Дело № 7-920/2025

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 сентября 2025 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С., 

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 в защиту ФИО2 на определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 01 сентября 2025 года о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее ? КоАП РФ),

установил:

вступившим в законную силу 17.12.2024 постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2024 года по делу №5-325/2024 гражданин Украины ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАПРФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом он помещен в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 марта 2025 года срок содержания гражданина Украины Л.С.ЮБ. в специальном учреждении продлен на 90 суток, то есть по 15 июня 2025 года включительно. 

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10 июня 2025 года срок содержания гражданина Украины Л.С.ЮБ. в специальном учреждении продлен на 90 суток, то есть по 08 сентября 2025 года включительно. 

Судебный пристав-исполнитель Тосненского районного отделения УФССП по Ленинградской области обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с ходатайством о продлении на 90 суток срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.

Оспариваемым определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 01 сентября 2025 года срок содержания гражданина Украины ФИО2 в специальном учреждении продлен на 90 суток, то есть до 30 ноября 2025 года.

Защитник в жалобе в Ленинградский областной суд просит отменить определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 01 сентября 2025 года, указывая на отсутствие оснований для продления срока содержания.

ФИО2 о рассмотрении жалобы извещен. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1, прихожу к следующему.

На основании ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Анализ изложенных правовых норм свидетельствует о том, что срок содержания в специальном учреждении лиц, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, продлевается при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что с ходатайством о продлении на 90 суток срока содержания в специальном учреждении гражданина Украины ФИО2, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации на основании вступившего в законную силу 17.12.2024 постановления судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2024 года, обратилось в Гатчинский городской суд Ленинградской области, то есть по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен указанный иностранный гражданин, уполномоченное должностное лицо - судебный пристав-исполнитель Тосненского районного отделения УФССП по Ленинградской области ФИО3, в производстве которой находится возбужденное 06.03.2025 исполнительное производство №?ИП, предметом которого является принудительное выдворение ФИО2

Рассмотрев ходатайство судебного пристава-исполнителя, судья городского суда пришел к правильному выводу о необходимости продления срока содержания в специальном учреждении гражданина Украины Л.С.ЮБ., поскольку обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения настоящего ходатайства фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации не выявлено, доказательств применения исчерпывающих мер, направленных на определение государства, готового принять ФИО2, и оформления документов, необходимых для его выезда из Российской Федерации, не имеется, реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.

Оснований не согласиться с указанным выводом судьи городского суда не усматриваю.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и не прекращено, сведений об отсутствии фактической возможности исполнения постановления судьи об административном выдворении за пределы Российской Федерации в материалах дела не имеется.

Кроме того, не исключена возможность выдворения ФИО2 через территории третьих стран, ввиду отсутствия дипломатических отношений между Российской Федерацией и Украиной.

С учетом наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановления судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2024 года, установленный в обжалуемом определении срок продления содержания в специальном учреждении на 90 суток является разумным.

Доводы об обращении ФИО2 с заявление о предоставлении гражданства, а также доводы о наличии в Российской Федерации родственников не могут служить основанием к отмене определения суда о продлении срока содержания в специальном учреждении.

Что касается иных доводов жалобы, которые фактически сводятся к прекращению исполнения постановления судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2024 года о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в связи с невозможностью его исполнения, то они не могут быть приняты во внимание, учитывая, что соответствующим районным (городским) судом не рассматривался вопрос о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном положениями ст.ст. 31.7, 31.8 КоАПРФ, а также судом не производилась оценка законности и обоснованности дальнейшего содержания иностранного гражданина в специальном учреждении в соответствии с ч. 17 ст. 27.19.1 КоАП РФ в связи с отсутствием соответствующего ходатайства. 

При этом следует отметить, что если фактическое выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства по тем или иным причинам, в частности, из-за отсутствия государства, готового принять его у себя, затягивается на непредсказуемо длительный срок, последовательное применение действующего законодательства об административных правонарушениях приводит к тому, что содержание таких лиц в специальном учреждении может продолжаться до истечения срока давности исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ составляет два года и исчисляется со дня вступления соответствующего постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 01 сентября 2025 года о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ХадееваИ.А.– без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья О.И. Деменкова)