Дело №2-230/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года пос. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием представителя администрации Бишевского сельского поселения Урмарского района ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бишевского сельского поселения Урмарского района к ФИО8, ФИО1, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением по тем мотивам, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 ранее принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Бишевское», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу ФИО8, ФИО1, ФИО2 не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей.

Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Бишевское» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 583 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила (данные изъяты) га. После ликвидации ТОО «Бишевское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п.3 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Бишевского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Бишевского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Бишевский вестник» за номером 44 от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Бишевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Бишевского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей. 

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО6 – наследник ФИО8, ФИО4 – наследники ФИО1, ФИО2, ФИО5 – наследники ФИО1, ФИО2 на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Бишевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.

В судебном заседании представитель истца ФИО13, являющаяся главой администрации Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и главой муниципального образования, действующая на основании Устава, исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.

Ответчики ФИО8, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом в порядке, предусмотренном ГПК РФ, о его времени и месте. 

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечило.

Выслушав доводы представителя истца, рассмотрев настоящее дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Бишевского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Бишевский вестник» за номером 44 от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список включены и земельные доли ФИО6, ФИО4, ФИО5

На (дата) в 10.00 часов в Бишевском СДК было созвано общее собрание граждан собственников земельных долей ТОО «Бишевское» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей».

Из акта, составленного работниками администрации Бишевского сельского поселения (дата) следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Бишевского сельского поселения № от (дата) утвержден указанный выше список невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата) земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят) (бывший ТОО «Бишевский»), имеет кадастровый №.

В выписке указано, что список правообладателей прилагается на листе №.

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как (данные изъяты) га, так и в виде правильной дроби – (данные изъяты). При этом в указанном списке правообладателей отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельные доли за умершими ФИО6, ФИО4, ФИО5

Истец ссылался на то, что ответчиками являются наследники:

- ФИО6 - ФИО8, т.е. сын сожительницы ФИО6;

- ФИО4 и ФИО5 – тетя ФИО1 и сестра ФИО2

При этом ФИО13 указала, что ФИО7 и ФИО5 является одним и тем же лицом.

Между тем из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО14 от (дата) № следует, что на имущество: ФИО6, умершего (дата)., ФИО4, умершего (дата)., ФИО7, умершей (дата)., наследственных дел не имеется. При этом сведения о смерти ФИО5 и наличии после её смерти наследственного дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит, что иск по отношению земельных долей, ранее принадлежавших наследодателям, заявлен к ненадлежащим ответчикам, поскольку ФИО8, т.е. сын сожительницы ФИО6, не может быть наследником ФИО6 (ст.ст. 1142 – 1146 ГК РФ), и также вызывает сомнение включение в качестве ответчиков одних и тех же лиц - ФИО1 и ФИО2 по отношению земельных долей ФИО4 и ФИО5, т.к. какие-либо подтверждающие степень их родства документы не представлены, при том, что ФИО4 до своей смерти проживал вместе с отцом – ФИО15, а согласно первоначальному списку собственников земельных долей в нем значится ФИО5 и при этом суду не представлены какие либо доказательства, подтверждающие факт принадлежности земельной доли, оформленной на ФИО5, умершей ФИО7

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В судебном заседании представитель истца не согласился на замену ненадлежащих ответчиков надлежащими. 

В силу ч. 2 ст. 41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики не подлежит удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к ФИО8, ФИО1, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов