УИД 23RS0номер-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

номер

16 июня 2021 года Лазаревский районный суд 

<

адрес>

<

адрес>, в составе:

судьи Даракчяна А.А.

при помощнике судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в городе-курорте Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мост-06» о понуждении выполнить требования санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в городе-курорте Сочи обратился в Лазаревский районный суд 

<

адрес> с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мост-06», в котором просит признать незаконными действия/бездействие ООО «Мост-06» в отношении неопределенного круга лиц в части эксплуатации предприятия по производству минеральных вод, расположенного в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>-а, с нарушениями требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; обязать общество с ограниченной ответственностью «Мост-06» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) юридический адрес: 

<

адрес>, место осуществления деятельности: 

<

адрес>, выполнить обязательные требования п.п.2,3 ч.5 ст.14; п.7 ч. 3 ст. 10; ч. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР номер «О безопасности пищевой продукции» в части: - приведения в соответствие производственных, подсобных помещений предприятия, в которых осуществляется производство питьевой воды, а также поверхности стен, потолков, которые могут подвергаться мойке и, при необходимости, дезинфекции; - обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее хранения контроля; - обеспечения контроля за температурно-влажностным режимом хранения расфасованной питьевой воды, оборудовав складское помещение приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха; обязать общество с ограниченной ответственностью «Мост-06» выпускать в реализацию воду питьевую высшей категории, обогащенную ионами серебра «Престиж» 19,0л, в соответствие с обязательными требованиями, указанными в приложении номер таблицы 1 Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 044/2017«0 безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» к обработанной питьевой воде по органолептическому показателю «привкус» и показателю органического загрязнения «аммиак и аммоний-ион»; обязать общество с ограниченной ответственностью «Мост-06» соблюдать требования к маркировке упакованной продукции, указывать в информации о товаре достоверные сведения о месте водозабора в соответствии п. 44 Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 044/2017«0 безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»; обязать общество с ограниченной ответственностью «Мост-06» обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий), заключив договор на его проведение с аккредитованной лабораторией в установленном порядке в соответствии п. 60 Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»; запретить обществу с ограниченной ответственностью «Мост-06» эксплуатацию предприятия по производству минеральных вод, расположенного в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>-а, до устранения выявленных нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Территориальный отдел Управления в городе-курорте Сочи является структурным подразделением Управления и осуществляет свою деятельность на территории города-курорта Сочи. Общество с ограниченной ответственностью «Мост-06», зарегистрированное в установленном законом порядке, осуществляет деятельность, в том числе в сфере производства минеральных вод. В процессе своей деятельности Ответчик должен соблюдать обязательные требования действующего законодательства, в том числе требования санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Однако, в ходе проверки за соблюдением законодательства, регламентирующего добычу, производство, транспортировку и реализацию питьевой воды, включая природную минеральную воду, проведенной сотрудниками 

<

адрес>ной прокуратуры 

<

адрес> совместно с должностными лицами ТО Управления Роспотребнадзора по поручению прокуратуры 

<

адрес>, установлены нарушения обязательных требований, а именно: - в производственных и подсобных помещениях нарушена целостность потолков, стен (трещины, выбоины), в результате чего не обеспечивается предотвращение скопления грязи, провести уборку не предоставляется возможным с применением моющих и, при необходимости, дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п.п.2,3 ч.5 ст.14 Технического регламента Таможенного Союза ТР номер «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР номер); - не проводится контроль за температурно-влажностным режимом хранения расфасованной питьевой воды, т.к. складское помещение не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, учитывая необходимость соблюдения установленных изготовителем условий хранения продукции: при температуре от +2°С до +20°С и относительной влажности воздуха не более 75%, что является нарушением требований п.7 ч. 3 ст. 10; ч. 7 ст. 17 ТР номер. Установлено, что Обществом заключен договор на проведение испытаний продукции с исследовательской лабораторией ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО», которая в настоящее время не внесена (исключена) в национальную часть единого реестра аккредитованных лиц (номер решения об исключении из национальной части единого реестра №пНА-2 от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, у данной лаборатории отсутствуют полномочия проводить исследования продукции с целью её подтверждения соответствия обязательным требованиям Технических регламентов Таможенного союза, Технических регламентов Евразийского экономического союза. Поэтому полученные в данной лаборатории протоколы исследований продукции, подтверждающие её соответствие требованиям ТР ЕАЭС 044/2017, не могут быть использованы как документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям, при декларировании соответствия упакованной питьевой воды требованиям ТР ЕАЭС 044/2017. Следовательно, на предприятии не обеспечено проведение производственного контроля. Анализ полученных протокола испытаний воды питьевой, расфасованной в емкости от ДД.ММ.ГГГГ номер, и экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ номер, выполненных аккредитованным испытательным лабораторным центром Сочинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», показал, что вода питьевая высшей категории, обогащенная ионами серебра «Престиж», объемом 19 л, изготовитель ООО «Мост-06, отобранная в складе ООО «Мост-06», расположенном по адресу: 

<

адрес>, не соответствуют обязательным требованиям, указанным в приложении номер таблицы 1 «Показатели химической безопасности» ТР ЕАЭС 044/2017, по органолептическому показателю «привкус» и показателю органического загрязнения «аммиак и аммоний-ион». Из информации, указанной на этикетках воды питьевой природной артезианской негазированной первой категории качества «Аква-Сочи», воды питьевой природной артезианской негазированной высшей категории качества «Легенда Сочи» 19л, следует, что вышеуказанная вода добывается «в особо охраняемой зоне Сочинского национального природного парка». Тогда как ФИО4 водозабор граничит с территорией Сочинского национального парка, но не находится на территории — «в особо охраняемой зоне Сочинского национального природного парка». Таким образом, Обществом при доведении информации до потребителя нарушаются требования п.44 ТР ЕАЭС 044/2017. Таким образом, проверкой установлено, что Обществом, являющимся изготовителем упакованной питьевой воды, нарушаются требования Технического регламента Таможенного союза ТР номер «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», в части выполнения требований к производственным помещениям, процессам хранения продукции, обеспечению безопасности в процессе ее хранения, маркировке питьевой воды, обеспечению производственного контроля, качеству (безопасности) питьевой воды.

При рассмотрении начальником территориального отдела материалов административных дел, возбужденных по итогам проверки, Общество признано виновным и привлечено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ номер по делу об административном правонарушении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КРФобАП в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Должностное лицо - директор Общества ФИО3 признан виновным и привлечен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ номер по делу об административном правонарушении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КРФобАП в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Учитывая то обстоятельство, что нарушения были установлены в рамках проверки, проведенной прокуратурой 

<

адрес> совместно с должностными лицами территориального отдела, предписание об устранении выявленных нарушений Обществу не выдавалось.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Мост-06», являясь пищевым предприятием, осуществляя деятельность по производству минеральных вод, обязано соблюдать установленные требования действующего законодательства, предъявляемые к предприятиям пищевой промышленности. Допущенные Обществом нарушения обязательных требований создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населению.

Представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в городе-курорте Сочи в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

Представитель ответчика ООО «Мост-06» - ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался, в письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указал, что в ходе проводимой проверки были осмотрены все помещения, принадлежащие ответчику, но помещения, где были выявлены нарушения, являются производственными и на момент проверки не действовали, были опечатаны, в них не было оборудования и не производился розлив воды, что не могло нести вред здоровью граждан. Помещения находились в стадии ремонта и реконструкции, так же, как и подсобное помещение, которое было решено переоборудовать под кухню для работников предприятия, что подтверждается приказом и распоряжениями. В настоящее время ремонт указанных помещений завершен, что подтверждается фотоматериалом. Обработка и дезинфекция действующих помещений производится надлежащим образом согласно Графика уборки помещений с учетом сохранения опасности заражения и распространения Covid. Все места, где выявлены максимальные риски для производства, обрабатываются как вручную, так и путем распыления жидких дезинфицирующих средств, рекомендованных Роспотребнадзором. Также в настоящее время ответчиком оборудовано складское помещение прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, с учетом соблюдения установленных изготовителем условий хранения продукции: при температуре от +2С до +20С и относительной влажности воздуха не более 75% (ведется журнал учета показаний), что подтверждается фотоматериалом, а также паспортами на гигрометры психометрические ВИТ и свидетельством. 

