Уид - 05RS0013-01-2025-000028-24

Дело №2-501/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 26 марта 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исакова А.М., при секретаре Рамазановой Ф.Г., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-501/2025, по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», о возложении на ответчика обязанности: произвести перерасчет оплаты поставленного газа с 01.05.2017 по 01.12.2024 и снять необоснованно начисленную сумму задолженности с абонентского счета №,

установил:

ФИО1 обратился с иском в Дербентский районный суд РД к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», о снятии задолженности и перерасчете оплаты платежей за поставленный газ.

В обоснование иска истец указал, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от 02.12.2024 и справкой с местной администрации № от 02.12.2024. Коммунальные услуги по представлению газа в данное домовладение оказывает ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в лице территориального управления по Дербентскому району. В домовладении установлен исправный прибор учета газа, однако ответчик произвел необоснованное начисление задолженности по лицевому счету № в размере 292458 рублей 55 копеек, по нормативам на 90 кв.м. отапливаемой площади.

В целях досудебного регулирования данного вопроса и снятия необоснованно начисленной задолженности истец неоднократно обращался к ответчику. Сотрудники абонентской службы заверяли его, что произведут перерасчет, однако никаких результатов обращение не принесло. 

В связи с чем, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражения и просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549. 

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. 22 Правил поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступающего от них уведомления (заявки); обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Подпунктом "в" п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. п. 28-31 указанных Правил – в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Согласно п. 32 указанных Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Как установлено судом, истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> и является потребителем услуг газоснабжающей организации в лице ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала". Для газоснабжения домовладения истца и взаимных расчетов организацией по газоснабжению на имя истца открыт лицевой счет №.

В домовладении истца был установлен прибор учета газа СГБ -4, с заводским номером №, дата изготовления 2006 год.

Согласно акта опломбирования прибора учета газа от 29.06.2014 усматривается, что в домовладении истца ФИО1 на прибор учета газа СГБ-4 с заводским номером № установлена пломба №, голографическая наклейка №. Показания прибора учета газа на момент пломбирования составили 12453 куб.м., дата госповерки – 24.06.2014.

Из свидетельства о поверке от 24.06.2014 следует, что срок действия поверки истекает в июне 2022 года.

12.08.2024 истец обратился с заявлением на имя начальника абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о направлении контролера с целью снятия прибора учета газа и направления на госпроверку в связи истечением срока.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения истца от 13.08.2024 следует, что отапливаемая площадь домовладения - 90 кв. м.; количество проживающих людей - 4 человека; в доме установлен прибор учета газа (счетчик) с заводским номером – №, дата последней проверки которого – 24.06.2014, дата следующей проверки – 24.06.2022; показания прибора учета газа на момент проверки 19833 куб. м. Примечание – акт составлен в связи с направлением прибора учета газа на госпроверку по истечении срока. 

28.08.2024, согласно акта №, истцу установлен новый прибор учета газа СГБ-4, с заводским номером №, год изготовления 2024, с датой последующей проверки 25.06.2034. Показания на момент установки составили 00003 куб.м. 

В соответствии с актом опломбирования от 29.08.2024 на прибор учета газа СГБ-4 с заводским номером № установлена пломба №.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу п. 5 Приказа Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (далее - Приказ Минпромторга) владелец средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, непосредственно их применяющие в указанной сфере, обязаны представлять их на поверку.

Суд отмечает, что определение размера платы исходя из показаний ИПУ возможно только с даты ввода ИПУ в эксплуатацию.

В соответствии с п. 81(12), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом судом установлено, что истец не предпринял мер для проведения обязательной очередной проверки прибора учета газа после 23.06.2022, тем самым нарушил требования подпункта «д» пункта 81 (12) правил, согласно которому прибор учета газа считается вышедшим из строя. 

Достоверных доказательств о том, что истец обращался к ответчику с заявлением об отключении газа суду на момент рассмотрения дела по существу представлено не было, в связи с изложенным, оснований считать, что газ в дом не подавался в спорный период у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая отсутствие доказательств нарушения пломбы поверителя, доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у ответчика для расчета коммунальных платежей в соответствии с нормативами потребления за период с 01.05.2017 по 06.2022 и необходимости расчета задолженности только по показаниям прибора учета газа.

В связи чем, размер задолженности за потребленный газ за период с 01.05.2017 по 06.2022 ответчиком определен неправильно и должен быть перерасчитан согласно показаниям исправного прибора учета газа. 

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика - ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в пользу государства подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец, на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ был освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" (ИНН 

<

***>), удовлетворить частично.

Обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" снять необоснованно начисленную сумму задолженности с лицевого счета № за поставленный газ в домовладение ФИО1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.05.2017 по 06.2022 и произвести перерасчет поставленного природного газа за указанный период согласно показаниям прибора учета газа.

В остальной части требований ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала", - отказать.

Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (ИНН №

<

***>) в доход местного бюджета МР "Дербентский район" РД государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплата государственной пошлины: Наименование получателя: УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом; ОКТМО: 82710000, счет получателя: 40102810445370000059, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, УИН –18209965244324439492.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Исаков 

Решение в окончательной форме принято 28.03.2025.