12-224/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Великий Устюг 07 декабря 2017 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Чистякова Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №219 административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района от 25 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 г. № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», 

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района по делу об административном правонарушении № 219 от 25 октября 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.3.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 г. № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение п.5.6 раздела 5 «Обеспечение чистоты и порядка на территории сельского поселения Юдинское» Правил благоустройства на территории сельского поселения Юдинское, утвержденных решением Совета сельского поселения Юдинское от 03.05.2012 № 6, запрещающего сбрасывание промышленных и бытовых отходов, тары, уличного смета, строительного мусора в водоемы, на откосы берегов и спуски к ним, автодороги и обочины проезжей части и другие, не установленные места.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, в обоснование жалобы указала, что постановление получила по почте 02 ноября 2017 года, каким образом конверт с ее именем оказался на свалке, она не знает, в указанном месте она не была, ничего не выбрасывала, свой мусор утилизирует в контейнер, стоящий во дворе дома ... г. Великий Устюг, который изготовил ее супруг с соседом, контейнер один раз в неделю вывозит спецмашина. Свою вину в правонарушении не признает, вину считает не доказанной. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу и изложенные в ней доводы поддержала, пояснив, что проживает вместе с супругом по адресу г. Великий Устюг, ..., однако мусор выбрасывает в контейнер, расположенный у дома ..., г. Великий Устюг, так как ранее проживала по указанному адресу, в данном доме в настоящее время проживает ее сын, жители дома разрешили ей и ее семье пользоваться указанным контейнером. ..., г. Великий Устюг, является четырехквартирным, в доме проживает восемь человек, договор на вывоз мусора заключен со старшей по дому ФИО3 В настоящее время ФИО1 заключен договор на вывоз мусора с ООО «АВС» по месту сбора мусора – возле дома ..., г. Великий Устюг.

Представитель административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения на жалобу, в которых указала, что жалобу считает не подлежащей удовлетворению, поскольку фотоматериалы правомерно исследованы административной комиссией в качестве доказательства при рассмотрении дела, им дана оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, факт нарушения ФИО1 требований Правил благоустройства на территории сельского поселения Юдинское и наличие ее вины в совершении правонарушения административной комиссией установлены и материалами дела подтверждены. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения участников процесса, прихожу к следующему.

Пунктом 5.6 раздела 5 «Обеспечение чистоты и порядка на территории сельского поселения Юдинское» Правил благоустройства на территории сельского поселения Юдинское, утвержденных решением Совета сельского поселения Юдинское от 03.05.2012 № 6, запрещено сбрасывать промышленные и бытовые отходы, тару, уличный смет, строительный мусор в водоемы, на откосы берегов и спуски к ним, автодороги и обочины проезжей части и другие, не установленные места.

В соответствии со ст.3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10 октября 2017 года, 27 сентября 2017 года в 10 часов 30 минут в ходе проведения осмотра территории в границах сельского поселения Юдинское слева от отворотки на городскую свалку ТБО в 50 метрах от автодороги общего пользования регионального значения Урень-Шарья-Никольск-Котлас выявлен факт сброса отходов в неустановленном месте. Твердые коммунальные отходы сброшены навалом на площади 100 кв. метров. В общей массе отходов среди пакетов обнаружены журналы, отправленные бандеролью на имя ФИО1 Пакеты с отходами сбросила ФИО1, чем нарушила п.5.6 Правил благоустройства на территории сельского поселения Юдинское, утвержденных Решением Совета сельского поселения Юдинское от 03.05.2012 № 6.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе актом осмотра территории от 27 сентября 2017 года с приложенными фотоматериалами, а также иными материалами дела. 

Согласно письму ООО «АВС» оказывает услуги по вывозу мусора из контейнера, стоящего у дома ... г. Великий Устюг по договору, заключенному со старшей по дому ФИО3, договор заключен исходя из количества жильцов, опалчивающих данную услугу, 8 человек. Количество проживающих в доме по адресу г. Великий Устюг, ... как пояснила податель жалобы в судебном заседании, 8 человек. Таким образом, договором с ООО «АВС» оказание услуги по вывозу мусора ФИО1 не предусмотрено.

Доводы ФИО1 опровергаются указанными материалами дела и расцениваются судом как способ избежать административной ответственности. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ установлены все значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, правильно оценена совокупность собранных по делу об административном правонарушении доказательств и обоснованно установлена вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Процессуальных нарушений, которые могли бы являться основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст.3.1 вышеуказанного закона.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

Постановление №219 административной комиссии администрации Великоустюгского муниципального района от 25 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 г. № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в 10-дневный срок.

Судья- Е.Л. Чистякова