УИД: № КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-967/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Свердловской области, обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 30 093,17 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 за 2018 год в размере 4 866,67 руб. и пени в размере 388,12 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату стразовой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в размере 22 120,83 руб. и пени в размере 1 965,78 руб.; в бюджет Свердловской области задолженность по транспортному налогу за 2017 в размере 740 руб. и пени в размере 11,77 руб..

В обоснование требований указано, что ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05.09.2007 по 31.10.2018 и соответственно в 2018 году являлась плательщиком страховых взносов на основании подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ. Размер пенсионных взносов определялся для ФИО1 в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 430 НК РФ в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 года. Поскольку ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя 31.10.2018, она должна была в течение 15 календарных дней уплатить страховые взносы с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть не позднее 15.11.2018 в размере 22 120,83 руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование), 4 866,67 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование) за десять месяцев 2018 года. В добровольном порядке указанные взносы ФИО1 не оплачены, в связи с чем начислены пени в размере 1 965,78 руб. и 388,12 руб. соответственно. На основании ст. 70 НК РФ 06.12.2018 ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов и пени за 2018 год № 12996 по состоянию на 05.12.2018. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Определением суда от 14 ноября 2019 года принять отказ административного истца МИФНС № 19 по Свердловской области от исковых требований к ФИО1 в части требований уплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 740,00 руб. и пене в размере 11.77 руб., в связи с добровольной оплатой, что также подтверждается представленной суду квитанцией. Производство по административному делу в отношении указанных требований прекращено.

Административный истец Инспекция в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве представитель ФИО2 просила рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя инспекции, в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование требование поддержала. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещена своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, направил адрес суда ходатайство в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05.09.2007 года по 31.10.2018, и являлся плательщиком страховых взносов; деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

Согласно пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Поскольку ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя 31.10.2018, она должна была в течение 15 календарных дней уплатить страховые взносы с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть не позднее 15.11.2018 в размере 22 120,83 руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование), 4 866,67 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование) за десять месяцев 2018 года. В добровольном порядке указанные взносы ФИО1 не оплачены, в связи с чем начислены пени в размере 1 965,78 руб. и 388,12 руб. соответственно. На основании ст. 70 НК РФ 06.12.2018 ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов и пени за 2018 год № 12996 по состоянию на 05.12.2018, со сроком исполнения до 25.12.2018.

Таким образом, с требованием о взыскании задолженности выставленной в требовании № 12996 МИФНС № 19 следовало обратиться до 26.06.2019. Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с 01.01.2017 налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд, кроме того задолженность страховым взносам образовалась за 2018 год. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 29 341,40 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № 19 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 ФИО7 задолженности 

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в размере 22 120,83 руб. и пени в размере 1 965,78руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ с 01.01.2017 за 2018 год в размере 4 866,67 руб., пене в размере 388,12 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 ноября 2019 года

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.