№ 12-127/2-2024 г.

№5-463/2023 г. 

46MS0067-01-2023-002648-56

Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2024 года г.Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Буркова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 12 судебного района Центрального округа г. Курска –мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от 31.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 12 судебного района Центрального округа г. Курска –мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо –директор АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, директор АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1 обратился в Ленинский районный суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил постановление мирового судьи отменить. При этом указав, что договор ГПХ с застрахованным лицом ФИО2 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, с датой начала трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ и датой окончания ДД.ММ.ГГГГ. АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены сведения по форме ЕФС-1 по застрахованному лицу ФИО2 без предупреждений и ошибок. Согласно протоколу проверки СФР от ДД.ММ.ГГГГ отчетности по форме ЕФС-1 от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено ранее учтенное мероприятие, а именно окончание договора ГПХ от ДД.ММ.ГГГГ с таким же GUID в связи с чем, необходимо было предоставить корректную форму ЕФС-1. однако, на достоверность сведений о трудовой деятельности данный код никак не влияет. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1 не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ страхователем АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» сведения о трудовой (иной )деятельности застрахованных лиц (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) об окончании договора ГПХ от ДД.ММ.ГГГГ на застрахованное лицо ФИО2 представлены по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ (позже срока, установленного законодательством). 

Директором АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» является ФИО1

Вина директора АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, формой ЕФС-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иные материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых мировых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Действия директора АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб., соответствует санкции ч. ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и определено с учётом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.5 Кодекса. 

Утверждение заявителя о том, что ошибка GUID в отчетности по форме ЕФС-1 является технической и не отменяет тот факт, что сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо ФИО2 были поданы достоверные и без нарушения срока, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела. 

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Дело рассмотрено с соблюдением требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с указанной нормой на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в соответствии с положениями статей 26.1, 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уточнение времени совершения административного правонарушения относится к компетенции судебных инстанций.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В целом доводы жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств. Оснований для переоценки доказательств не имеется. 

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Вопреки утверждениям жалобы, выводы постановления мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены необходимыми допустимыми доказательствами. Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене судебного постановления, не допущено.

Постановление о назначении директору АУ КО «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий» ФИО1 административного наказания вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 12 судебного района Центрального округа г. Курска –мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от 31.10.2023 не имеется, то и поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 12 судебного района Центрального округа г. Курска –мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от 31.10.2023 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: