Дело № 2-192/2025

УИД 57RS0002-01-2025-000211-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Глебовой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Верховского района Орловской области Алисовой Т.Ю., материального истца ЗНИ, при ведении протокола судебного заседания секретарем Семиохиной И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верховского района Орловской области в интересах ЗНИ к Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности по обеспечению лекарственными препаратами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верховского района Орловской области обратился в суд в интересах ЗНИ с иском к Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности по обеспечению лекарственными препаратами, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Верховского района проведена проверка по вопросу льготного обеспечения ЗНИ лекарственными средствами, в ходе которой установлено, что ЗНИ находится на диспансерном наблюдении в БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» с диагнозом 

<

данные изъяты>, имеет право на бесплатное предоставление лекарственное обеспечнение и нуждается в постоянном приеме лекарственных препаратов.

Для лечения указанного заболевания лечащим врачом ЗНИ назначены 

<

данные изъяты>.

Из информации, предоставленной Департаментом здравоохранения Орловской области, ООО «Аптека 33» установлено, что рецепты на имя ЗНИ серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты> находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты> находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован.

Несмотря на наличие медицинских показаний Департаментом здравоохранения 

<

адрес> ЗНИ лекарственными препаратами не обеспечена, что нарушает ее права на своевременное получение медицинской помощи.

Таким образом, Департаментом здравоохранения Орловской области допущены нарушения права на обеспечение лекарственными препаратами бесплатно пациента ЗНИ

Не обеспечение ЗНИ назначенными в установленном законом порядке жизненно необходимыми лекарственными препаратами бесплатно создает условия реально угрожающие её жизни и здоровью, в связи с чем ЗНИ испытывает нравственные страдания.

В связи с чем, прокурор просил суд обязать Департамент здравоохранения Орловской области своевременно обеспечивать бесплатное предоставление ЗНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственных препаратов Метилпреднизолон, Эналапприл в необходимом количестве, вплоть до отмены лечащим врачом, обратив решение суда к немедленному исполнению; взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области в пользу ЗНИ компенсацию морального вреда в размере 70 000,00 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора Верховского района Орловской области ФИО3 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Материальный истец ЗНИ просила удовлетворить исковые требования, указывая на то, что в связи с не предоставлением ей лекарственных препаратов, назначенных лечащим врачом, она вынуждена приобретать на протяжении последних двух лет другой препарат за счет собственных денежных средств. Лечащему врачу неоднократно указывала на замену лекарственных препаратов, но изменений до настоящего времени нет. Представитель ответчика Департамента здравоохранения Орловской области и представители третьих лиц ГУП Орловской области «Орелформация» и Департамента финансов Орловской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств не направили.

Представитель третьего лица – главный врач БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» ФИО1 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не имела.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетели РЕВ и СВА в судебном заседании показали, что рецепты на лекарственные препараты выписываются ЗНИ в соответствии с назначениями лечащего врача ФГБУ «НМЦ им.П». В настоящее время лекарственный препарат Метилпреднизолон поступает на фармацевтический рынок с перебоями, но выписать рецепт на иной лекарственный препарат возможно только по назначению лечащего врача. Для изменения назначенного лечения ЗНИ необходима консультация врача ревматолога, на которую она не направлялась. 

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно пункту «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: координация вопросов здравоохранения; социальная защита, включая социальное обеспечение.

В развитие положений Конституции Российской Федерации приняты законодательные акты, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом в указанной сфере является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

В силу части 15 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Пунктом 2 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Статьей 43 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Пункт 4 ч. 2 ст. 73 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ обязывает медицинских работников назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 6.1 Федерального Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ определено право инвалидов, в том числе лиц, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категории граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6.2 данного Закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Пунктом 2 ст.6.2 Федерального Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ установлено, что Перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского назначения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно предусмотрено бесплатное предоставление лекарственных средств лицам с категорией заболевания «ревматоидный артрит».

Пунктом 24 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, социальной поддержки ветеранов труда и др., в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам и т.д.

В соответствии со статьей 26.3.1 вышеуказанного закона органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Согласно статье 4.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» полномочия в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Департамент здравоохранения Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья населения (пункт 1 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 №399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области» (далее: Положение)). 

В соответствии с пунктом 5.7 Положения Департамент здравоохранения Орловской области организует обеспечение граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам; организует льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения Орловской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой. 

Постановлением Правительства Орловской области от 16.01.2025 № 17 утверждена региональная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, предусматривающая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно за счет средств бюджетных ассигнований областного бюджета.

Аналогичная норма содержится и в статье 3 Закона Орловской области от 13.08.2009 № 942-ОЗ «О льготном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан в Орловской области».

