Гр. дело № 2-2383/2025

УИД 21RS0025-01-2025-002356-55

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Чебоксары к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию, взыскании судебной неустойки, 

установил:

Истец администрация адрес обратилась в суд с настоящим иском к ответчику с требованием: обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж незаконно установленной рекламной конструкции в виде отдельно стоящей щитовой конструкции типа «Еврощит 3х6» по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, садоводческое некоммерческое товарищество «Путеец», участок ----- «в», кадастровый номер земельного участка ------, а также удалить информацию, размешенную на вышеуказанной рекламной конструкции, своими силами и за свой счет; в случае неисполнения судебного акта, с одиннадцатого дня после вступления его в законную силу взыскать с ответчика в пользу администрации адрес судебную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Исковые требования мотивированы тем, что дата администрацией адрес был зафиксирован факт установки и эксплуатации рекламной конструкции типа «Еврощит 3x6» без действующего разрешения (акт ----- осмотра места размещения рекламной конструкции от дата) на частном земельном участке с кадастровым номером ------, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата, о чем в Едином государственном реестре недвижимости была сделана запись регистрации ----- от дата.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществлена в нарушение требований 19 Федерального закона от дата № 38-ФЗ «О рекламе».

дата администрацией адрес ФИО1 было направлено предписание ----- о демонтаже рекламной конструкции и удалении информации (от дата исх. -----) в отношении рекламной конструкции типа «Еврощит 3x6», размещенной на земельном участке с кадастровым номером ------ по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, садоводческое некоммерческое товарищество «Путеец», участок ----- «в». Срок исполнения предписания был установлен до дата.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ------, сформированным на официальном сайте Почты России, дата письмо было вручено адресату.

По состоянию на дата ответчиком не было устранено нарушение требований п. 10 ст. 19 Закона № 38-ФЗ, не были предприняты им меры по демонтажу рекламной конструкции, удалению информации (Акт ----- повторного осмотра места размещения рекламной конструкции от дата, протокол ----- об административном правонарушении от дата).

дата и.о. мирового судьи судебного участка № адрес вынесено постановление по делу ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

В настоящее время размещенная ответчиком рекламная конструкция - «Еврощит 3x6» отсутствует в Схеме размещения рекламных конструкций на территории Чебоксарского городского округа (приложение ----- к решению Чебоксарского городского Собрания депутатов, от дата -----) и продолжает размещаться без действующего разрешения.

Администрация адрес дата направила ФИО1 претензию от дата -----/С002-783 с требованием о демонтаже рекламной конструкции в виде отдельно стоящей щитовой конструкции типа «Еврощит 3x6», размещенной на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020706:45 по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, садоводческое некоммерческое товарищество «Путеец», участок ----- «в» в течение 10 (десяти) дней с момента получения данной претензии.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ------, сформированным на официальном сайте Почты России, дата письмо было вручено адресату.

Вместе с тем, на дату подачи иска рекламная конструкция типа «Еврощит 3x6» по вышеуказанному адресу до сих пор не демонтирована, информация не удалена.

Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства. 

Заслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в процессе размещения рекламы, регулируются Федеральным законом от дата N 38-ФЗ "О рекламе".

дата администрацией адрес был зафиксирован факт установки и эксплуатации рекламной конструкции типа «Еврощит 3x6» без действующего разрешения (акт ----- осмотра места размещения рекламной конструкции от дата) на частном земельном участке с кадастровым номером ------, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата, о чем в Едином государственном реестре недвижимости была сделана запись регистрации ----- от дата.

Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Размещение рекламных конструкций допускается только при наличии соответствующего разрешения, выдаваемого уполномоченным органом на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции, и в соответствии со схемой их размещения, определяющей как непосредственно места размещения таких конструкций, так и допускаемые их типы и виды (ч.ч. 5.8, 9 ст. 19 Федерального закона от дата № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения является основанием для выдачи уполномоченным органом местного самоуправления, на территории которого такая конструкция размещена, предписания о демонтаже (ч. 10 ст. 19 Закона № 38-ФЗ).

Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания (ч. 21 ст. 19 Закона № 38-ФЗ).

Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в ч. 21 Закона № 38-ФЗ обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества к которому присоединена рекламная, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (ч. 21.1 ст. 19 Закона № 38-ФЗ).

Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в ст. 21 Закона № 38-ФЗ обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (ч. 21.2. ст. 19 Закона № 38-ФЗ).

дата администрацией адрес ФИО1 было направлено предписание ----- о демонтаже рекламной конструкции и удалении информации (от дата исх. -----) в отношении рекламной конструкции типа «Еврощит 3x6», размещенной на земельном участке с кадастровым номером ------ по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, садоводческое некоммерческое товарищество «Путеец», участок ----- «в». Срок исполнения предписания был установлен до дата.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ------, сформированным на официальном сайте Почты России, дата письмо было вручено адресату.

По состоянию на дата ФИО1 не было устранено нарушение требований п. 10 ст. 19 Закона № 38-ФЗ, не были предприняты им меры по демонтажу рекламной конструкции, удалению информации (Акт ----- повторного осмотра места размещения рекламной конструкции от дата, протокол ----- об административном правонарушении от дата).

дата и.о. мирового судьи судебного участка № адрес вынесено постановление по делу ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии ч. 5.8 ст. 19 Закона № 38-ФЗ органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных или городских округов утверждают Схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.

В настоящее время размещенная ответчиком рекламная конструкция - «Еврощит 3x6» отсутствует в Схеме размещения рекламных конструкций на территории Чебоксарского городского округа (приложение ----- к решению Чебоксарского городского Собрания депутатов, от дата -----) и продолжает размещаться без действующего разрешения.

Администрация адрес дата направила ФИО1 претензию от дата -----/С002-783 с требованием о демонтаже рекламной конструкции в виде отдельно стоящей щитовой конструкции типа «Еврощит 3x6», размещенной на земельном участке с кадастровым номером ------ по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, садоводческое некоммерческое товарищество «Путеец», участок ----- «в» в течение 10 (десяти) дней с момента получения данной претензии.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ------, сформированным на официальном сайте Почты России, дата письмо было вручено адресату.

Вместе с тем, по настоящее время рекламная конструкция типа «Еврощит 3x6» по вышеуказанному адресу до сих пор не демонтирована, информация не удалена.

Следовательно, ФИО1 нарушены положения ст. 19 Закона № 38-ФЗ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ст.57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности, полностью подтверждают те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Поскольку рекламная конструкция установлена с нарушением требований законодательства о рекламе, то исковые требования администрации адрес о возложении на ответчика обязанности произвести демонтаж незаконно установленной рекламной конструкции в виде отдельно стоящей щитовой конструкции типа «Еврощит 3х6» по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, садоводческое некоммерческое товарищество «Путеец», участок ----- «в», кадастровый номер земельного участка 21:01:020706:45, а также удалить информацию, размешенную на вышеуказанной рекламной конструкции, своими силами и за свой счет подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума N 7).

В рассматриваемом случае суд, определяя размер и порядок взыскания судебной неустойки, с учетом всех обстоятельств дела и руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, полагает необходимым удовлетворить требование о взыскании судебной неустойки в размере 1 000 руб. в день до фактического исполнения судебного акта.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание иные доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако, ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако каких-либо доказательств в опровержение доводов истца ответчиком суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи, с чем с ответчика на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, Паспорт гражданина РФ ------, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж рекламной конструкции в виде отдельно стоящей щитовой конструкции типа «Еврощит 3х6» по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, садоводческое некоммерческое товарищество «Путеец», участок ----- «в», кадастровый номер земельного участка ------ а также удалить информацию, размешенную на вышеуказанной рекламной конструкции, своими силами и за свой счет.

Взыскать с ФИО1, Паспорт гражданина РФ ------, в пользу Администрации адрес (------) судебную неустойку (астрент) в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта в случае неисполнения судебного акта с одиннадцатого дня после вступления его в законную силу.

Отказать в удовлетворении требования о взыкании астрента с ответчика в остальной части.

Взыскать с ФИО1, Паспорт гражданина РФ ------, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Мотивированное решение составлено дата

Судья Н.А. Степанова