По результатам проведенных лабораторных исследований воды питьевой сработанной артезианской высшей категории качества негазированной «ПРЕСТИЖ» (протокол испытаний номер от ДД.ММ.ГГГГ) получены противоречивые результаты некоторых показателей. С одной стороны, содержание ионов аммония составляет - 1,59 ± 0,32 мг/дм3, что в 10 раз превышает нормативные показатели качества воды питьевой. С другой стороны, по микробиологическим и вирусологическим показателям качество воды питьевой сработанной артезианской высшей категории качества негазированной «ПРЕСТИЖ» соответствует допустимым уровням, установленным ТР ЕАЭС 044/2017 и ТР номер. Однако, при повышенном содержании ионов аммония (в 10 раз) микробиологические и вирусологические показатели воды не могут иметь нормативные значения в соответствии с требованиями ТР ЕАЭС 044/2017 2017 и ТР номер. С целью получения достоверных результатов и исключения возможных лабораторных ошибок и несоответствий были проведены дополнительные лабораторные испытания воды питьевой обработанной артезианской высшей категории качества негазированной «ПРЕСТИЖ» (протокол номер/F-14/05/21 от ДД.ММ.ГГГГ), по результатам которых можно сделать заключение, что вода «ПРЕСТИЖ» по показателям качества и безопасности соответствует требованиям ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» и ТР номер «О безопасности пищевой продукции».

Для розлива используется вода централизованных систем питьевого водоснабжения 

<

адрес> в районе 

<

адрес> (источником являются артезианские скважины Головинского водозабора) по СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 02. Расфасованная вода питьевая обработанная артезианская высшей категории качества выпускается газированной и негазированной (в ассортименте): - вода питьевая артезианская, обогащенная ионами фтора - «Vertical PREMIUM»; - вода питьевая артезианская, обогащенная ионами серебра - «ПРЕСТИЖ»; - вода питьевая артезианская, обогащенная ионами йода и ионами фтора - «Легенда СОЧИ». При производстве питьевой воды высшей категории качества (в ассортименте), расфасованной в емкости, проводят производственный контроль. Лабораторные исследования (испытания) в рамках производственного контроля осуществляет производитель как самостоятельно в производственной лаборатории, так и с привлечением испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном национальным законодательством порядке.

Кроме того, в настоящее время на этикетках воды указана информация, что вода добывается - «в особо охраняемой зоне, граничащей с Сочинским национальным природным парком», что подтверждается образцами этикеток питьевой воды.

Также было установлено, что ответчиком заключен договор на проведение испытаний продукции с исследовательской лабораторией ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО», которая в настоящее время не внесена (исключена) в национальную часть единого Реестра аккредитованных лиц (номер решения об исключении из национальной части единого реестра №пНА-2 от ДД.ММ.ГГГГ). Однако, ответчику не требуется подтверждение соответствия продукции установленным требованиям, при декларировании соответствия упакованной питьевой воды требованиям ТР ЕАЭС 044/2017.

Для проведения производственного контроля между ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО» и ООО «Мост-06» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по проведению (испытаний) и измерений продукции. ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО» от ДД.ММ.ГГГГ внесен в реестр аккредитованных лиц в качестве - Испытательной лаборатории (центра), что подтверждается аттестатом аккредитации №RA.RU.21АЮ17, также имеется лицензия номер.КК.08.001 Л.00007ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, при проведении производственного контроля могут учитываться протоколы испытательной лабораторией (центром) - ООО «Инженерно-технический центр КАЧЕСТВО», т.к. выполнена аккредитованной организацией в установленном порядке. ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО» также включен в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №НА-274.

Учитывая вышеизложенное, все нарушения, указанные в иске, были устранены ответчиком.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как они были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в городе-курорте Сочи не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ), главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения требований санитарного законодательства.

