Дело № 2-287/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края 

в составе: 

председательствующего судьи Гараничевой И.П., 

при секретаре судебного заседания Ташкиновой Е.С.

с участием:

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительств администрации города-курорта Железноводска 

о возложении обязанности принять меры к обозначению межевой линии в топографической съемке между земельными участками в виде условного обозначения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительств администрации города-курорта Железноводска, в котором просит обязать Управление архитектуры и градостроительства города-курорта Железноводска принять меры к обозначению межевой линии в топографической съемке между земельными участками № и № по 

<

адрес> в виде условного обозначения. 

Свои требования мотивирует тем, что между земельными участками № и № по 

<

адрес> никогда не было технического ограждения (забора), межевыми знаками служили натянутая проволока по деревьям, деревья, колья и т.д. Это подтверждается показаниями ФИО4 и ФИО5, а также планом границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Железноводска.

В судебном заседании истица и ее представитель полностью поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Других оснований не имели.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представив возражения на иск, согласно которым инженерно-топографический план в масштабах 1 : 200 - 1 : 5000 - один из видов изысканий, комплекс работ, в результате выполнения которых формируется план земельного участка с отображением предметов местности, горизонтали рельефа. Управление архитектуры и градостроительства не имеет допуска к созданию и обновлению инженерно-топографических планов в масштабах 1 : 200 - 1 : 5000, в том числе в цифровой форме. В управлении архитектуры и градостроительства нет специалистов (геодезистов) для создания и обновления инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 - 1:5000, как нет и геодезического оборудования для создания и обновления инженерно-топографических планов. 

Выслушав истицу, ее представителя и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, а также представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее - геодезическая основа) являются государственные геодезические сети, а также геодезические сети специального назначения, создаваемые в соответствии с законодательством о геодезии и картографии (далее - опорные межевые сети).

Картографической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее - картографическая основа) является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

Геодезическая и картографическая основы создаются и обновляются в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

В силу п.4 ст.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), специальным правом на осуществление кадастровой деятельности, то есть деятельности по выполнению работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые сведения о таком недвижимом имуществе для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, обладают кадастровые инженеры. 

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Графическая часть карты-плана территории состоит из схемы геодезических построений и подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ схемы границ земельных участков, составленной с применением картографической основы или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе, в том числе карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, сведений, содержащихся в использованном при выполнении комплексных кадастровых работ кадастровом плане территории, схемы расположения элемента планировочной структуры, включенной в материалы по обоснованию утвержденного проекта планировки территории (при наличии), схемы организации улично-дорожной сети, схемы границ территорий объектов культурного наследия, схемы границ зон с особыми условиями использования территорий, чертежей межевания территории, включенных в проект межевания территории, и других данных, необходимых для определения местоположения границ земельных участков, утвержденных в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

Карта-план территории подготавливается в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, а также в форме документа на бумажном носителе. Все документы или их копии, представленные или подготовленные для включения в состав карты-плана территории в форме документа на бумажном носителе, включаются в ее состав в виде электронного образа бумажного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, или копии этого документа. Форма карты-плана территории и требования к ее подготовке, а также форма акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности истице ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и расположено на земельном участке площадью 1500 квадратных метров, также находящемся в собственности истицы.

Собственницей соседнего домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ответчица ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. 

Межевая граница между указанными домовладениями была установлена решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ранее, Железноводским городским судом было рассмотрено по существу гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании возражений в согласовании границ земельного участка под домовладением № по 

<

адрес> необоснованными, признании границ земельного участка согласованными, в процессе рассмотрения которого судом исследовался вопрос о межевой границе между вышеуказанными земельными участками.

Решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному делу, вступившим в законную силу, в иске ФИО1 к ФИО4 отказано из-за несоответствия межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного по заданию истицы, действующему земельному законодательству.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В настоящем иске истицей заявлено требование к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска о возложении на ответчика обязанности принять меры к обозначению межевой линии в топографической съемке между земельными участками № и № по 

<

адрес> в виде условного обозначения, при этом, на указанного истицей ответчика, в силу закона, не могут быть возложены полномочия по внесению изменений в топографические планы земельных участков.

Согласно вышеприведенным нормам закона и Положению об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Ставропольского края, утвержденному постановлением администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, в функции ответчика не входят полномочия по внесению изменений в обозначения межевых линий в топографической съемке земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительств администрации города-курорта Железноводска о возложении обязанности принять меры к обозначению межевой линии в топографической съемке между земельными участками № и № по 

<

адрес> в виде условного обозначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой через Железноводский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий,

судья И.П. Гараничева