Производство № 2а-4388/2020

УИД28RS0004-01-2020-004673-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Астафьевой Т.С., при секретаре БурдинеВ.В.

с участием представителей административных ответчиков УФССП России по Амурской области ФИО1, ОСП№ 2 по г. Благовещенску и Благовещенскому району ФИО2, представителя заинтересованного лица ООО «Управляющая компания Прогресс» П.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО3, ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО5, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что являются взыскателями по исполнительному производству № 197352/19/28027-ИП от 27.11.2019 г., возбужденному на основании исполнительного листа серия ФС №025055946, выданного Благовещенским городским судом, в отношении должника ООО «Управляющая компания Прогресс» (далее-ООО «УК Прогресс»), предмет исполнения: возложение на ООО «УК Прогресс» обязанности в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу *** - за счет денежных средств накопительной части, перечисленных собственниками жилых и не жилых помещений дома в течение периода управления многоквартирным домом на основании договора № 11 управления многоквартирным домом от 01.05.2015 года, с 01.05.2015 по 12.04.2017, в составе платы за содержание общего имущества многоквартирного дома (в сумме 61 647,84 рублей), а также за счет денежных средств накопительной части, перечисленных собственниками жилых и не жилых помещений дома в течение периода оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома (техническое обслуживание) по договору № 10 от 01.09.2014 г., с 01.09.2014 г. по 30.04.2015 г., в составе платы за содержание общего имущества многоквартирного дома (в сумме 20 860 рублей 80 копеек). Между тем, работы не выполнены, срок для добровольного исполнения истек 05.12.2019 г. (5 дней со дня вручения должнику постановления о возбуждении). Более того, судебным приставом-исполнителем и в последующем не были предприняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Кроме того, судебный пристав-исполнитель не совершал исполнительные действия по установлению движимого имущества и кассы должника, расположенных в его новом офисе по адресу: ***, на которое возможно обратить взыскание, не описывали и не арестовывали его имущество в новом офисе, акты о совершении каких-либо исполнительских действий в материалах отсутствуют. Приставы не выносили и не вручали в адрес должника требований о предоставлении информации и документов обо всех действующих заключенных договорах и гражданско-правовых обязательствах должника, не проверяли и не устанавливали наличие возможности взыскания дебиторской задолженности должника, не истребовали из уполномоченных органов, не истребовали у должника и не устанавливали никакими иными способами сведения о наличии у должника дебиторской задолженности по состоянию на конец 2019 - начало 2020 года для обращения на нее взыскания и наложения ареста в рамках исполнительного производства. На основании изложенного, просят суд признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившиеся в непринятии к должнику в установленный законом срок всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа; возложить обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов, обязать судебного пристава-исполнителя совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения, своевременно применять весь объем мер принудительного исполнения к должнику в сроки, предусмотренные законом.

Административные истцы ФИО3, ФИО4, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.6ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представители административных ответчиков УФССП России по Амурской области и ОСП № 2 по г. Благовещенску возражали против удовлетворения административных исковых требований, указав, что судебным приставом-исполнителем предпринимаются все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа нематериального характера. Отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей, поскольку в силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, то есть на должнике (ответчике). На основании изложенного, просят в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО УК «Прогресс» возражала против удовлетворения административных исковых требований, указав, что ООО УК «Прогресс» предпринимает все меры для исполнения требований исполнительного документа. Однако, у управляющей компании не достаточно денежных средств для проведения всего текущего ремонта, кроме того, в зимний период не представлялось возможным выполнить работы, указанные в судебном акте.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №197352/19/28027-ИП, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.1ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2) 

Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Таким образом, перечень мер принудительного исполнения, приведенный в данной статье, не является исчерпывающим, следовательно, судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа. 

Как следует из материалов дела, 27.11.2019 года на основании исполнительного листа ФС № 025055946, выданного Благовещенским городским судом, судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 197352/19/28027-ИП в отношении должника ООО УК «Прогресс», взыскателя ФИО3, предмет исполнения: возложение на ООО «УК Прогресс» обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: ***, - за счет денежных средств накопительной части, перечисленных собственниками жилых и нежилых помещений дома в течение периода управления многоквартирным домом на основании договора № 11 управления многоквартирным домом от 01.05.2015 года, с 01.05.2015 года по 12.04.2017 года, в составе платы за содержание общего имущества многоквартирного дома (в сумме 61647 руб. 84 коп.), а также за счет денежных средств накопительной части, перечисленных собственниками жилых и нежилых помещений дома в течение периода оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома (техническое обслуживание) по договору № 10 от 01.09.2017 года, с 01.09.2014 года по 30.04.2015 года, в составе платы за содержание общего имущества многоквартирного дома (в сумме 20860 руб. 80 коп.); возложение обязанности на ООО «УК Прогресс» обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести следующие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного жилого дома по адресу: ***, - указанные в пунктах №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Предписания Государственной жилищной инспекции Амурской области № 171-л от 28.06.2018 года.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» получена генеральным директором ООО «УК Прогресс» ФИО6 28.11.2019 года.

В этот же день генеральному директору ООО «УК Прогресс» ФИО6 вручено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ, в случае неисполнения решения суда, а также требование о необходимости исполнения решения суда в срок до 20.12.2019 года.

27.11.2019 года, 09.01.2020 года, 30.04.2020 года, 09.06.2020 года судебным приставом - исполнителем направлены запросы в МИФНС России № 1 по Амурской области (о предоставлении списка расчетных, валютных и иных счетов ООО «УК Прогресс», отчета о движении денежных средств по счетам организации, информации о наличии контрольно- кассовых машин, зарегистрированных за должником), УГИБДДУМВД России по Амурской области о наличии зарегистрированных за должником автомототранспорта (гос. номер, год выпуска, цвет кузова, даты регистрации и т.п. техническую характеристику автомашин; наличие запретов на отчуждение; ф.и.о., либо наименование юр. лица, и адрес лиц, пользующихся автомобилями по договоренности); банки и кредитные организации о предоставлении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.

Кроме того, судебным приставом - исполнителем направлены запросы операторам связи о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей за предоставленные услуги (09.01.2020 года); в Росреестр о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (09.01.2020 года, 30.04.2020 года, 15.05.2020 года, 07.07.2020 года), в инспекцию Гостехнадзора (27.11.2019 года, 09.01.2020 года).

Как установлено из ответов на запросы, движимое и недвижимое имущество, в том числе контрольно-кассовая техника за должником не зарегистрированы, открыты расчетные счета в ПАО «Сбербанк» (№ *** от 06.12.2013 года, № *** от 17.03.2015 года), ПАО «Росбанк».

16.12.2019 года в ОСП № 2 по г. Благовещенску от ООО «УК Прогресс» поступил реестр переданных документов, а именно: копия акта выполненных работ по ул. Ленина, д. 57 от 15.10.2018 года; копия заявления о проведении работ на МКД по ул. Ленина, д. 57; копия заявления о проведении работ на МКД по ул. Ленина, д. 57; фотографии выполненных работ по ремонту цоколя; по восстановлению срока подачи апелляционной жалобы.

30.12.2019 года, 16.01.2020 года судебным приставом - исполнителем совершены исполнительные действия в рамках исполнительных производств № 20918/19/28027-ИП, 197352/19/28027-ИП, 203523/19/28027-ИП по адресу местонахождения должника — организации: 

<

...>, в ходе которых попасть в офис не удалось, офис закрыт, оставлено требование о явке на прием к судебному приставу - исполнителю.

10.02.2020 года, 11.03.2020 года судебным приставом - исполнителем совершались выходы по месту производства работ по исполнительным производствам № 20918/19/28027-ИП, 197352/19/28027-ИП, 203523/19/28027-ИП. Согласно актам совершения исполнительных действий, установлено, что по адресу ул. Лазо, д. 3 требования исполнительного документа не исполнены, трещины в стенах не устранены, повреждения кирпичной кладки не устранены. Также по адресу ул. Ленина, д. 57 требования исполнительного документа не исполнены.

13.03.2020 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 руб.

16.03.2020 года судебным приставом - исполнителем совершен выход по адресу местонахождения должника - организации: 

<

...>, вручено требование о явке руководителя ООО «УК Прогресс» к судебному приставу - исполнителю 17.03.2020 в 09.00 ч.

12.05.2020 года судебным приставом - исполнителем повторно совершен выход по адресу местонахождения должника - организации: 

<

...>. В ходе совершения исполнительных действий (согласно акту совершения исполнительных действий) ООО «УК Прогресс» не установлено, со слов сотрудника администрации здания ООО «УК Прогресс» съехало, предположительно по адресу ул. Амурская, д. 229/1, офис не знает.

