Дело № 5-260/2023

Поступило в суд 17.08.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-003744-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 

<

...>) ФИО1,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

переводчика А.М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2023 года в 10 часов 05 минут сотрудниками ОР ППСП Отдела МВД России по г. Бердску при проверке документов по ул. Гранитная, 21 г. Бердска Новосибирской области, был выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 12 апреля 2023 года с целью «работа», который в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 11 июля 2023 года, без наличия в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, пребывает без миграционного учёта, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьёй 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что является гражданином Республики 

<

данные изъяты>, на миграционном учёте не состоит, постоянного места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ, действующего патента, регистрации не имеет, документы утерял, семья (супруга, родители) проживают в 

<

данные изъяты>. Понимает, что с 11 июля 2023 года находится на территории РФ незаконно.

Должностное лицо, составившее протокол – специалист 1 разряда Отдела по вопросам миграции (далее – ОВМ) Отдела МВД России по г. Бердску А.И.И. в судебное заседание не явился, извещён. 

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время с Республикой 

<

данные изъяты> транспортное сообщение открыто.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний, нашла своё подтверждение: 

протоколом об административном правонарушении № № от 17 августа 2023 года в отношении ФИО2, представлением врио начальника Отдела МВД по г. Бердску, содержащих обстоятельства содеянного виновным (л.д. 1, 2); 

рапортом от 17 августа 2023 года полицейского (водителя) ОР ППСП Отдела МВД России по г. Бердску К.Р.Е., согласно которому 17 августа 2023 года в 10 часов 05 минут по ул. Гранитная, 21 г. Бердска был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, который задержан по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 3);

письменным объяснением ФИО2, согласно которому он является гражданином 

<

данные изъяты>, 12 апреля 2023 года на территорию РФ въехал с целью «работа», на миграционный учёт не вставал, патент не оформил, близких родственников – граждан РФ, не имеет (л.д. 4); 

сведениями специализированных справочных систем (л.д. 5-6) на виновного – гражданина Республики 

<

данные изъяты>, содержащих и аналогичные вышеуказанным в протоколе об административном правонарушении и объяснении виновного сведения, а также данные о том, что последний действующего патента на работу, РВП, регистрации на территории РФ не имеет; сведениями ИЦ в отношении виновного (л.д. 8);

справкой специалиста 1-го разряда ОВМ Отдела МВД России по г. Бердску А.И.И. по результатам проверки по учётам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области от 17 августа 2023 года, согласно которому также установлены обстоятельства правонарушения, инкриминируемые виновному, прибывшему на территорию РФ 12 апреля 2023 года, уклоняющемуся от выезда с территории РФ с 11 июля 2023 года (л.д. 7);

копией паспорта гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО2 и карточки о прибытии ФИО2 (л.д. 9, 10).

Исследовав и оценив приведённые доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается. 

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершённого административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО2 постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья. Родственников и тесных семейных связей на территории РФ ФИО2 также не имеет, материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

Смягчающими административное наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административное наказание обстоятельств судья не находит.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в порядке контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации (с учётом наличия паспорта иностранного гражданина).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (

<

данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда. 

Контроль за выдворением ФИО2 за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на Отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: на счёт получателя 03100643000000015100 Сибирское ГУ Банка России (УФК по Новосибирской области г. Новосибирск), получатель УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН 

<

***>, КПП 540601001, ОКТМО 50708000, БИК 015004950, кор.счёт 40102810445370000043, КБК 18811601181019000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья 

<

данные изъяты> ФИО1