Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2021 г. г.Щекино Тульской области 

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителей ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонного) - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1005/2021 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что с 24 октября 2002 г. ФИО1 являлась получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия ей выплачивается в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором просила произвести перерасчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в этом ей было отказано, поскольку она является получателем страховой пенсии по старости, а не пенсии по государственному пенсионному обеспечению (социальной пенсии), документов для перерасчета размера пенсии ею не представлено.

Кроме того, ФИО1 не согласна с размером выплачиваемой ей страховой пенсии по старости.

ФИО1 просит суд с учетом уточнения признать недействительным решение пенсионного органа от 15 января 2021 г. № 50-ОН, обязать пенсионный орган произвести перерасчет размера её страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до указанного ею в исковом заявлении размера, взыскать сумму недополученной ею с ДД.ММ.ГГГГ пенсии - 

<

данные изъяты>., судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонного) по доверенностям ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, указав на то, что правовые основания для удовлетворения её исковых требований отсутствуют.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело рассмотрено судом в её отсутствие. 

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с этим Федеральным законом в части, ему не противоречащей (ч.3 ст.36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу ч.1 ст.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" он в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", как следует из его преамбулы, устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

В силу п.1 ст.5 этого Федерального закона в соответствии с этим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.

Как усматривается из представленных письменных материалов, с 24 октября 2002 г. ФИО1 являлась получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 г. пенсия ей выплачивается в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При установлении пенсии применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ об исчислении расчетного пенсионного капитала, включая оценку пенсионных прав путём конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала.

Размер страховой пенсии зависит от стажа, выработанного до 1 января 2002 г., и от заработка пенсионера, а также от суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после 1 января 2002 г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором просила произвести перерасчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.

Решением пенсионного органа от 15 января 2021 г. № 50-ОН в этом ей было отказано, поскольку она является получателем страховой пенсии по старости, а не пенсии по государственному пенсионному обеспечению (социальной пенсии), документов для перерасчета размера пенсии ею не представлено.

Кроме того, ФИО1 не согласна с размером выплачиваемой ей страховой пенсии по старости.

В возражениях пенсионного органа на иск приведен подробный расчет размера выплачиваемой ей страховой пенсии по старости.

Этот расчет принимается судом при разрешении спора, оснований сомневаться в его правильности у суда нет. Он основан на положениях действующего пенсионного законодательства. Напротив, представленный ФИО1 расчет размера подлежащей, по её мнению, выплате ей страховой пенсии по старости основан на ошибочном понимании ею порядка исчисления страховой пенсии по старости и не может быть принят судом при разрешении спора.

Поскольку ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, а не пенсии по государственному пенсионному обеспечению (социальной пенсии), пенсионный орган своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № правомерно отказал в удовлетворении её заявления от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии, в котором она просила произвести перерасчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению в связи с изменением условий назначения социальной пенсии, в связи с отсутствием каких - либо правовых оснований для этого. Не представила она и документы для перерасчета размера получаемой ей страховой пенсии. 

ФИО1, предъявляя в суд рассматриваемый иск, не приводит закон, иной нормативный правовой акт, нарушенный пенсионным органом, не указывает, какие её права и законные интересы и каким образом оказались нарушенными (поставлены под угрозу нарушения) в результате действий (бездействия) пенсионного органа, не представляет отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства таких нарушений. Ею не приведено каких - либо заслуживающих внимания доводов, которые могли бы свидетельствовать о нарушении пенсионным органом порядка исчисления выплачиваемой ей страховой пенсии по старости.

Судом при рассмотрении дела не выявлено ни нарушений пенсионным органом порядка исчисления выплачиваемой ей страховой пенсии по старости, ни нарушений прав и законных интересов ФИО1 в результате каких - либо действий (бездействия) пенсионного органа.

Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (ч.1 ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Дело рассмотрено судом в пределах заявленных истцом требований. Заявленные требования рассмотрены и разрешены судом по основаниям, указанным истцом.

В связи с отказом в иске судебные расходы в силу ст.ст.88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 7 июня 2021 г.

Председательствующий - подпись