Дело № 5-218/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Владимир 27 апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: 

<

...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ....

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока временного пребывания. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ получил патент на осуществление трудовой деятельности, по которому дважды вносил ежемесячные платежи. В апреле 2017 года очередной платеж он внести забыл. По истечении срока временного пребывания из Российской Федерации он своевременно не выехал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Не оспаривая факт правонарушения, ФИО1 просил не применять в отношении него наказание в виде принудительного выдворения, ссылаясь на то, что имеет возможность уехать из России самостоятельно.

Помимо объяснений ФИО1 его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОП №1 УМВД России по г.Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, копиями квитанций от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, копией патента, не доверять которым оснований не имеется.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ)

.Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания. 

В соответствии с п.5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п.п.1, 2, 4 ст.227.1 НК РФ иностранные граждане, осуществляющие на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, трудовую деятельность по найму у физических лиц, в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном данной статьей.

Фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Владимирской области ФИО1 выдан патент на осуществление трудовой деятельности сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных суду квитанций, ФИО1 произведены авансовые платежи ДД.ММ.ГГГГ за один месяц в размере 3000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в размере 7000 рублей - за два месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Поскольку за последующий период очередной платеж своевременно не внесен, срок действия патента истек.

По истечении срока временного пребывания, ограниченного периодом действия патента, ФИО1 Российскую Федерацию не покинул, продолжая находится на территории России без законных к тому оснований.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. 

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, данные о личности виновного, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Поскольку ФИО1 незначительно нарушил срок временного пребывания и имеет возможность покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает возможным назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд;

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № счета получателя платежа: 40101810800000010002, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18883317044400439623, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-218/2017.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Пискунова