Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019года Черемховский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Роговой И.В., при секретаре Дрон А.В.

с участием: прокурора Невидимовой Ю.В.

представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица Иркутского областного отделения Политической партии КПРФ - ФИО2,

представителя заинтересованного лица Черемховской районной территориальной избирательной комиссии ФИО3,-

рассмотрев административное дело № 2а-134/2019 по административному исковому заявлению ФИО4, кандидата на должность мэра Черемховского районного муниципального образования к ФИО5 об отмене регистрации кандидатом на должность Черемховского районного муниципального образования,-

УСТАНОВИЛ:

4 декабря 2018 г. решением Думы Черемховского районного муниципального образования №249 назначены досрочные выборы мэра Черемховского районного муниципального образования на 3 марта 2019г. 

ФИО4, зарегистрированный кандидат на должность мэра Черемховского районного муниципального образования, обратилась с административным иском к ФИО5 об отмене регистрации кандидатом на должность мэра Черемховского районного муниципального образования. В административном исковом заявлении административный истец просила отменить регистрацию кандидата ФИО5 на том основании, что кандидат скрыл при регистрации сведения о судимости, будучи привлеченным к уголовной ответственности по. ст.166 ч.1 УК РФ, уголовное преследование прекращалось по не реабилитирующим основаниям.

Кроме того, ФИО5 1 февраля 2019 года представил в Черемховскую районную территориальную избирательную комиссию уведомление об изготовлении и начале распространения агитационного печатного материала – информационный вестник «Наш мэр МАРАЧ!», формат А3 (2+0), изготовленного 31 января 2019 года ООО «Полиграф» тиражом 10000 экземпляров, представив экземпляр данного агитационного печатного материала и документ об оплате его изготовления из средств избирательного фонда кандидата.В указанном агитационном печатном материале на странице 2 содержится фраза следующего содержания «Знаете стихотворение Н.С.Т. Н.С.Т. «Баллада о гвоздях»: «Гвозди б делать из этих людей: Крепче б не было в мире гвоздей»?» (орфография и пунктуация сохранена).Согласно сведениям из открытых источников информации, стихотворение «Баллада о гвоздях» поэта Н.С.Т. (1896-1979) впервые опубликовано сборнике «Брага» в 1922 году, в последующемопубликовывалось и переиздавалось в различных сборниках и собраниях сочинений, например в 2002 году в сборнике «Перекрёсток утопий».На странице 4 агитационного печатного материала имеется указание на наименование аудиовизуального произведения – художественного фильма «321-я Сибирская», автором сценария, режиссёром и генеральным продюсером которого является российский режиссёр, художник-постановщик Л.С.Д..Административный ответчик использовал наименование фильма «321-я Сибирская», не указав, кто является автором аудиовизуального произведения. 

Административный истец полагает, что административным ответчиком нарушены требования ст.56 ФЗ-67, запрещающей использовать агитацию с нарушениями законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

Кандидатом ФИО5 при изготовлении агитационного печатного материала допущено нарушение указанных норм, которое выразилось в том, что при использовании произведения «Баллада о гвоздях» – в отсутствии указания на источник заимствования, а если использование произведения (его части) не связано с научными, полемическими, критическими или информационными целями – в отсутствии договора с правообладателем;при использовании наименования аудиовизуального произведения – фильма «321-я Сибирская» – в отсутствии указания на его автора.

Административный истец по указанным выше основаниям считает, что кандидатом ФИО5 нарушены авторские права, чем допущено нарушение требований ст.56 ФЗ-67, запрещающей агитацию с нарушениями законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по указанным выше обстоятельствам.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что нарушений интеллектуальной собственности кандидат ФИО5 не допустил. В опубликованном кандидатом агитационном печатном материале использована цитата в следующем контексте: "Отцу в мае (2019 года) исполнится 86 лет. Несмотря на возраст, он старается быть самостоятельным — живет отдельно, сам ходит в магазин, хотя необходимости нет, мы ему во всем помогаем. Но такой у него характер. Несколько лет назад, когда он упал на улице и получил сложный перелом ноги, сам сделал тренажеры и занимался на них, чтобы восстановиться! Знаете стихотворение Н.С.Т. Н.С.Т. «Баллада о гвоздях»: «Гвозди б делать из этих людей: Крепче б не было в мире гвоздей»? Это про моего отца ФИО6. У него образование — только начальная школа, но он всегда занимался самообразованием — научился, например, играть в шахматы и научил этому своих детей. Он всю жизнь работал водителем автобуса...". По мнению представителя административного ответчика ФИО5 в цитировании стихов сравнивает характер и личные качества своего отца. Указанная цитата содержится в последних двух строчках оригинального произведения, то есть воспроизведено не всё произведение, а именно та его часть, которая была нужна для сравнения. Цель агитационного печатного материала - "Наш мэр Марач " и содержащегося в нём интервью с кандидатом "Всё, что вы хотели знать о С. Мараче" ставит своей целью информировать избирателей кандидате ФИО5 и о деятельности, не связанной с профессиональной. Цель распространения цитаты - информационная и полемическая.

Возражая против доводов административного иска в части использовании наименования аудиовизуального произведения фильма 321-я Сибирская" - в отсутствие указания на его автора, представитель административного ответчика полагал, что размещенная фотография кандидата ФИО5 в агитационном печатном материале на третьей странице на съёмочной площадке фильма "321-я Сибирская" аудиовизуальным произведением не является. Фотография сопровождается комментарием: "Летом 2018 года в Свирске и его окрестностях проходили съемки художественного фильма «321-я Сибирская». В одной из ролей — ополченца — снялся С. Марач". Подпись к фотографии имеет информационную цель - сообщение избирателям, что ФИО5 снялся в "народном фильме", как это позиционируется в девизе фильма, "З21-ая Сибирская". Фильм "321-ая Сибирская", на момент рассмотрения иска, не является законченным произведением.С 10 октября 2018 года - последняя новость на сайте фильма размещена о том, что идёт сбор денег "постпродакшин". Премьеру фильма, согласно страницы, социальной сети «ВКонтакте» обещают в конце 2019 года. Согласно официального сайта кинофильма "321-ая Сибирская" https://321film.ru/ его название не защищено товарным знаком, иными авторскими правами, в связи с чем, возможно свободное упоминание наименования данного фильма.Фотография и наименование фильма сами по себе аудиовизуальными произведениями не являются. По мнению административного ответчика при упоминании того, что он снимался в кинофильме "321-ая Сибирская" кандидат на должность мэра ФИО5 не нарушал законодательства об интеллектуальной собственности.

В качестве представителя заинтересованного лица Иркутского областного отделения Политической партии КПРФ ФИО2 возражал против административного иска.

Представитель заинтересованного лица Черемховской районной территориальной избирательной комиссии ФИО3 возражала против исковых требований, полагая, что кандидатом ФИО5 не нарушены требования ст.56 ФЗ-67 о запрете использования интеллектуальной собственности при проведении предвыборной агитации. Доводы возражений изложила в представленном в суд возражении, в котором указала, что вагитационном материале ФИО5 ссылается на стихотворение Н.С.Т. Н.С.Т. «Баллада о гвоздях»: «Гвозди б делать из этих людей: Крепче б не было в мире гвоздей» для сравнения характера своего отца с гвоздями. Пролагает, что кандидат использовал ссылку на произведение Н.С.Т. Н.С.Т. в полном соответствии со статьей 1274 ГК РФ. Так, автор произведения при цитировании указан (Н. Н.С.Т.); источник заимствования – произведение «Баллада о гвоздях» указан; цели заимствования соответствуют нормам статьи 1274 ГК РФ (полемическая, информационная).Объём цитирования считала оправданным целью, информировать избирателей кандидате ФИО5 и о его деятельности, не связанной с профессиональной. 

Довод о незаконном использовании наименования аудиовизуального произведения - "фильма 321-я Сибирская" - в отсутствие указания на его автора." считала необоснованным. Полагая, что фотография кандидата ФИО5 в кругу неустановленных лиц на съёмочной площадке фильма "321-я Сибирская" аудиовизуальным произведением не является. При этом, фотография сопровождается комментарием: "Летом 2018 года в Свирске и его окрестностях проходили съемки художественного фильма «321-я Сибирская». В одной из ролей — ополченца — снялся С. Марач". Подпись к фотографии имеет информационную цель - сообщение избирателям, что ФИО5 снялся в "народном фильме" "З21-ая Сибирская". Фильм "321-ая Сибирская" не является законченным произведением. Согласно официального сайта кинофильма "321-ая Сибирская" https://321film.ru/ его название не защищено товарным знаком, иными авторскими правами, в связи с чем возможно свободное упоминание наименования данного фильма.Фотография и наименование фильма сами по себе аудиовизуальными произведениями не являются. Следовательно, при упоминании того, что он снимался в кинофильме "321-ая Сибрская" кандидат на должность мэра ЧРМО ФИО5 не нарушал законодательства об интеллектуальной собственности.

Административный истец ФИО4,представитель заинтересованного лица Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», представитель местного отделения Политической партии КПРФ в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежаще извещены, стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствии неявившихся сторон, суд в соответствии со ст. 2 КАС РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав стороны, исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора Невидимовой Ю.В., полагавшей административный иск об отмене регистрации кандидата ФИО5 подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 этого же закона, запрещающих агитацию, нарушающую законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

В силу пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона N 67-ФЗ при проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указано в пункте 1 данной статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Согласно части 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в том числе, фотографические произведения.

Положениями пункта 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.

По смыслу закона обязательными условиями воспроизведения объектов интеллектуальной собственности без согласия их владельцев являются, во-первых, нахождение произведения в месте, открытом для свободного посещения, а во-вторых, это произведение не должно быть основным объектом воспроизведения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», нарушение требований статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.

4 декабря 2018 г. решением Думы Черемховского районного муниципального образования №249 назначены досрочные выборы мэра Черемховского районного муниципального образования на 3 марта 2019 года. 

Кандидат на должность мэра Черемховского районного муниципального образования ФИО4 зарегистрирован решением Черемховской территориальной избирательной комиссии от 30 января 2019 года №87/776.

Решением Черемховской районной территориальной избирательной комиссии от 20 января 2019 года № 84/760 ФИО5 зарегистрирован кандидатом на должность мэра Черемховского районного муниципального образования. 

1 февраля 2019 года в Черемховскую районную территориальную избирательную комиссию представлено уведомление ФИО5 об изготовлении и начале распространения агитационного печатного материала – информационный вестник «Наш мэр МАРАЧ!», формат А3 (2+0), изготовленного 31 января 2019 года ООО «Полиграф» тиражом 10000 экземпляров, кроме того, представлены экземпляр материала, документ, подтверждающий оплату из средств избирательного фонда кандидата ФИО5. Стороны не оспаривали факт оплаты материала из средств избирательного фонда кандидата, что подтвердили в судебном заседании.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон 67-ФЗ), под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). Агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 ФЗ-67 предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона); описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов; распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Согласно пункту 4 статьи 48 ФЗ-67 кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

Статья 74 ОЗ-116 содержит аналогичные положения об агитации. 

В рассматриваемом агитационном печатном материале - два листа газеты «Наш мэр МАРАЧ», выполненном по заказу кандидата ФИО5, напечатано интервью на двух страницах – второй и третьей-автора ФИО7, взятом у ФИО5 «Все, что вы хотели знать о С. Мараче». В нижнем углу справа второй страницы материала в интервью кандидат сказал: "Отцу в мае исполнится 86 лет. Несмотря на возраст, он старается быть самостоятельным — живет отдельно, сам ходит в магазин, хотя необходимости нет, мы ему во всем помогаем. Но такой у него характер. Несколько лет назад, когда он упал на улице и получил сложный перелом ноги, сам сделал тренажеры и занимался на них, чтобы восстановиться! Знаете стихотворение Н.С.Т. Н.С.Т. «Баллада о гвоздях»: «Гвозди б делать из этих людей: Крепче б не было в мире гвоздей»? Это про моего отца ФИО6. У него образование — только начальная школа, но он всегда занимался самообразованием — научился, например, играть в шахматы и научил этому своих детей. Он всю жизнь работал водителем автобуса...".

На третьей странице в нижней части второго столбца текста интервью кандидат сказал : « Люблю и изучаю историю нашего государства в любых источниках, и даже снялся в историческом фильме «321-я Сибирская». Этот фильм о наших земляках- сибиряках, защищавших Сталинград во время Великой Отечественной войны. Сыграл роль ополченца вместе с такими актерами, как ФИО8, ФИО9».

В верхнем правом углу газеты расположена фотография кандидата ФИО5 с комментарием: "Летом 2018 года в Свирске и его окрестностях проходили съемки художественного фильма «321-я Сибирская». В одной из ролей — ополченца — снялся С. Марач".

Административный истец полагает, что при использовании в тексте своего интервью кандидат ФИО5 нарушил авторские права правообладателя, процитировав стихи Н.С.Т. Н.С.Т. «Баллада о гвоздях», назвал имя автора, не сославшись на источник заимствования. Поделившись информацией о съемках в фильме «321-я Сибирская», нарушил права автора – генерального продюсера, автора сценария и режиссера фильма, административный ответчик не указал, кто является его автором.

В соответствии со статьей 1274 Гражданского кодекса РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования:

1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;

2) использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью;

3) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения правомерно опубликованных в периодических печатных изданиях статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам либо переданных в эфир или по кабелю, доведенных до всеобщего сведения произведений такого же характера в случаях, если такие воспроизведение, сообщение, доведение не были специально запрещены автором или иным правообладателем;

4) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за авторами таких произведений сохраняется право на их использование в сборниках;

5) воспроизведение, распространение, сообщение в эфир и по кабелю, доведение до всеобщего сведения в обзорах текущих событий (в частности, средствами фотографии, кинематографии, телевидения и радио) произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью;

6) публичное исполнение правомерно обнародованных произведений путем их представления в живом исполнении, осуществляемое без цели извлечения прибыли в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и учреждениях уголовно-исполнительной системы работниками (сотрудниками) данных организаций и учреждений и лицами, соответственно обслуживаемыми данными организациями или содержащимися в данных учреждениях;

7) запись на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, и доведение до всеобщего сведения авторефератов диссертаций.

Оценивая доводы административного иска в части использования кандидатом в тексте интервью стихов автора Н.С.Т. Н.С.Т. без указания источника суд исходит из положений пункта 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, а также из требований статьи 1274 Гражданского кодекса РФ, согласно которой допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования: цитирование в оригинале и впереводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати. 

Судом установлено, что в тексте интервью кандидат ФИО5 ограничивается прочтением цитаты стихотворения. Какие-либо призывы к избирателям относительно предстоящего голосования в ролике отсутствуют. Стихотворение тождественного содержания размещено в телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе на нескольких сайтах – https//m.rupoem.ru; на сайте https//strannik17.livejoumal.com, и на других сайтах, путем свободного доступа на сайты, что проверено судом в судебном заседании, необходимости введения пароля для входа на сайты не требовалось. Используя цитату «Гвозди б делать из этих людей: Крепче б не было в мире гвоздей», кандидат назвал автора произведения. Доводы о том, что административный ответчик не назвал источник использования, суд признает необоснованными на том основании, что стихи размещены в сети Итнернет и общедоступны. Цитата воспроизведена при соблюдении условий использования произведений, постоянно находящихся в месте, открытом для свободного посещения, не требуется ввода каких-либо регистрационных данных (логина или пароля).

Кроме того, суд полагает, что цели заимствования цитаты имела информационный и полемический характер. Кандидат сравнил с использованием цитаты характер отца. Указанная цитата содержится в последних двух строчках оригинального произведения, то есть воспроизведено не всё произведение, а именно та его часть, которая была использована с целью сравнения.

Суд признает обоснованными доводы стороны административного ответчика о том, что целью агитационного печатного материала - "Наш мэр Марач " и содержащегося в нём интервью с кандидатом "Всё, что вы хотели знать о С. Мараче" является информирование избирателей о кандидате ФИО5, о его деятельности, не связанной с профессиональной, и приходит к выводу о том, что цель цитирования произведения является соответствующей его объему, согласно требованиям ст.1276 ГК РФ.

Довод о незаконном использовании наименования аудиовизуального произведения - фильма 321-я Сибирская" - в отсутствие указания на его автора суд признает необоснованным по следующим обстоятельствам. 

Фотография кандидата ФИО5, расположенная в правом верхнем углу агитационного печатного материала занимает его незначительную часть –1/32 часть агитационного материала. Фотография не является кадром из фильма, об этом нет сведений в тексте, расположенном под фотографией. Текст, размещенный под фотографией, содержит комментарий:"Летом 2018 года в Свирске и его окрестностях проходили съемки художественного фильма «321-я Сибирская». В одной из ролей — ополченца — снялся С. Марач."

Судом установлено, что в агитационном печатном материале отсутствуют сведения о том, кто является автором или правообладателем фотоизображения. Подпись к фотографии имеет информационную цель - сообщение избирателям, что ФИО5 снялся в "народном фильме" "З21-ая Сибирская". Сведения, указанные в интервью о том, что кандидат ФИО5 снялся в фильме, свидетельствует также о том, что кандидат информирует избирателей о своем участии в съемках фильма "321-ая Сибирская"в роли ополченца.

Судом установлено, что рассказывая о своем участии в съемках фильма, ФИО5 не указал - кто является режиссером, сценаристом и продюсером фильма. 

В то же время, сторонами не представлено доказательств, подтверждающих, что авторские права на фильм и его название защищены. Фильм "321-аяСибирская" не является законченным произведением. Доводы стороны административного ответчика о том, что фильм в прокат не вышел, не оспорены другими сторонами, участвующими в деле. Доказательств обратного, стороны не представили. В судебном заседании просмотрен официальный сайт фильма. Сведения о том, что название фильма защищено авторскими правами на официальном сайте кинофильма "321-ая Сибирская"https://321film.ru/ отсутствуют, что проверено в судебном заседании. 

В соответствии с частью 1 статьи 1262 ГК РФ аудиовизуальным произведением является произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации.

Судом установлено, что ФИО5 в агитационном материале действительно использованы результаты интеллектуальной деятельности, в то же время они не являются основным самостоятельным объектом информации, занимают незначительную часть и не распространяются в коммерческих целях, что не может служить основанием для отмены регистрации кандидата.

Сопоставив спорную информацию с представленным в суд агитационным материалом, суд приходит к выводу, что указанные цитаты, ссылка на фильм не являются основным объектом материала. Использованы в целях информирования избирателя о кандидате. 

Доказательств тому, что спорный агитационный материал является основным объектом использования в целях извлечения прибыли в материалы дела не представлено. При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца по основаниям незаконного использования объектов интеллектуальной собственности.

Разрешая требования административного иска об отмене регистрации кандидата ФИО5 по основаниям непредставления кандидатом сведений о судимости, суд признает указанные основания необоснованными. 

Законодательной основой регулирования отношений, в рамках которых реализуется конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1).

Определяя условия выдвижения кандидатов, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает, что, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указываются сведения о его судимости (пункт 2.1 статьи 33). Сведения о судимости кандидата отражаются в избирательных документах: в подписном листе, листе поддержки кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избирательном бюллетене (пункты 9 и 18 статьи 37 и пункт 7 статьи 63 данного Федерального закона).

В соответствии с действующим правовым регулированием наличие у кандидата судимости само по себе не является препятствием к реализации его пассивного избирательного права, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Однако сокрытие кандидатом сведений о судимости является основанием для отказа в его регистрации, для его исключения из заверенного списка кандидатов (подпункт "е" пункта 24 и подпункт "б" пункта 26 статьи 38 данного Федерального закона), а также для отмены его регистрации судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу (подпункт "з" пункта 7 статьи 76 данного Федерального закона).

Судимость, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, в первую очередь уголовно-правовой институт, имеющий значение для целей реализации уголовной ответственности, однако за пределами уголовно-правового регулирования судимость приобретает автономное значение и влечет за собой не уголовно-правовые, а общеправовые, опосредованные последствия, которые устанавливаются не Уголовным кодексом Российской Федерации, а иными федеральными законами исходя из природы и специфики регулирования соответствующих отношений, не предполагающих ограничений уголовно-правового характера.

Оценивая доводы административного иска, суд исходит из прямого указания ФЗ-67 ст. 33, требующей представления кандидатом сведений о наличии либо отсутствии судимости. Кандидат ФИО5 по сведениям ИЦ ГУ МВД по Иркутской области не судим, что соответствует указанным им сведениям о себе, как о кандидате на должность мэра Черемховского районного муниципального образования. Стороной административного истца в суд представлена справка о привлечении кандидата ФИО5 к уголовной ответственности по ст.166 УК РФ с прекращением производства по делу по не реабилитирующим основаниям. Представленным документом не подтверждено наличие судимости кандидата. 

Суд не находит оснований к удовлетворению иска об отмене регистрации кандидата на должность мэра Черемховского районного муниципального образования ФИО5.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4, кандидата на должность мэра Черемховского районного муниципального образования об отмене регистрации кандидата на должность Черемховского районного муниципального образования ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течение пяти дней.

Судья