Согласно пункту 7 части 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-I "О защите прав потребителей" (далее - номер-I) должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга, потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарною года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Территориальный отдел Управления в городе-курорте Сочи (далее - территориальный отдел) является структурным подразделением Управления и осуществляет свою деятельность на территории города-курорта Сочи, действует на основании Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в городе-курорте Сочи, утвержденном Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ номер.

В соответствии с п. 7.35 Положения территориальный отдел вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Судом установлено, что в ходе проверки за соблюдением законодательства, регламентирующего добычу, производство, транспортировку и реализацию питьевой воды, включая природную минеральную воду, проведенной сотрудниками 

<

адрес>ной прокуратуры 

<

адрес> совместно с должностными лицами ТО Управления Роспотребнадзора по поручению прокуратуры 

<

адрес>, в отношении ООО «Мост-06», установлены нарушения обязательных требований, а именно:

- в производственных и подсобных помещениях нарушена целостность потолков, стен (трещины, выбоины), в результате чего не обеспечивается предотвращение скопления грязи, провести уборку не предоставляется возможным с применением моющих и, при необходимости, дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п.н.2,3 ч.5 ст.14 Технического регламента Таможенного Союза ТР номер «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР номер);

- не проводится контроль за температурно-влажностным режимом хранения расфасованной питьевой воды, т.к. складское помещение не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, учитывая необходимость соблюдения установленных изготовителем условий хранения продукции: при температуре от +2°С до +20°С и относительной влажности воздуха не более 75%, что является нарушением требований п.7 ч. 3 ст. 10; ч. 7 ст. 17 ТР номер.

Также установлено, что Обществом заключен договор на проведение испытаний продукции с исследовательской лабораторией ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО», которая в настоящее время не внесена (исключена) в национальную часть единого реестра аккредитованных лиц (номер решения об исключении из национальной части единого реестра №пНА-2 от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, у данной лаборатории отсутствуют полномочия проводить исследования продукции с целью её подтверждения соответствия обязательным требованиям Технических регламентов Таможенного союза, Технических регламентов Евразийского экономического союза. Поэтому полученные в данной лаборатории протоколы исследований продукции, подтверждающие её соответствие требованиям ТР ЕАЭС 044/2017, не могут быть использованы как документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям, при декларировании соответствия упакованной питьевой воды требованиям ТР ЕАЭС 044/2017. Следовательно, на предприятии не обеспечено проведение производственного контроля.

Анализ полученных протокола испытаний воды питьевой, расфасованной в емкости от ДД.ММ.ГГГГ номер, и экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ номер, выполненных аккредитованным испытательным лабораторным центром Сочинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», показал, что вода питьевая высшей категории, обогащенная ионами серебра «Престиж», объемом 19 л, изготовитель ООО «Мост-06, отобранная в складе ООО «Мост-06», расположенном по адресу: 

<

адрес>, не соответствуют обязательным требованиям, указанным в приложении номер таблицы 1 «Показатели химической безопасности» ТР ЕАЭС 044/2017, по органолептическому показателю «привкус» и показателю органического загрязнения «аммиак и аммоний-ион».

Из информации, указанной на этикетках воды питьевой природной артезианской негазированной первой категории качества «Аква-Сочи», воды питьевой природной артезианской негазированной высшей категории качества «Легенда Сочи» 19л, следует, что вышеуказанная вода добывается «в особо охраняемой зоне Сочинского национального природного парка». Тогда как ФИО4 водозабор граничит с территорией Сочинского национального парка, но не находится на территории — «в особо охраняемой зоне Сочинского национального природного парка». Таким образом, Обществом при доведении информации до потребителя нарушаются требования п.44 ТР ЕАЭС 044/2017.

Общество с ограниченной ответственностью «Мост-06», являясь пищевым предприятием, осуществляя деятельность по производству минеральных вод, обязано соблюдать установленные требования действующего законодательства, предъявляемые к предприятиям пищевой промышленности. Допущенные Обществом нарушения обязательных требований создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля.

В силу пп. 7 п. 3 ст. 10 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР номер. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции"), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 880 (далее – технический регламент) для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны соблюдаться условия хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции. 

Согласно пп. 2, 3 п. 5 ст. 14 технического регламента части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям:

поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции;

потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги.

В соответствии с п. 7 ст. 17 технического регламента при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно п. 44 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду", маркировка природной питьевой воды должна содержать следующую информацию:

а) слово "газированная" или "негазированная";

б) сведения о месте водозабора (наименование реки, озера или другого водного объекта);

в) общая минерализация (в г/л или г/дм3);

г) слова "основной состав:" - далее указываются элементы химического состава природной питьевой воды и предельные (минимальные и максимальные) значения их количества (в мг/л или мг/дм3);

д) условия хранения и срок годности после вскрытия - для природной питьевой воды в потребительской упаковке объемом 5 л и более.

В силу п. 61 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду", при декларировании соответствия упакованной питьевой воды, за исключением питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды, заявитель:

а) формирует и анализирует документы, подтверждающие соответствие упакованной питьевой воды требованиям настоящего технического регламента, в том числе:

протокол (протоколы) испытаний образцов упакованной питьевой воды на соответствие требованиям настоящего технического регламента;

контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию (схемы 2д и 4д);

сертификат на систему менеджмента (копию сертификата) (схема 6д);

иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия упакованной питьевой воды требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется (при наличии);

б) проводит идентификацию упакованной питьевой воды в соответствии с пунктом 9 настоящего технического регламента;

в) обеспечивает проведение производственного контроля и предпринимает все необходимые меры обеспечения соответствия процесса производства упакованной питьевой воды требованиям настоящего технического регламента (схемы 1д, 3д и 6д);

г) предпринимает все необходимые меры по обеспечению стабильности функционирования системы менеджмента (схема 6д);

д) формирует после завершения процедуры подтверждения соответствия комплект документов, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;

е) принимает декларацию о соответствии, которая оформляется по единой форме и правилам, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 293;

ж) наносит единый знак обращения продукции на рынке Союза после завершения процедуры декларирования соответствия.

На основании представленных ответчиком доказательств, судом установлено, что в настоящее время допущенные ООО «Мост-06» нарушения требований действующего законодательства, предъявляемых к предприятиям пищевой промышленности, устранены. 

Осмотренные в ходе проводимой проверки помещения, принадлежащие ответчику, где были выявлены нарушения, в настоящее время отремонтированы, что подтверждается фотоматериалом. Обработка и дезинфекция действующих помещений производится надлежащим образом согласно Графика уборки помещений с учетом сохранения опасности заражения и распространения Covid. 

Также в настоящее время ответчиком оборудовано складское помещение прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, с учетом соблюдения установленных изготовителем условий хранения продукции: при температуре от +2С до +20С и относительной влажности воздуха не более 75% (ведется журнал учета показаний), что подтверждается фотоматериалом, а также паспортами на гигрометры психометрические ВИТ и свидетельством. 

Для розлива используется вода централизованных систем питьевого водоснабжения 

<

адрес> в районе 

<

адрес> (источником являются артезианские скважины Головинского водозабора) по СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 02. Расфасованная вода питьевая обработанная артезианская высшей категории качества выпускается газированной и негазированной (в ассортименте): - вода питьевая артезианская, обогащенная ионами фтора - «Vertical PREMIUM»; - вода питьевая артезианская, обогащенная ионами серебра - «ПРЕСТИЖ»; - вода питьевая артезианская, обогащенная ионами йода и ионами фтора - «Легенда СОЧИ». При производстве питьевой воды высшей категории качества (в ассортименте), расфасованной в емкости, проводят производственный контроль. Лабораторные исследования (испытания) в рамках производственного контроля осуществляет производитель как самостоятельно в производственной лаборатории, так и с привлечением испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном национальным законодательством порядке.

Нарушение в части указания на этикетках воды питьевой природной артезианской негазированной первой категории качества «Аква-Сочи», воды питьевой природной артезианской негазированной высшей категории качества «Легенда Сочи» 19л, о том, что вышеуказанная вода добывается «в особо охраняемой зоне Сочинского национального природного парка», тогда как ФИО4 водозабор граничит с территорией Сочинского национального парка, но не находится на территории — «в особо охраняемой зоне Сочинского национального природного парка», также устранено. 

В настоящее время на этикетках воды указана информация, что вода добывается - «в особо охраняемой зоне, граничащей с Сочинским национальным природным парком», что подтверждается образцами этикеток питьевой воды.

Также было установлено, что для проведения производственного контроля между исследовательской лабораторией ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО» и ООО «Мост-06» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по проведению (испытаний) и измерений продукции.

Пунктом 1 статьи 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР номер), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ номер, установлено требование о необходимости декларирования соответствия пищевой продукции, в соответствии с которым декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция.

В соответствии со статьей 5 ТР номер, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии сертификатом соответствия №РОСС RU.HB61.H17087 номер вода питьевая с торговыми наименованиями «Легенда Сочи», «ПРЕСТИЖ», «Vertikal PREMIUM», а также в соответствии с сертификатом соответствия №РОСС RU.HB61.H02924 номер вода питьевая с торговыми наименованиями «Аква-Сочи», «Сочи-Минерал», соответствуют требованиям ТР ЕАЭС 044/2017.

Таким образом, ответчику не требуется подтверждение соответствия продукции установленным требованиям, при декларировании соответствия упакованной питьевой воды требованиям ТР ЕАЭС 044/2017.

Кроме того, ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО» от ДД.ММ.ГГГГ внесено в реестр аккредитованных лиц в качестве - Испытательной лаборатории (центра), что подтверждается аттестатом аккредитации №RA.RU.21АЮ17, также имеется лицензия номер.КК.08.001 Л.00007ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Инженерно-технический центр «КАЧЕСТВО» также включено в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №НА-274.

Таким образом, при проведении производственного контроля могут учитываться протоколы испытательной лабораторией (центром) - ООО «Инженерно-технический центр КАЧЕСТВО». 

Суд также учитывает, что по результатам проведенных лабораторных исследований воды питьевой обработанной артезианской высшей категории качества негазированной «ПРЕСТИЖ» (протокол испытаний номер от ДД.ММ.ГГГГ) были получены противоречивые результаты некоторых показателей. Так, содержание ионов аммония составляет - 1,59 ± 0,32 мг/дм3, что в 10 раз превышает нормативные показатели качества воды питьевой. Однако, по микробиологическим и вирусологическим показателям качество воды питьевой сработанной артезианской высшей категории качества негазированной «ПРЕСТИЖ» соответствует допустимым уровням, установленным ТР ЕАЭС 044/2017 и ТР номер. Тогда как, при повышенном содержании ионов аммония (в 10 раз) микробиологические и вирусологические показатели воды не могут иметь нормативные значения в соответствии с требованиями ТР ЕАЭС 044/2017 2017 и ТР номер. 

С целью получения достоверных результатов и исключения возможных лабораторных ошибок и несоответствий ответчиком были проведены дополнительные лабораторные испытания воды питьевой обработанной артезианской высшей категории качества негазированной «ПРЕСТИЖ» (протокол номер/F-14/05/21 от ДД.ММ.ГГГГ), по результатам которых было сделано заключение, что вода «ПРЕСТИЖ» по показателям качества и безопасности соответствует требованиям ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» и ТР номер «О безопасности пищевой продукции».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время нарушения требований действующего законодательства, предъявляемых к предприятиям пищевой промышленности, которые были выявлены при проведении проверки в отношении ООО «Мост-06», устранены, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о понуждении выполнить требования санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в городе-курорте Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мост-06» о понуждении выполнить требования санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей – отказать. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в 

<

адрес>вой суд.

Судья Лазаревского

районного суда 

<

адрес> А.А. Даракчян

Копия верна судья А.А. Даракчян