Дело № 2-734/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Бегларян С.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылался на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия страхового стажа 12 лет 06 месяцев, имеется 11 лет 02 месяца 04 дня. Из специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением он не согласен. Он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности кровельщика по рулонным кровлям из штучных материалов в АО «Промстрой», с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Липецктяжстрой» кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для «кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок» (код позиции 2290000а-13201). Полагает, что несмотря на то, что запись льготной профессии в трудовой книжке имеет неполное наименование (отсутствует указание на применение мастик и грунтовок), периоды егго работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж. Просил признать за ним право на досрочное назнчение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

В последующем истец ФИО3 в соответствии со ст. 39 ГПК РФ увеличил свои исковые требования, просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы по Списку № 2 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части исковые требования остались без изменения. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил. 

Представители истца ФИО2 по доверенности ФИО4, ФИО5 исковые требования поддержали, при этом ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, полагает, что спорный период работы не подлежит включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии. Полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ 

Из трудовой книжки истца ФИО2 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Новолипецком металлургическом комбинате в листопрокатном цехе № 5 слесарем по ремонту металлургического оборудования. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Новолипецком металлургическом комбинате в цехе водоснабжения слесарем-ремонтником. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МСМК «Липецкая-7» треста «Агропроммонтажспецстрой» трактористом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СМУ ОКС УВД Липецкого облисполкома механиком гаража. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СУ-5 «Отделстрой» АП «Промстрой» трактористом. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ОСП-4 «Промстрой» трактористом, ДД.ММ.ГГГГ переведен кровельщиком по рулонным кровлям из штучных материалов, уволен ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Липецктяжстрой» кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Политехник-СУ-1». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Строймонтаж 2» монтажником по монтажу стальных конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Фирма ДЕКА» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «строительно-монтажное управление № 50» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Строительно-монтажное управление № 53» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Строительная компания» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Капиталстрой» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Политехник-М» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении пенсии за работу в тяжелых условиях. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев, имеется 11 лет 02 месяца 04 дня. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Промстрой» в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов; а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в ООО «Липецктяжстрой», поскольку из представленных документов не усматривается постоянная занятость заявителя в указанные периоды в должности, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Характер работы по Списку № 2 документально не подтвержден. 

В решении об отказе в установлении пенсии имеется ссылка на то, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО2 значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен ООО «Липецктяжстрой» без кода льготной профессии. 

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии за работу в тяжелых условиях является необоснованным. 

Согласно части 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4). 

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для «кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок» (код позиции 2290000а-13201). 

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, распространено на территорию РФ. 

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области следует, что в специальный стаж работы по Списку № 2 не включен период работы истца ФИО2 с 01.06.1996 г. по 01.08.1997 г. в АОЗТ «Промстрой» в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов. Факт работы в указанной должности подтверждается записью в трудовой книжке истца. 

Согласно архивной копии приказа обособленного строительного предприятия № АОЗТ «Промстрой» №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности тракториста на должность кровельщика 4 разряда. 

Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с должности кровельщика 4 разряда. 

Согласно «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих работ и профессий рабочих» (Выпуск 3. Раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17.07.1985 года № 226/125/15-88 (дата окончания действия 06.04.2007 г.), а также в последующих выпусках «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» поименованы такие профессии как: «Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов» и Кровельщик по стальным кровлям». Профессии «Кровельщик» ЕТКС не содержит.

В «Общероссийском классификаторе ОК 016-94 профессий и рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», принятым постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года № 367, также как и в ранее действовавшем «Общесоюзном классификаторе профессий и рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», введенным в действие Постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 27.08.1986 года № 016, поименованы профессии: «Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов» и «Кровельщик по стальным кровлям».

Согласно СНиПу П-26-76 «Кровли» при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа К-1 до К-12), предусматривалось обязательное применение мастик и грунтовок (таблица (Номер)). Устройство рулонных кровель без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, (выпуск 3), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88 (дата окончания действия 06.04.2007 г.), работа кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 2-го разряда включала в себя очистку рулонных материалов от посыпки. Перемотка двухстороннего рубероида и беспокровных рулонных материалов. Огрунтовка оснований вручную под наклейку. Укатка катком рулонного ковра. Резка рулонных и штучных материалов. Обрезка углов у листов и плиток. Сверление отверстий. Сортировка листов, плиток и черепицы. Приготовление раствора для промазки стыков и швов. Конопатка и промазка раствором швов между черепицами. Разборка кровли из штучных и рулонных материалов.