В соответствии с подпунктом 10 пункта 4 Приложения № 10 Программы, контроль за назначением и обеспечением лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, осуществляет Департамент здравоохранения Орловской области.

Из пункта 2 Приложения № 8 Программы следует, что настоящий Порядок распространяет свое действие на граждан, указанных в части 1.1 статьи 20 Закона Орловской области от 25.12.2012 № 1444-ОЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Орловской области», а также на граждан, имеющих место жительства на территории Орловской области.

На территории Верховского района Орловской области ГУП ОО «Орелфармация» осуществляет функции по обеспечению льготной категории граждан лекарственными препаратами через ООО «Аптека № 33».

Судом установлено, что ЗНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является 

<

данные изъяты> по общему заболеванию, находится на диспансерном наблюдении в БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» у врача-терапевта с диагнозом: 

<

данные изъяты> ст. В связи с указанным диагнозом ей рекомендован прием лекарственных препаратов: 

<

данные изъяты>

Из информации представленной ГУП ОО «Орелфармация», БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» и Департаментом здравоохранения Орловской области установлено, что рецепты рецепт на имя ЗНИ серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован; рецепт серии 54-25 № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты> находился на отсроченном обеспечении, ДД.ММ.ГГГГ аннулирован, что также подтверждается журналами обеспечения льготника ЗНИ (л.д. 31-36,56-57, 66-67).

В соответствии с пунктом 1.16 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», рецепты на лекарственные препараты (за исключением подлежащих предметно-количественному учету), выписанные на рецептурных бланках формы № 148-1/у-04 (л) и формы № 148-1/у-06 (л), для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи и граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов бесплатно и со скидкой, действительны в течение 1 месяца со дня выписки, а в случае выписки таких рецептов указанным категориям граждан, достигшим пенсионного возраста, срок действия рецепта составляет 3 месяца со дня выписки. Для лечения затяжных и хронических заболеваний гражданам пенсионного возраста могут выписываться рецепты на лекарственные препараты на курс лечения до 3-х месяцев. Рецепты на все остальные лекарственные препараты действительны в течение 2-х месяцев со дня выписки.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов утверждена постановлением Правительства Орловской области от 16.01.2025 № 17.

В соответствии с данной программой утвержден Порядок лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по которому участниками обеспечения населения лекарственными препаратами являются: уполномоченная фармацевтическая организация; бюджетные учреждения здравоохранения, расположенные на территории Орловской области; фармацевтические организации; аптечные организации, расположенные на территории Орловской области; государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области; бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Медицинский информационно-аналитический центр».

При этом именно Департамент здравоохранения Орловской области осуществляет закупку лекарственных препаратов по заявкам медицинских организаций в соответствии с Федеральным законом и осуществляет оплату поставленных в соответствии с государственными контрактами лекарственных препаратов.

Таким образом, судом установлено, что вопреки действующему законодательству ЗНИ своевременно и должным образом не обеспечена необходимыми ей по медицинским показаниям лекарственными препаратами, отсутствие которых может повлиять на прогрессирование заболевания и ухудшение состояния здоровья.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также то, что ЗНИ относится к категории граждан, подлежащих государственной защите, учитывая, что здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь, суд приходит к выводу о наличии бесспорных оснований для взыскания в пользу ЗНИ компенсации морального вреда с Департамента здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области.

Учитывая характер причиненных материальному истцу нравственных страданий вследствие необеспечения лекарственными препаратами, необходимыми по жизненным показаниям, характер допущенного ответчиком нарушения личных неимущественных прав истца, степень вины ответчика, не представившего доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших исполнению возложенной на него обязанности по обеспечению истца лекарственными препаратами по рецептам врача, требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ЗНИ компенсацию морального вреда в размере 15 000,00 руб.

В связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. 

Учитывая необходимость ежедневного применения лекарственных препаратов, которыми прокурор просит обеспечить ЗНИ, в целях исключения в дальнейшем перебоя в обеспечении пациента жизненно необходимыми для поддержания ее здоровья медицинскими изделиями, суд считает, что имеются основания для обращения решения к немедленному исполнению.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пп. 19 п. 1, п.п. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ответчик Департамент здравоохранения Орловской области освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Верховского района Орловской области в интересах ЗНИ к Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности по обеспечению лекарственными препаратами, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Департамент здравоохранения Орловской области своевременно обеспечивать бесплатное предоставление ЗНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственных препаратов 

<

данные изъяты> в необходимом количестве, вплоть до отмены лечащим врачом.

Решение суда в указанной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области (ИНН 

<

***>) за счет казны Орловской области в пользу ЗНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия № №), компенсацию морального вреда в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 01.09.2025.

Судья Т.В. Глебова