Дело № 2-586/2025

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 марта 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.

с участием:

представителя истца ФИО2

ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-586/2025 по иску Управления делами Правительства ЯНАО к ФИО3 о признании договора найма служебного помещения прекращенным, 

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Правительства ЯНАО, действуя через своего представителя, обратилось с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании договора найма служебного помещения от 16.11.2022 года № прекращенным с 11.09.2024 года, о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

Определением Салехардского городского суда от 12.03.2025 года производство по гражданскому делу № 2-586/2025 по иску Управления делами Правительства ЯНАО к ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании договора найма служебного помещения прекращенным, прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в части заявленных исковых требований о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятием его судом. 

Истец с учетом уточненных исковых требований просил признать договор найма служебного жилого помещения от 16.11.2022 года № прекращенным с 11.09.2024 года. 

В обоснование заявленных требований указано, что в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, находится трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Квартира отнесена к специализированному жилищному фонду автономного округа. Управление делами Правительства автономного округа является уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения жилищным фондом автономного округа. На основании договора найма служебного жилого помещения от 16.11.2022 №СЛ квартира предоставлена в срочное пользование для временного проживания ФИО3. В соответствии с п. 3 Договора найма совместно с нанимателем в квартиру вселены члены её семьи: ФИО4 и ФИО1. В соответствии с п. 4 договора найма договор был заключён на период работы ФИО3 в отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по автономному округу. Пунктом 18 Договора найма предусмотрено расторжение договора в связи с прекращением трудовых отношений с работодателем. 01.01.2023 Отделение ФСС реорганизовано путём присоединения к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, переименованному в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по автономному округу. На основании приказа Отделения СФР трудовой договор с ФИО3 расторгнут 11.09.2024. В случае расторжения или прекращения договора наниматель обязан освободить служебное жилое помещение в течение 14 календарных дней со дня расторжения или прекращения договора найма (п. 19 Договора). B соответствии с п. 20 Договора, в случае несвоевременного освобождения служебного жилого помещения Наниматель обязан уплатить Наймодателю неустойку за каждый последующий день пользования жилым помещением со дня истечения срока, указанного в пункте 19 Договора, в размере 1/3 от базового размера платы за наем жилого помещения, определяемого в соответствии с правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, за 1 кв. м площади занимаемого жилого помещения. B связи с тем, что наниматель не исполнил обязательство по освобождению квартиры, начиная с 26.09.2024 ежедневно начисляется плата (неустойка) за несвоевременное освобождение жилого помещения в размере 3 979 руб. 67 коп., 18.11.2024 в адрес ФИО5 направлено требование об освобождении жилого помещения № о необходимости в срок до 29.11.2024 освободить квартиру и оплатить образовавшуюся задолженность. ФИО3 освободила квартиру 07.03.2025 года. 

В судебном заседании представитель истца Управления делами Правительства ЯНАО ФИО2 поддержала исковые требования, просила признать договор найма служебного жилого помещения от 16.11.2022 года № прекращенным с 11.09.2024 года, то есть с момента прекращения трудовых отношений с работодателем. 

В судебном заседании ответчик ФИО3 пояснила, что передала истцу жилое помещение по акту 07.03.2025 года. Трудовые отношения с работодателем были прекращены 11.09.2024 года. Договор найма служебного жилого помещения прекращается в силу закона. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходи к следующему. 

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Из содержания части 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом. 

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.

Квартира по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Ямало-Ненецкому автономному округу. 

Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от 31.05.2012 N 398-П "Об управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" (вместе с "Положением об управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа") осуществляет управление, распоряжение, учет жилищного фонда, находящегося в собственности автономного округа. 

Из представленных документов следует, что 16.11.2022 года между Управлением делами Правительства ЯНАО и ФИО3 заключен договор служебного жилого помещения №СЛ, согласно которому ФИО3 и членам ее семьи ФИО4 (

<

данные изъяты>), ФИО1 (

<

данные изъяты>) передано во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности автономного округа, состоящее из трехкомнатной квартиры, общей площадью 88.7 кв.м, расположенное по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> для временного проживания в нем. 

Согласно п.4 Договора жилое помещение предоставляется ФИО3 в связи с работой в государственном учреждении –региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ЯНАО. Договор заключается на период работы в государственном учреждении –региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ЯНАО. 

Как следует из п.12 Договора при расторжении или прекращения договора наниматель обязан освободить жилое помещение, сдать его наймодателю в надлежащем состоянии, оплатит стоимость непроизведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно п.п.3, 4 п.18 Договора договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений, с увольнением со службы. 

Исходя из п.19 Договора в случае расторжения или прекращения договора наниматель обязан освободить служебное жилое помещение в течение 14 календарных дней со дня расторжения или прекращения договора найма. 

В соответствие с п.20 Договора в случае несвоевременного освобождения служебного жилого помещения наниматель обязан уплатить Наймодателю неустойку за каждый последующий день пользования жилым помещением со дня истечения срока, указанного в пункте 19 Договора, в размере 1/3 от базового размера платы за наем жилого помещения, определяемого в соответствии с правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, за 1 кв. м площади занимаемого жилого помещения.

Как следует из передаточного акта жилого помещения от 16.11.2023 года ФИО3 по договору служебного жилого помещения №СЛ от 16.11.2022 года Управлением делами правительства ЯНАО передано жилое помещение по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>. 

Дополнительным соглашением № от 31.01.2022 к договору служебного жилого помещения №СЛ от 16.11.2022 года пункт 4 Договора изложен в следующей редакции: «жилое помещение предоставляется в связи с работой в государственном учреждении - Отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации по ЯНАО. Договор заключается на период работы в государственном учреждении -Отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации по ЯНАО. 

Согласно приказу ОСФР по ЯНАО №-к от 05.09.2024 ФИО3 уволена с 11.09.2024 года. 

18.11.2024 года Управлением делами правительства ЯНАО в адрес ФИО3 и членам ее семьи направлено уведомление об освобождении жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений. 

Как следует из передаточного акта жилого помещения от 07.03.2025 года жилое помещение по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> передано ФИО3 Управлению делами Правительства ЯНАО 07.03.2025 года. 

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.13 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании договора найма служебного помещения №СЛ от 16 ноября 2022 года, заключенного между Управлением делами Правительства ЯНАО и ФИО3, прекращенным. 

Однако, поскольку действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника, то суд не находит оснований для признания его прекращенным с 11.09.2024 года.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ФИО3 в доход бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетвори в части. 

Признать договор найма служебного помещения №СЛ о 16 ноября 2022 года, заключенный между Управления делами Правительства ЯНАО и ФИО3 прекращенным. 

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме будет составлено/составлено 21.03.2025 года. 

Председательствующий Н.Н. Подгайная