Дело №12-120/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Няндома 04 октября 2018 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Галкина М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора муниципального предприятия «Горэлетросеть» МО «Няндомское» на постановление Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе о назначении административного наказания от 17 июля 2018 г.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 17 июля 2018 г. директор муниципальное предприятие «Горэлетросеть» МО «Няндомское» (далее – МО «Горэлектросеть») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Октябрьский районный суд города Архангельска, подав жалобу в пределах срока обжалования (с учетом позднего получения) – 07 августа 2018 г.

Определением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 13 августа 2018 г. жалоба передана на рассмотрение Няндомского районного суда Архангельской области.

Жалоба принята к производству Няндомского районного суда Архангельской области.

В жалобе ФИО1 событие административного правонарушения и свою вину как директора МО «Горэлектросеть» в его совершении не оспаривает.

Просит применить положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменив штраф на предупреждение.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав ФИО2, нахожу постановление подлежащим изменению в части назначенного административного наказания.

Главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО4 правильно установлено, что директор МО «Горэлектросеть» допустил к работе работников без прохождения в установленном порядке психиатрического освидетельствования, чем нарушил требования трудового законодательства.

Допустив к работе работников без прохождения в установленном порядке психиатрического освидетельствования, директор МО «Горэлектросеть» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с санкцией части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. 

В силу статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При рассмотрении жалобы установлено, что директор МО «Горэлектросеть», которое является энергоснабжающей организацией, небольшим и социально значимым предприятием, признал свою вину и раскаялся в содеянном, административное правонарушение совершено впервые, отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют, имеется смягчающее административную ответственность обстоятельство.

Основным видом деятельности МО «Горэлектросеть» является обеспечение энергоснабжения.

Наличие значительной дебиторской задолженности привело к тяжелому финансовому положению МО «Горэлектросеть». 

Вынесенные в адрес МО «Горэлектросеть» предписания полностью исполнены на момент проверки.

Все работники МО «Горэлектросеть» прошли медицинскую комиссию и получили паспорт здоровья.

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, принимая во внимание, что директор МО «Горэлектросеть» принял все необходимые и достаточные меры для устранения выявленных нарушений трудового законодательства, а также в целях назначения справедливого и соразмерного административного наказания, считаю необходимым заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу директора муниципального предприятия «Горэлетросеть» МО «Няндомское» удовлетворить.

Изменить постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО4 от 17 июля 2018 г. № в части размера назначенного административного штрафа.

Изменить назначенное административное наказание директору муниципального предприятия «Горэлетросеть» МО «Няндомское» ФИО1 в виде штрафа на предупреждение.

В остальной части постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО4 от 17 июля 2018 г. № оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья М.С. Галкина