Дело № 2 – 321\ 18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018г. г. Саратов 

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., с участием прокурора Савина А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Военному комиссариату Саратовской области о возложении обязанности направить в Управление кадров Министерства обороны документы истца для предоставления ему права на льготное медицинское обследование и лечение, как приравненного к военным пенсионерам, имеющим выслугу 20 и более лет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Саратовской области о возложении обязанности направить в Управление кадров Министерства обороны документы истца для предоставления ему права на льготное медицинское обследование и лечение, как приравненного к военным пенсионерам, имеющим выслугу 20 и более лет. Требования мотивированы тем, что с августа 1978 года по март 1992 года истец проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР и был уволен в звании капитана по сокращению штата. 26 апреля 1986 года произошла авария на Чернобыльской АЭС. Истец, как военный 29 апреля 1986 году был направлен для выполнения особенных и опасных для жизни работ на Чернобыльскую АЭС. Указанные работы выполнялись истцом с 29 апреля 1986 года по 20 мая 1986 года, что подтверждается архивной справкой из Министерства обороны РФ № П-49696, карточкой доз радиоактивного облучения, а также удостоверением № 17912 от 22 октября 2014 года, подписанное Министром обороны России. Указывает, что с мая 1994 является военным пенсионерам 3-й группы инвалидности, с мая 1996 года, является пенсионером по инвалидности второй группы инвалидности бессрочно которая получена во время прохождения военной службы в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указывает, что 25 июля 2011 года он получил удостоверение ВЦ № 174324 «Ветеран военной службы». Указывает, что после ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, у него развились прогрессивные заболевания, требующие наблюдения специализирующих врачей (хроническая ишемия головного мозга, сахарный диабет и др.). Указывает, что его выслуга составляет 13 лет 8 месяцев (нужно 20 лет и более). Полагает, что не его вина в том, что он не дослужил, он стал часто болеть, после Чернобыля. Его уже не допускали к работе из-за радиоактивного облучения, но перевели в другую часть № 42734 на должность начальника ремонтной градуировочной (химической) мастерской, где проверялись приборы с помощью радиоактивных источников, потом его уволили из ВС по сокращению штатов. Указывает, что на его неоднократные заявления об оказании ему медицинской помощи в военно-медицинских организациях Министерства обороны РФ, производились отписки с указанием, что он не имеет право пользоваться лечением в указанных организациях, так как истец не подходит к категории военнослужащих, предусмотренных Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998. Считает, что ответчик нарушает его право на лечение в военно-медицинских организациях Министерства обороны РФ. 

В ходе рассмотрения дела представителем истца были уточнены исковые требования, в соответствии с которым просит суд обязать Военный комиссариат Саратовской области направить в Управление кадров Министерства обороны документы на ФИО1 для предоставления ему права на льготное медицинское обследование и лечение, как приравненного к военным пенсионерам, имеющим выслугу 20 и более лет.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности просят суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика полагает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав прокурора полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 39 и 40 Положения о военных комиссариатах утвержденное Указом Президента РФ от 07.12.2012 № 1609 основными задачами военного комиссариата является осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий и пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим вопросам. 

Таким образом суд полагает, что контрольные и надзорные функции по обеспечению законности при оказании медицинской помощи гражданам, уволенным с военной службы, в сферу полномочий военных комиссариатов не входят.

В соответствии с Положением о Главном управлении кадров и военного образования Министерства обороны РФ утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 25.02.1995 № 87 предназначение и задачами Главного управления является: управление осуществляет непосредственное руководство и контроль за работой с кадрами офицеров, прапорщиков и мичманов в Вооруженных Силах РФ, организацией образовательного процесса в военно-учебных заведениях Министерства обороны РФ и предназначено для организации комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации офицерами, прапорщиками и мичманами и прохождения ими военной службы в соответствии с законодательством РФ; для изучения и подбора офицеров на должности номенклатуры Президента РФ и Министра обороны РФ; для проведения единой государственной политики в области образования в военно - учебных заведениях; для организации и осуществления научно-методического руководства военным образованием и координации деятельности военно-учебных заведений. 

В соответствии с пунктами 7 и 20 Положения о военных комиссариатах утвержденное Указом Президента РФ от 07.12.2012 №1609 руководство служебной деятельностью военных комиссариатов осуществляется Министерством обороны РФ через командующего войсками военных округов.

Военный комиссариат возглавляет военный комиссар. Военный комиссар назначается на должность и освобождается от должности командующим войсками округа после согласования его кандидатуры с Министром обороны РФ. Военный комиссар непосредственно подчиняется начальнику штаба- первому заместителю командующего войсками военного округа. 

Военный комиссариат Саратовской области находится на территории Центрального военного округа и подчиняется командованию Центрального военного округа (г.Екатеринбург).

Судом установлено, что истец является участником ликвидации последствии аварии на Чернобыльской АЭС, получает пенсионное обеспечение по линии МО РФ.

В соответствии с ответом Министерства обороны РФ от 18.04.2017 № 161\1\1\М – 3789 \л.д. 23\ истцу разъяснено право на обследование и лечение в военно – медицинских организациях МО РФ.

Согласно ответа ФГКУ «428 Военный госпиталь» МО РФ от 23.07.2017 № 1882 \л.д. 25\ истцу разъяснено его право на получение медицинской помощи.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку ответчиком права истца на получение медицинского обслуживания не нарушались. Правовых оснований возлагать на ответчика обязанность направить в Управление кадров Министерства обороны документы истца для предоставления ему права на льготное медицинское обследование и лечение, как приравненного к военным пенсионерам, имеющим выслугу 20 и более лет не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к Военному комиссариату Саратовской области о возложении обязанности направить в Управление кадров Министерства обороны документы истца для предоставления ему права на льготное медицинское обследование и лечение, как приравненного к военным пенсионерам, имеющим выслугу 20 и более лет – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий