Дело № 5-984/2023 

УИД: 50RS0020-01-2023-006662-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 22 декабря 2023 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Р. Узбекистан, гражданки Р. Узбекистан, с высшим образованием, разведенной, на иждивении никого не имеющей, работающей в качестве специалиста по лепке полуфабрикатов по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: Р. Узбекистан, 

<

адрес>, временно зарегистрированной по месту пребывания на территории РФ по адресу 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВФИО4, русским языком владеющей, не нуждающейся в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>», была выявлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая в период времени с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве специалиста по лепке полуфабрикатов по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по 

<

адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории 

<

адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 показала, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснила, что у нее есть знакомая Фатима, точных данных, которых она незнает. ДД.ММ.ГГГГ Фатима пригласила ее на работу по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> в качестве специалиста по лепке полуфабрикатов, и ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут она приступила к работе. Трудовой договор заключили в устной форме, заработная плата сдельная. На территории РФ у неё проживают зять и внук, являющиеся гражданами РФ, дочь подала документы для формления вида на жительство на территории РФ. С учетом того, что на территории РФ у нее проживают дети и внук, просит ограничиться наказанием в виде штрафа. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что она виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>. 

Факт совершения ФИО1 вмененного ей административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, фототаблицей, копией паспорта, переводом паспорта, копией миграционной карты, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории 

<

адрес>, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания, копией свидетельства о рождении, объяснениями гражданина РФ, копией паспорта гражданина РФ, копией свидетельства о заключении брака, переводом свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о регистрации по месту жительства, справкой о принятии заявления о выдаче вида на жительство, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку она, осуществляла трудовую деятельность на территории 

<

адрес> без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, наличие у ФИО1 близких родственников, а именно дочери, зятя и внука, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих в Российской Федерации на законных основаниях, что свидетельствует о её стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ей основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. 

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Р. Узбекистан, гражданки Р. Узбекистан, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВФИО4, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по 

<

адрес> (Главное управление МВД РФ по 

<

адрес>, л/с №. 

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Буколова