Дело № 4А-169

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тамбов 11 июля 2017 года

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (далее – ООО «ТЖС») на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Тамбова от 25 ноября 2016 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 февраля 2017 года, вынесенные в отношении ООО «ТЖС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Тамбова от 25 ноября 2016 года ООО «ТЖС» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 февраля 2017 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «ТЖС» - без удовлетворения. 

В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и вынесении нового судебного акта.

Автор жалобы указывает, что работы по замене стояков отопления не входят в установленный собственниками тариф по строке «Содержание и ремонт общего имущества». До собственников МКД была доведена информация о необходимости проведения работ по замене стояков отопления путем размещения уведомления на оборотной стороне единого расчетного платежного документа. В соответствии со ст.162-164 ЖК РФ, ч.2 ст.18 Федерального закона №189-ФЗ объем ответственности управляющей компании не может больше, чем объем обязательств по договору управления. Кроме того, жилищное законодательство не предусматривает обязанности выполнения работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД без соразмерной оплаты таких услуг и работ. Согласно перечню работ по текущему ремонту общего имущества (Приложение №2 к договору управления) работы по текущему ремонту общего имущества и ремонту подъездов не предусмотрены договором и собственниками помещений не оплачиваются. 

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения. 

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела видно, что *** года Контрольным Комитетом Администрации города Тамбова ООО «ТЖС» выдано предписание№*** с требованием в срок до *** года произвести замену зашлакованных стояков отопления в квартирах №1*** в доме ***. 

27 октября 2016 года в отношении ООО «ТЖС» заместителем председателя жилищного комитета администрацииг. Тамбова Т. Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания№*** от *** года. 

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. ***), объяснениями представителя организации П. В.А. (л.д. ***), актом проверки №*** органом муниципального жилищного контроля ООО «ТЖС» от *** года (л.д. ***), приказом администрации г. Тамбова №*** от *** года (л.д. ***), предписанием консультанта ОМЖК контрольного комитета Администрации г. Тамбова от *** года (л.д. ***), актом проверки №*** органом муниципального жилищного контроля юридического лица от *** года (л.д. ***) и иными материалами дела, которые получили оценку судов на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

Поскольку ООО «ТЖС» должным образом не исполнены обязанности и не приняты надлежащие меры к исполнению законного предписания, его бездействие правильно квалифицировано в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание уполномоченного лица, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ООО «ТЖС» не было предпринято всех зависящих от него мер, направленных на исполнение предписания, в том числе, в период определенного в предписании срока. 

Доводы жалобы направлены на несогласие с выводами судебных инстанций, сделанными на основании полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств данного дела. Аналогичные доводы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «ТЖС» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Постановление о привлечении ООО «ТЖС» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «ТЖС» в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Тамбова от 25 ноября 2016 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 февраля 2017 года, вынесенные в отношении ООО «ТЖС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «ТЖС» - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.