Дело № 2-2516/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 24 июля 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Зайцевой М.О. с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Ялты Республики Крым ФИО2,

представителей ответчика Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым ФИО3 и ФИО4,

третьего лица ФИО5 и ее представителя – адвоката Болховитина Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, третье лицо ФИО5,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым (далее – Департамент) о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, понуждении к заключению договора социального найма данного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца исполнительным комитетом Ялтинского городского совета народных депутатов. Истец является основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения и постоянно проживает в нем. Кроме того, в жилом помещении также зарегистрирована бывшая супруга истца ФИО5 Спорная квартира не была приватизирована, является муниципальной собственностью. Истец обратился в администрацию г. Ялты Республики Крым для заключения договора социального найма спорного жилого помещения. Вместе с тем письмом Департаментом ему было отказано в заключении данного договора в связи с отсутствием документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения. Вместе с тем истец на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма, приобрел право пользования им.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Ялты Республики Крым в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указав, что истцом не представлены доказательства наличия законных оснований для вселения истца в квартиру.

Представитель ответчика Департамента в судебном заседании требование о признании права пользования жилым помещением признал, поскольку Департамент не является ответчиком по требованию о понуждении к заключению договора социального найма, просил разрешить данное требование на усмотрение суда.

Третье лицо и ее представитель в судебном заседании с требованиями согласились, просил учесть при вынесении решения, что ФИО5 подлежит включению в состав семьи нанимателя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что квартира по адресу:

<

адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Доказательств принятия решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

По сведениям Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республик Крым» в протоколах заседаний Ялтинского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета за 1974 год сведений о предоставлении квартиры ФИО6 не значится. 

Согласно справке Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационная организация Симеиз» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО1 с 10 декабря 1991 года; бывшая супруга ФИО5 с 11 января 2005 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец производит ресурсоснабжающим организациям оплату поставленных в квартиру коммунальных услуг, по лицевому счету, оформленному на его имя.

Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья семье истца, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец был законно вселен в спорное жилое помещение, зарегистрирован в нем по месту жительства и проживает в нем. Доказательств обратного ответчиками суду в условиях состязательного процесса представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:

муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;

отдел по вопросам квартирного учета Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым;

отделу по вопросам квартирного учета Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Из материалов дела следует, что истец обратился в администрацию г. Ялты Республики Крым для заключения договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем администрация г. Ялты Республики Крым в лице Департамента – уполномоченного структурного подразделения фактически отказывает в заключении договора социального найма в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Решением Ялтинского городского суда Автономной Республики Крым от 14 июня 2013 года брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 28 ноября 2014 года отказано в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снятии с регистрационного учета по данному адресу. Решение суда вступило в законную силу 31 марта 2015 года.

Исходя из вышеуказанных норм права с учетом того, что истец в установленном законом порядке приобрел право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что за ним сохраняется право пользования квартирой, истец имеет право на заключение договора социального найма на жилое помещение, при этом договор должен содержать указание о ФИО5 в качестве бывшего члена семьи нанимателя ФИО1

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию г. Ялты Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> указанием, что ФИО5 является бывшим членом семьи нанимателя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева