2-615/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Харабали, Астраханская область 06 сентября 2018 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в Харабалинском районе Астраханской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязательстве назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Харабалинском районе Астраханской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязательстве назначения пенсии, указывая, что 24.05.2018 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Харабалинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако, Решением № № от 05.06.2018 Управления Пенсионного фонда РФ в Харабалинском районе ему было отказано в назначении пенсии, как не имеющего требуемой продолжительности специального стажа и указано, что специальный стаж у него составляет 7 лет 4 месяца 1 день. Согласно данному решению ему не включены в специальный стаж период работы с 01.01.1992 г. по 15.03.1993 г. в должности 

<

данные изъяты>, так как должность не поименована Списком № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. Указывает о том, что с 01.10.1987 по 15.03.1993 работал в должности инженера по телевизионному оборудованию 2 категории цеха УКВ радиостанций. При работе постоянно был занят обслуживанием УВЧ (УКВ) генераторов.

Просит признать незаконным Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Харабалинском районе Астраханской области № № от 05.06.2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1. 

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы в 

<

данные изъяты> с 01.01.1992 г. по 15.03.1993 г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Харабалинском районе Астраханской области назначить пенсию ФИО1 с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Харабалинском районе Астраханской области, то есть с 24.05.2018г.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Харабалинском районе Астраханской области по доверенности ФИО2 пояснила, что ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как в спорный период он работал в Астраханском областном радио-телевизионном передающем центре Министерства связи РСФСР в должности 

<

данные изъяты> и в должности 

<

данные изъяты> (

<

адрес>), которая не поименована Списком № 2 (Раздел (ХХIX) утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. Считает, что Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 основано на законе, в иске просит отказать.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Харабалинском районе Астраханской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; 

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" указаны рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" указаны рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (код - позиция 23200000-1753г).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; Списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; Правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Реализуя данное право, Министерство труда Российской Федерации приняло Постановление N 5 от 22.05.1996 года "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет". В п. 5 данного разъяснения указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных функций. 

Судом установлено, что 24.05.2018 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в Харабалинском районе Астраханской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В назначении такой пенсии истцу было отказано за отсутствием требуемого страхового стажа.

Согласно решению Управления пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в Харабалинском районе Астраханской области от 05.06.2018 № № ФИО1 в специальный стаж пенсионным органом не был включен период его работы с 01.01.1992 г. по 15.03.1993 г. в должности 

<

данные изъяты> (

<

адрес> так как должность не поименована Списком № 2 (Раздел XXIX) утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ – трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке (л.д.6-10) следует, что ФИО1 с 01.10.1987 и до момента увольнения 15.03.1993 г. работал в должности 

<

данные изъяты> при работе постоянно занят обслуживанием УКВ (УВЧ) генераторов.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в спорный период работы выполнял работы, в том числе по обслуживанию УКВ (УВЧ) генераторов, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно справке выданной ФГУП «Российская телевизионная радиовещательная сеть» филиал «Астраханский областной радиотелевизионный передающий центр» уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий № 06-21/8 от 05.02.2018 г. в указанной выше должности подтверждается только за период с 01.09.1984 по 31.12.1991.

Льготный характер работ, выполняемых истцом с 01.01.1992 по 15.03.1993, работодатель не подтвердил в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ - обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не представил в суд доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в указанной выше справке и подтверждающие доводы ФИО1 о том, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж ФИО1 период его работы с 01.01.1992 по 15.03.1993 в должности 

<

данные изъяты> (

<

адрес>) в Астраханском областном радиотелевизионном передающем центре Министерства связи РСФСР.

При таких обстоятельствах, учитывая, что специальный стаж ФИО1 на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составляет менее требуемых 7 лет 6 месяцев, суд считает правильным исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в Харабалинском районе Астраханской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязательстве назначения пенсии, оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в Харабалинском районе Астраханской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязательстве назначения пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись.

Мотивированное решение составлено 06.09.2018 в 16 часов 45 минут.

Копия верна. Судья: Тюлюпов Р.К.