12.05.2020 года в 11.30 ч. судебным приставом - исполнителем совершен звонок на номер телефона руководителя должника организации - ФИО6, о чем составлена телефонограмма. В ходе разговора ФИО6 был вызван на прием к судебному приставу - исполнителю, на что он пояснил, что находится на самоизоляции, на прием явится его представитель 14.05.2020 года к 14.00.

14.05.2020 года в 14.20 ч. судебным приставом - исполнителем повторно совершен звонок на номер телефона руководителя должника - организации - ФИО6, на телефонный звонок никто не ответил.

15.05.2020 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», в размере исполнительского сбора - 50000 руб.

15.05.2020года в 10.45 ч. судебным приставом - исполнителем повторно совершен звонок на номер телефона руководителя должника - организации - ФИО6, на телефонный звонок никто не ответил.

В последующем от генерального директора ООО «УК Прогресс» в ОСП № 2 по г. Благовещенску поступило сопроводительное письмо от 15.05.2020 года за исх. № 85, в соответствии с которым генеральный директор ООО «УК Прогресс» ФИО6 по указу Правительства Российской Федерации в лице премьер — министра М. находится на самоизоляции по возрасту «65+». До окончания самоизоляции явиться не сможет. Пояснения предоставит его представитель позже после сбора пакета всех оправдательных документов.

15.05.2020 года судебным приставом - исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску должнику - организации ООО «УК Прогресс» под вх. № 335 вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 28.05.2020 года.

20.05.2020 года судебным приставом - исполнителем в ПАО «Сбербанк», ПАО «Росбанк» направлены запросы о предоставлении списка (в т.ч. даты открытия) расчетных, валютных и иных счетов ООО «УК Прогресс», указания типа (вида) счета и его назначения, движения денежных средств по счетам за период с 26.02.2019 года по настоящее время.

25.05.2020 года поступил ответ из МИФНС России № 1 по Амурской области с предоставлением копий учредительных документов ООО «УК Прогресс», сведений об открытых банковских счетах, выписки о движении денежных средств по счету за период с 01.01.2020 года по 22.05.2020 года, бухгалтерской отчетности за 2018-2019 года, сообщено об отсутствии списков дебиторов и кредиторов должника-организации, книг учета договоров, краткосрочных и долгосрочных обязательств, сведений об имуществе, находящемся на балансе организации – должника, об отсутствии у организации зарегистрированной ККТ.

09.06.2020 года должнику - организации ООО «УК Прогресс» под вх. № 367 вручено требование о явке к ведущему судебному приставу - исполнителю на 10.06.2020 года с 09.00 до 13.00 ч.

16.06.2020 года судебным приставом — исполнителем в отношении ООО «УК Прогресс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

19.06.2020 года судебным приставом - исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску должнику - организации ООО «УК Прогресс» под вх. № 389 вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 08.07.2020 года, а также требование о явке руководителя ООО «УК Прогресс» 22.06.2020 года к 10.00 ч.

Кроме того, 19.06.2020 года судебным приставом - исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску должнику - организации ООО «УК Прогресс» под вх. № 387 вручено требование в срок до 22.06.2020 года 10.00 ч. предоставить информацию о причинах неисполнения решения суда; принимаемых мерах; наличии реальной возможности исполнения требований исполнительного документа; о ведении организацией хозяйственной деятельности; основаниях и лицах, осуществляющих распоряжение поступающими денежными средствами в организации; взаиморасчетах с контрагентами (наличным и безналичным путем); о домах, находящихся на обслуживании ООО «УК Прогресс»; о заключенных, действующих договорах о выполнении (предоставлении) работ (услуг), копий вышеназванных договоров.

22.06.2020 года судебным приставом - исполнителем в отношении ООО «УК Прогресс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства (неявка должника по требованию судебного пристава - исполнителя).

22.06.2020 года судебным приставом - исполнителем в отношении ООО «УК Прогресс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об у увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства (непредоставление информации и документов по требованию судебного пристава - исполнителя).

22.06.2020 года судебным приставом по ОУПДССОСП по ОУПДС УФССП России по Амурской области Ч. составлен рапорт об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода руководителя должника — организации ФИО6 к судебному приставу — исполнителю, согласно которому по сообщению собственника квартиры, расположенной по адресу: *** ФИО7 ФИО6 по указанному адресу не проживает 15 лет, где находится неизвестно.

Также, 20.06.2020 года судебным приставом - исполнителем направлен запрос в ПАО «ДЭК Амурэнергосбыт» о предоставлении копии договора от 01.05.2019 № 71-13/933; информации о заключенных, действующих договорах, агентских договорах, дополнительных соглашений к ним с ООО «УК Прогресс», копий указанных договоров.

22.06.2020 судебным приставом — исполнителем направлен запрос в МИФНС России № 1 по Амурской области о предоставлении информации о количестве сотрудников, официально трудоустроенных в ООО «УК Прогресс»; о произведенных страховых отчислениях за числившихся сотрудников (с 01.01.2019 по настоящее время), предоставлении справки 2 НДФЛ и 6 НДФЛ за 2019 и 2020 гг.; о заключенных трудовых договорах гражданско-правового характера с сотрудниками организации (иных договоров оказания работ, услуг); информации о периоде трудоустройства, должности ФИО8 в ООО «УК Прогресс», предоставлении справки 2 НДФЛ и 6 НДФЛ за 2019 и 2020 гт. на данного сотрудника.

22.06.2020 в ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» направлен запрос о предоставлении информации о заключенных, действующих договорах, агентских договорах, дополнительных соглашениях к ним с ООО «УК Прогресс», копий указанных договоров.

22.06.2020 судебным приставом — исполнителем направлен запрос в ГУ — Отделение Пенсионного фонда РФ по Амурской области о предоставлении информации о количестве сотрудников официально трудоустроенных в ООО «УК Прогресс»; о произведенных страховых отчислениях за числившихся сотрудников (с 01.01.2019 по настоящее время); формы СЗВ-М на всех сотрудников.

23.06.2020 года в ОСП №.2 по г. Благовещенску поступило сопроводительное письмо от ООО УК «Прогресс», согласно которому и.о. генерального директора ФИО8 пояснено на требование судебного пристава — исполнителя от 18.06.2020, что в настоящий период исполнить судебное решение по МКД по адресу: *** не имеется возможности, в связи с материальными затруднениями. Также сопроводительное письмо содержит ссылки на подготовку подачи заявления в Благовещенский городской суд в связи с невозможностью исполнить решение суда.

25.06.2020 года МИФНС России № 1 по Амурской области в ОСП № 2 по городу Благовещенску были направлены сведения о доходах физических лиц по ф.2-НДФЛ за 2019 год, представленные в инспекцию налоговым агентом ООО «УК Прогресс», расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (ф. 6-НДФЛ) за 1- квартал 2019 года, расчеты по страховым взносам за 1-4 квартал 2019 года.

26.06.2020 года от ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» поступил ответ на запрос вх. Е-1591-2020 от 22.06.2020 года, из которого следует, что между ООО «Благ-РКЦ» и ООО «УК Прогресс» заключен агентский договор № 87а от 28.05.2015 г. в рамках которого, ООО «Благ-РКЦ» осуществляет начисление и сбор денежных средств за коммунальные услуги ресурсоснабжающих организаций (приложен агентский договор)

Оценив совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия в рамках исполнительного производства №№197352/19/28027-ИП с учетом положений Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП по Амурской области ФИО5, в пределах полномочий, предоставленных ему законом, в рамках исполнительного производства были выполнены необходимые действия, применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

При этом, по смыслу Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Совершение судебными приставами-исполнителями исполнительных действий, не приведших к достижению желаемого взыскателем результата по исполнению требований неимущественного характера, которые должны быть совершены непосредственно должником, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. 

Судом также учитывается, что на основании Указов Президента РФ от 25.03.2020 года № 206, от 02.04.2020 года № 239, от 28.04.2020 года № 294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, а также с 06 по 08 мая 2020 года были установлены нерабочие дни, что, в свою очередь, исключало совершение каких-либо действий в рамках исполнительного производства № 197352/19/28027-ИП как со стороны должника, так и со стороны судебного пристава-исполнителя. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные ФИО3, ФИО4 требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО5 в рамках исполнительного производства № 197352/19/28027-ИП от 27.11.2019 года, выразившегося в непринятии к должнику в установленный законом срок всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева 

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2020 года.