07RS0001-02-2023-007502-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Нальчик 

Нальчикский городской суд КБР в составе: 

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Белгаровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1378/2024 по иску ФИО1 к Местной администрации городского округа Нальчик о включении нежилого здания в состав наследственного имущества и признании права собственности на нежилое здание,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Местной администрации г.о. Нальчик о включении нежилого здания в состав наследственного имущества и признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ обратился в Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешение на ввод в эксплуатацию административного здания, назначение: нежилое, общей площадью 190,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническим планом от 02.11.2023 года.

Письмом от 15.11.2023 года за № Местная администрация г.о. Нальчик отказала в выдаче разрешения на ввод нежилого здания в эксплуатацию.

Строительство нежилого здания осуществлялось умершим отцом ФИО1 - ФИО2 на основании постановления № от 22.06.2004 года о разрешении ФИО2 и ФИО3 реконструкции здания бывшей столовой № со строительством подсобных и гаражных помещений, с закреплением земельных участков по 

<

адрес>.

Согласно отчету о техническом обследовании объекта капитального строительства, составленному ООО «ОСКСК», нежилое здание соответствует нормам и правилам, действующим в строительном комплексе РФ, соответствует энергоэффективности и не угрожает жизни и здоровью граждан.

ФИО2 умер 18.01.2023 года, что подтверждается свидетельством о смерти от 19.01.2023 года.

Истец является единственным наследником к имуществу ФИО2 (наследственное дело №)

В настоящее время всем имуществом наследодателя владеет единственный наследник - ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Способы принятия наследства определены ст. 1153 ГК РФ, где в п. 1 указано, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Учитывая, что при жизни ФИО2 право собственности на вышеуказанный объект в установленном законом порядке не зарегистрировано, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на спорный объект во внесудебном порядке.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Истец считает, что в состав наследства после смерти ФИО2 в соответствии со ст. 1112 ГК РФ входит принадлежавшее ему на день открытия наследства имущество в виде нежилого здания, общей площадью 190,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, истец просит суд:

Включить нежилое здание, общей площадью 190,1 кв.м., назначение: нежилое, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в наследственную массу, открывшуюся со смертью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, общей площадью 190,1 кв.м., назначение: нежилое, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором, поддерживая заявленные требования, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Местной администрации г.о. Нальчик, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо нотариус Нальчикского нотариального округа КБР ФИО4, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила. 

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Главой администрации г. Нальчика № от 22.06.2004 года ФИО2, и ФИО3 была разрешена реконструкция здания бывшей столовой № со строительством подсобных помещений, с закреплением земельных участков по 

<

адрес>.

Согласно п. п. 1, 1.1 указанного постановления, ФИО2 разрешен капитальный ремонт кондитерского цеха, расположенного по 

<

адрес>, а также проектирование и строительство подсобных помещений и гаражных боксов на прилегающей территории, с закреплением на праве аренды земельных участков под строениями, предусмотрев установку сервитута для проезда транспорта на смежную территорию.

ФИО1 было необходимо оформить техническую документацию, заключить договор аренды земельных участков сроком на 7 лет, выполнить условия архитектурно-планировочного задания, до начала строительства получить разрешение на производство строительных работ, по окончании строительства объект в полном объеме сдать комиссии по приемке в эксплуатацию.

На основании постановления Главы местной администрации г.о. Нальчик № от 02.04.2014 года, ФИО2 был продан земельный участок площадью 164 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за ФИО2 28.07.2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.06.2023 года. На земельном участке расположено нежилое здание – кондитерский цех, общей площадью 144,6 кв.м., кадастровый №, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО2 07.09.2011 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.06.2023 года. 

Вместе с тем, ФИО2 спорное нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, возведено без получения разрешения на строительство. Нежилое здание поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером №, с общей площадью 190,1 кв.м., расположено оно в пределах земельного участка площадью 584 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, находящегося в частной собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от 11.01.2024 года.

Таким образом, спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки. 

18.01.2023 года ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от 22.01.2023 года.

После смерти ФИО2 было заведено наследственное дело №.

ФИО1 – сыну умершего ФИО2, 25.07.2023 года, 25.08.2023 года, 17.10.2023 года и 24.10.2023 года были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении доли в уставном капитале ООО «КАРАТ-Р.И.М.», денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, земельного участка площадью 164 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нежилого помещения, общей площадью 144,6 кв.м., кадастровый №, расположенного по адрес: 

<

адрес>, земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ч. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.

Таким образом, спорная самовольная постройка не может быть включена в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО2, однако, право на нее может быть признано за наследником, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок.

ФИО5 обращался в Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорного нежилого здания в эксплуатацию.

Письмом от 15.11.2023 года Местная администрация г.о. Нальчик отказала ФИО5 в положительном решении вопроса, в связи с непредоставлением документов, предусмотренных п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии отчетом о техническом обследовании объекта капитального строительства по 

<

адрес>, составленном 06.11.2023 года, несущие конструкции здания находятся в удовлетворительном, работоспособном состоянии, здание соответствует нормам и правилам, действующим в строительном комплексе РФ, градостроительным нормам, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение составлено специалистом в области промышленного и гражданского строительства, прошедшим повышении квалификации по направлению проектирование зданий и сооружений, в связи с чем, суд доверяет сделанному заключению, что спорная самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценивая вышеуказанное заключение по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд признает этот документ относимым, допустимым и достоверным доказательством и принимает его во внимание при вынесении решения по делу.

В соответствии с техническим планом здания, изготовленным 02.11.2023 года кадастровым инженером ФИО6, общая площадь нежилого здания, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в пределах кадастрового квартала №, составляет 190,1 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 190,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 190,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 22.01.2024 года.

Председательствующий: Огузов Р.М.