№ 2-2362/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июля 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Хлопковой А.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о признании права собственности на самовольно возведено нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи № от 

<

дата>. С момента приобретения указанной квартиры в ее пользовании находились нежилые строения литера «Д» и литера «Н». Данные строения ею были объединены и по данным технической инвентаризации от 

<

дата> значатся как сарай литера «Д» общей площадью 21,0 кв.м.

Согласно выводам экспертного заключения капитальное хозяйственное строение (сарай) литер «Д», расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 21,0 кв.м, в том числе площадью подвала 3,20 кв.м, является объектом недвижимости, так как указанное строение капитальное, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Строительные конструкции капитального хозяйственного строения (сарая) литер «Д» находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов и здания в целом и не представляют угрозу для жизни и безопасности людей.

Просила суд признать за ней право собственности на нежилое здание литера «Д», общей площадью 21,0 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истица в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель КУМИ Администрации 

<

адрес> ФИО11, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения искового заявления.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участвующих в деле лиц суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Таким образом, в силу ст. 247 ГК РФ порядок размещения строений и сооружений на общем земельном участке определяется не каждым из его сособственников по своему усмотрению, а их соглашением между собой или (при отсутствии соглашения) судебным решением.

На основании частей 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства кроме случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, должны осуществляться исключительно на основе разрешения на строительство и с соблюдением технических регламентов, в противном случае объект капитального строительства будет в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации являться самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 

<

дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По решению собственников помещений, принимаемом в порядке, предусмотренном статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, может устанавливаться режим использования общего имущества многоквартирного дома, в том числе земельного участка.

Так, в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничения пользования земельным участком относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 – 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Таким образом, занятие части придомовой территории является использованием земельного участка, являющегося общей долевой собственностью, в связи с чем, для такого использования необходимо принятие решения большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, в том числе здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 41 Земельного кодекса РФ установлено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы), осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе вводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи № от 

<

дата>, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» 

<

адрес> № от 

<

дата> (л.д. 60).

Также собственниками зданий, строений, находящихся в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» 

<

адрес> № от 

<

дата>.

Как следует из технического паспорта по состоянию на 

<

дата>, истицей на указанном земельном участке самовольно возведен сарай литера «Д» общей площадью 21,0 кв.м путем объединения нежилых строений литера «Д» и литера «Н», находившихся в ее пользовании (л.д. 11-14).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений по адресу: 

<

адрес> от 

<

дата> участниками собрания собственников было дано согласие ФИО1 на признание права собственности за ней на сарай литер «Д», площадью 21,0 кв.м, расположенный по указанному адресу (л.д. 41).

Согласно техническому заключению МУП «Архитектурно-планировочное бюро» № капитальное хозяйственное строение (сарай) литер «Д», расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 21,0 кв.м, в том числе площадью подвала 3,20 кв.м, является объектом недвижимости, так как указанное строение капитальное, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Строительные конструкции капитального хозяйственного строения (сарая) литер «Д» находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов и здания в целом и не представляют угрозу для жизни и безопасности людей (л.д. 17-37).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> и КУМИ Администрации 

<

адрес> с заявлением о сохранении самовольно возведенного строения литер «Д» истцу было рекомендовано обратиться в суд (л.д. 9-10). 

С учетом вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истицей права собственности на строение – сарай литер «Д», расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о признании права собственности на самовольно возведено нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на строение – сарай литер «Д» общей площадью 21,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.

Судья: С.А. Бердыш