Дело № 12-249/2025

Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2025 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев в судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области жалобу муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть» на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО1 № 336 от 4 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 17 КоАП РФ,

с участием представителя юридического лица Регуш М.В., действующего на основании доверенности от 24.11.2022 № 54, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛА:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО1 № 336 от 4 июля 2025 года юридическое лицо – муниципальное унитарное предприятие г. Магадана «Магадантеплосеть» (далее – МУП г. Магадана «Магадантеплосеть», Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административном наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением юридическим лицом требований неимущественного характера в срок до 25 июня 2025 года, вновь установленный судебным приставом-исполнителем постановлением от 27 мая 2025 года № 49013/25/314840, а именно решения суда о возложении обязанности обеспечить восстановление нарушенного благоустройства путем восстановления асфальтобетонного покрытия в местах проведения земляных работ по реконструкции тепловой магистрали №1 Магаданской ТЭЦ, 2этап, участок от Н-5 до ТК-6а в г. Магадане.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, директор МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» обратился с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить.

В обоснование жалобы указал, что у Предприятия отсутствует возможность исполнить решение суда самостоятельно по причине отсутствия специалистов, способных выполнить данную работу, а также техники и материалов. В сложившийся ситуации, руководством предприятия принято решение о заключении договора от 11 октября 2024 года № 12-2024 с индивидуальным предпринимателем ФИО2 на восстановление асфальтобетонного покрытия. Срок проведения работ с 11 октября 2024 года по 31 октября 2024 года.

24 октября 2024 года в адрес Предприятия от ИП ФИО2 поступило письмо о переносе сроков выполнения работ по договору в связи с поломкой асфальтоукладчика.

Указывает, что МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» предпринимаются все возможные меры для исполнения решения суда. 

В судебное заседание законный представитель МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МУП г. Магадана «Магадантеплосеть».

В судебном заседании защитник Регуш М.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление отменить.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав защитника, исследовав в судебном заседании доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В статье 105 названного выше Федерального закона определено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным Федеральным законом (часть 2).

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В судебном заседании при рассмотрении дела установлено, что решением Магаданского городского суда от 27 декабря 2023 года по делу № 2-3857/2023 на МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» возложена обязанность в срок до 1 октября 2024 года обеспечить восстановление нарушенного благоустройства путем восстановления асфальтобетонного покрытия в местах проведения земляных работ по реконструкции тепловой магистрали №1 Магаданской ТЭЦ, 2этап, участок от Н-5 до ТК-6а в г. Магадане.

13 февраля 2024 года выдан исполнительный документ – исполнительный лист ФС №046544115 для принудительного исполнения судебного решения.

24 октября 2024 года постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 253219/24/49013-ИП, предмет исполнения которого - обеспечить восстановление нарушенного благоустройства путем восстановления асфальтобетонного покрытия в местах проведения земляных работ по реконструкции тепловой магистрали № 1 Магаданской ТЭЦ, 2 этап, участок от Н-5 до ТК-6а в г. Магадане

Тем же постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» не исполнены.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО1 № 25 от 21 февраля 2025 г. МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2025 года.

27 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем Магаданское ГОСП № 1 вынесено постановление, которым должнику МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 25 июня 2025 года.

Указанное постановление направлено должнику посредством почтового отправления, получено им 27 мая 2025 года.

В срок до 25 июня 2025 года требование исполнительного документа в полном объеме МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» не исполнено.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» 1 июля 2025 года протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО1 № 336 от 4 июля 2025 года МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» в совершении вменяемого правонарушения, подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 1 июля 2025 года; исполнительным листом серии ФС № 046544115; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 24 октября 2024 года; постановлением о назначении нового срока исполнения от 27 мая 2025 года; постановлением № 25 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 21 февраля 2025 года; решением Магаданского городского суда от 16 мая 2025 года, вступившим в законную силу 10 июня 2025 года. 

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у судьи не вызывает, а их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» решения суда от 27 декабря 2023 года, а также свидетельствующих о том, что МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы о том, что МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» не имела фактической возможности для исполнения требований исполнительного документа, в связи с отсутствием техники, а не могут служить основанием для удовлетворения жалобы и прекращения производства по делу за отсутствие состава административного правонарушения.

Доказательств принятия МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» мер к фактическому исполнению требований исполнительного документа, в том числе о предоставлении судом отсрочки исполнения решения суда в период до назначения судебным приставом-исполнителем нового срока должником не представлено. 

В целом доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу постановления.

При рассмотрении дела сроков привлечения должника к административной ответственности должностным лицом нарушено не было.

Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.

Должностным лицом административного органа в процессе производства по делу об административном правонарушении не допущено каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принципов судопроизводства, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ явились бы основанием для отмены постановления.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО1 № 336 от 4 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть» оставить без изменения, жалобу муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Е.Ф.Пикалева