Дело № ___________а-346/2023 

УИД 21RS0№ ___________-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

........................ 12 мая 2023 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Яшнова В.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Шумерлинского районного суда Чувашской Республики, административное дело по административному исковому заявлению административного истца, МО МВД России «Шумерлинский» к административному ответчику, ФИО1, об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

В суд с указанным административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного поднадзорного ФИО1 обратился начальник МО МВД России «Шумерлинский» ФИО4 

Заявление мотивировано тем, что "___" ___________ г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (№ ___________a-1341/2022) ФИО1 B.A. установлен административный надзор сроком нa 8 лет и установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. "___" ___________ г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных. правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чём он расписался. Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. В течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных в отношении него судом административных ограничений. 

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и на основании Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за установленные судом территории (за пределы ........................ Чувашской Республики), без разрешения органов внутренних дел; установить обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних де по месту жительства или пребывания для регистрации.

В суд на судебное заседание представители административного истца, МО МВД России «Шумерлинский», будучи своевременно и надлежащим образом извещенными судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явились. При подготовке дела к судебному заседанию от представителя административного истца (по доверенности), ФИО5 поступило приобщенное в дело письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, с указанием, что заявленные требования административный истец поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд на судебное заседание не явился, ранее подав приобщенное в дело письменное заявление о рассмотрении дела об установлении ему дополнительных административных ограничений без его участия, указав, что против удовлетворения требований не возражает. 

С учетом мнения явившегося в суд представителя прокуратуры, на основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика, просивших рассмотреть дело в суде без их участия, явка которых в суд обязательной не признавалась, о чем судом вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания. 

Выслушав мнение помощника прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры ФИО3, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, изучив представленные документы, имеющиеся в административном деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из материалов дела усматривается, что приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 166, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 166, п. «а» ч.2 ст. 166. ч. 4 ст. 150 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (№ ___________a-1341/2022) ФИО1 B.A. установлен административный надзор сроком нa 8 лет и установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Согласно требования ИЦ МВД по Чувашской Республике (........................), "___" ___________ г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике. Убыл в .........................

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской федерации от "___" ___________ г., усматривается, что ФИО1 "___" ___________ г. поставлен на профилактический учёт и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что судом в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чём он расписался.

Однако, судом установлено, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допустил неоднократные правонарушения, посягающие на общественный порядок и (или) общественную безопасность, на основании чего был привлечен к административной ответственности "___" ___________ г. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; "___" ___________ г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей, что подтверждается справкой МО МВД России «Шумерлинский» и заверенными светокопиями постановлений по делу об административном правонарушении.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что административно поднадзорный административный ответчик ФИО1 судим, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. 

По фактическому месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, указано, что проживает с сестрой, не работает. В ОУУП МО МВД России письменных жалоб на его поведение не поступало.

На основании изложенного, исходя из обстоятельств поведения ФИО1 в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд пришел к выводу, что дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений и в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, на основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить поднадзорному ФИО1 на период административного надзора дополнительные административные ограничение, в виде: запрета на выезд за установленным судом территории (за пределы ........................ Чувашской Республики), без разрешения органов внутренних дел; установить обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Данные дополнительные ограничения поднадзорному ФИО1, указанные в административном исковом заявлении на основании п.4 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, предлагаемые административным ответчиком, учитывая, кроме прочего, что административный ответчик имеет место регистрации за пределами Чувашской Республики, совершал административные правонарушения за пределами Чувашской Республики, суд находит обоснованными и административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования административного истца, МО МВД России «Шумерлинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, уроженца ........................, Чувашской АССР, проживающего по адресу: Чувашская Республика, ........................, не женатого, военнообязанного, не работающего, дополнительные административные ограничения в виде:

запрета на выезд за установленную судом территорию, а именно, за пределы ........................ Чувашской Республики, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья: В.И. Яшнов