период времени не осуществляет, злоупотребляет спиртными напитками, в круг общения входят лица различных социальных групп, в том числе ранее судимые. 

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64 от 06.04.2021 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за лицами, совершившими преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, установление административного надзора является обязательным, на срок установленный ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, до погашения судимости 

С целью усиления профилактических мер, направленных на недопустимость совершения со стороны ФИО3 повторных преступлений, учитывая что преступление, предусмотренное п.»г» ч.2 ст.161 УК РФ относится к категории тяжких, совершено при наличии опасного рецидива, ФИО3 с момента освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал склонен к совершению новых преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том, числе за нарушение общественного порядка в ночное время, в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц; запретить выезд за пределы межмуниципального образования, признанного место жительства без получения соответствующего разрешения ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности на официальной основе.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть дело в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме. 

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал. 

Прокурор Чикулаева А.Н., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Туринскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 поддержала. 

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему выводу. 

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3, части 3 статьи 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ приговором Туринского районного суда был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии срока наказания. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета у УИИ, в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

. Судимость по приговору Туринского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1 с учетом требований п.»г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая личность административного ответчика, а также характер совершенных им правонарушений, срок погашения судимости, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.»г»ч.2 ст.161 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При избрании судом в отношении ФИО1 административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1. преступлений, его личность и поведение в период после отбывания наказания. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Так, согласно характеризующего рапорта УПП ОУУП ОМВД России по Туринскому району, он характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, не женат, замечен в употреблении спиртных напитков в быту и в общественных местах, по характеру общительный, вспыльчивый, в ОМВД России по Туринскому району на него поступали жалобы от соседей так как он регулярно распивает спиртные напитки. Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, имеющихся в материалах дела, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, поведение после отбытия наказания, и предотвращения возможности совершения им иных правонарушений, в том числе в ночное время, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц,, ; запретить выезд за пределы межмуниципального образования признанного местом жительства, без получения соответствующего разрешения ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

При этом, суд полагает, что предложенные заявителем административные ограничение будут являться необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели - предупреждения совершения ею новых преступлений. 

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд находит необходимым разъяснить административному ответчику, что в дальнейшем поднадзорный ФИО1. вправе обратиться лично, либо через своего представителя в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом ограничений, но только при наличии оснований такового. 

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица ФИО1 в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.»г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ..

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц,; запретить выезд за пределы межмуниципального образования признанного местом жительства, без получения соответствующего разрешения ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года.

Председательствующий Г.А. Куликова