УИН 18811299991150638324 № 5-405/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

о назначении административного наказания

23 октября 2018 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, пребывающего по адресу 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не работающего, дохода не имеющего,

установил:

23 октября 2018 года в 12 час. 30 мин. по адресу 

<

...>, кабинет 211 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которому 27.09.2017 постановлением судьи было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации и который 18.09.2018 вновь въехал на территорию России в порядке, не требующем получение визы, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 при участии переводчика ФИО2 свою вину признал, раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 пояснил, что в деянии ФИО1 имеются все признаки состава административного правонарушения. Также пояснил, что переводчик ФИО2 участвовал при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в течение 1 часа, осуществляя устный синхронный перевод.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела и подтверждено самим ФИО1 в судебном заседании, ФИО1 был выдворен за пределы Российской Федерации 27.09.2017 на основании постановления судьи, после чего 18.09.2018 вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Сказанное означает, что ФИО1 нарушены правила въезда в Российскую Федерацию.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается, копиями постановления судьи Люблинского районного суда города Москвы от 27.09.2017, паспорта ФИО1, сведениями из АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который находится на территории России незаконно, не работает, не женат, иждивенцев не имеет, а также учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), судья считает признание вины, раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ.

Учитывая всё перечисленное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение указанного наказания в рассматриваемом случае не противоречит ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой в г. Риме 04.11.1950.

С учётом принципа разумной необходимости в ограничении права ФИО1 на личную и семейную жизнь в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов граждан, предусмотренного ст.ст. 45, 55 Конституции РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оснований для не применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Разумный баланс публичных и частных интересов в рассматриваемом случае соблюдён.

В соответствии со статьёй 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьёй 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что из Республики Узбекистан он выехал добровольно в целях поиска работы и не преследуется в Республике Узбекистан по каким-либо мотивам. Жена и дети ФИО1 являются гражданами Республики Узбекистан и проживают в Республике Узбекистан.

Поскольку ФИО1 имеет сбережения для самостоятельного выезда за пределы России, административное выдворение возможно осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда за счёт средств ФИО1

Оснований для принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, а также для помещения его на основании ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении в качестве переводчика с узбекского языка участвовал ФИО2, который участвовал при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в течение 1 часа, в судебном заседании 23.10.2018 продолжительностью 30 минут, осуществляя устный синхронный перевод.

С учётом положений постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации»), размер вознаграждения переводчика с учётом фактических затрат времени, в том числе по переводу текста настоящего постановления составит 1500 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ указанная сумма признаётся издержками по делу об административном правонарушении и на основании ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ относится на счёт федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации за счёт его личных средств.

Штраф следует перечислить на расчётный счёт 401.018.105000000.10003, КБК 188116400000160 20140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, лицевой счёт 

<

***>, Отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, УИН 18811299991150638324.

Произвести из средств федерального бюджета выплату вознаграждения переводчику ФИО2 в сумме 1500 (Одной тысячи пятисот) рублей 00 копеек, перечислив их на счёт 40820810204001350197, открытый в Архангельском отделении № 8637/0167 ПАО «Сбербанк» г. Архангельск, корреспондентский счёт 30101810100000000601, БИК 041117601.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов