дело № 2-1824/18

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

22 мая 2018 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на строение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что в ее пользовании на основании договора аренды № от 

<

дата> находится земельный участок с КН: № в 

<

адрес> общей площадью 258.00 кв.м. На указанном земельном участке расположен гараж литер АА общей площадью 28,7 кв.м., который значится самовольной постройкой. Истица является совладельцем домовладения по 

<

адрес>, и указанный гараж располагался на земельном участке, отведенном под домовладение по 

<

адрес>. Постановлением Главы Администрации г. Новочеркасска от 

<

дата> № земельный участок был разделен и на отделенном земельном участке оказался гараж литер «АА». На том момент он имел литер «Г». Указанным же постановлением гараж был узаконен. Таким образом, он утратил статус самовольной постройки. Заключением специалиста № от 

<

дата> подтверждается, что строение возведено с соблюдением норм СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан. Истица обратилась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением об узаконении строения. 

<

дата> был получен отказ УАиГ г.Новочеркасска. 

Просила суд признать за ней право собственности на гараж литер «АА», общей площадью 28,7 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № в 

<

адрес>. 

ФИО1, представитель Администрации г.Новочеркасска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть заявленные требования в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Как следует из п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Судом установлено, что на Постановления мэра г.Новочеркасска № от 

<

дата> (л.д.14), между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска 

<

дата> заключен договор аренды № земельного участка, площадью 258 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> а (л.д.12,13). Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.54).

Как следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>, на земельном участке по указанному адресу, истицей возведено строение литер «АА», общей площадью 28,7 кв.м., которое числится самовольным возведенным (л.д.5-11).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении нежилого здания (гаража) литер «АА», расположенных на земельном участке в 

<

адрес>, сообщением от 

<

дата> истице в разрешении данного вопроса было отказано (л.д.53).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению ФИО4 от 

<

дата> (л.д.20-52), возведенное нежилое здание литер «АА» - гараж, с площадью застройки 35,50 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> №a выполнено технически верно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних зданий и сооружений; объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют строительным нормам и правилам СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 23.12.2009 г. (редакция от 02.07.2013 г.); несущие конструкции находятся в ограничено работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья людей, принимающих участие в его эксплуатации; строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания литер «АА» гараж, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность (л.д.41). 

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка. 

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Согласно заключению ФИО4 от 

<

дата>, в результате осмотра и сопоставления предоставленных данных определено, что гараж литер «АА», расположенный в 

<

адрес>, находится в зоне действия градостроительного регламента «ОЖ». Перечень основных разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенный градостроительным регламентом для данной зоны, предполагает в том числе и такой вид, как для размещении многоэтажных и подземных гаражей (л.д.37).

С учетом того, что земельный участок предоставлялся истице на основании договора аренды, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж литер «АА», общей площадью 28,7 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № в 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2018 года

Судья: Н.М. Калашникова