Характеристика работы кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 3-го разряда включала в себя приготовление мастик и грунтовок. Покрытие односкатных и двускатных крыш рулонными и мастичными материалами с обделкой свесов. Покрытие односкатных и двускатных крыш асбестоцементными листами или плитками (шифером), черепицей. Покрытие крыш наплавляемым рубероидом. Укладка дополнительного слоя ковра с пришивкой гвоздями или устройство кровель на простых крышах по деревянному основанию. Покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпкой песком или мелким гравием. Обшивка фахверковых стен зданий асбестоцементными плитками. Смена местами рулонного покрытия их кровли из штучных материалов. Обделка свесов, примыканий и стендов кровельной сталью. Установка готовых водосточных желобов, колпаков и зонтов на дымовые и вентиляционные трубы.

Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 4-го разряда включала покрытие трех- и четырехскатных, шатровых, мансардных и вальмовых, Т- и Г-образных в плане крыш рулонными материалами с обделкой свесов. Покрытие трех- и четырехскатных, шатровых, мансардных и вальмовых, Т- и Г-образных в плане крыш асбестоцементными листами или плитками (шифером), черепицей. Обделка коньков, ребер и слуховых окон штучными материалами. Огрунтовка оснований при помощи распылителей. Навеска водосточных труб. 

Из анализа указанных выше нормативных актов следует, что работа кровельщика по рулонным кровлям предполагает работу с обязательным применением мастик и грунтовок. 

Из анализа представленных суду доказательств, в том числе записи в трудовой книжке, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности и производстве, предусмотренных разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Из представленных суду лицевого счета, а также в соответствии с представленными суду архивными копиями лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО2, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в течение полного рабочего дня, не имел периодов отпусков без содержания. Данные доказательства позволяют суду сделать вывод том, что истец в спорный период в течение полного рабочего дня был занят на работе, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Ответчик не представил доказательства, опровергающие выводы суда. 

Следовательно, оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в его специальный трудовой стаж работы по Списку №, для назначения трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». 

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода работы истца в должности кровельщика по рулонным кровлям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Липецктяжстрой». 

Истцом была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «Липецктяжстрой», уточняющая особых характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии. Согласно данной справке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день работал в производстве: строительстве, ремонте и реконструкции промышленных зданий, сооружений и других объектов в качестве кровельщика по рулонам и по кровлям и штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок. 

Ответчик, не принимая указанную справку сослался на то, что в лицевом счете застрахованного лица ФИО2 работодатель ответчика не указал данный период работы как льготный по Списку № 2. 

В ходе рассмотрения данного дела судом назначена экспертиза условий труда. 

В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненной Управлением труда и занятости Липецкой области на основании определения Правобережного районного суда г. Липецка, эксперт пришел к выводу о том, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Суд принимает заключение экспертизы условий труда как надлежащее доказательство по делу, поскольку заключение выполнено в соответствии с нормами действующего законодательства, не противоречит иным собранным по делу доказательствам. 

Не могут повлиять на выводы суда доводы ответчика, возражавшего против удовлетворения рассматриваемых требований, с указанием на Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, которые представлены работодателем истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода особых условий труда.

Не принимая данные доводы, суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

В силу ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5). 

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с действующим законодательством, обязанность по ведению всей отчетности, связанной с подачей в Пенсионный фонд сведений Индивидуального персонифицированного учета, возложена на работодателя, а назначение и выплата пенсии производится Управлением Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, суд приходит к выводу о том, что не выполнение должным образом работодателем (Страхователем) истца своих обязанностей не может повлиять на право работника (застрахованного лица) на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы.

Иное бы противоречило требованиям Конституции РФ, поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера и объема выполняемой работы, на которой работник, в данном случае истецФИО2 подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу с вредными условиями труда. 

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении пенсии обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецк Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ С учетом включения в специальный стаж периодов работы истца в должности кровельщика по рулонным кровлям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 9194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 ФИО13 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, засчитав в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 26.06.2018 г.