ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 09 декабря 2019 года 

Судья Ангарского городского суда Строкова М.В., с участием старшего помощника прокурора ... ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3, законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО3 

<

данные изъяты>, ** года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., **, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от **, составленному оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по ... ФИО7, ** в 16 часов 45 минут по адресу: ..., ..., ФИО3, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте», сети интернет, на своей личной странице https://vk.com/dilannroof1488 допустил пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходнях с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики и экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Согласно заключения эксперта ФИО8 от 29.11.2019 публичное демонстрирование которых запрещено ст.6 № 80-ФЗ от 19.05.1995 «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», Федеральным законом от 25.07.2002 п.2 ст.1 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, выразившееся в публичном демонстрировании нацистской атрибутики и символики, сходного до степени смешения запрещенной ст.6 №80-ФЗ от 19.05.1995 и п.2 ст. 1 №114-ФЗ от 25.07.2002.

Основанием для вынесения данного постановления послужил материал проверки по телефонному обращению гр. ФИО6, зарегистрированному в КУМП № от ** ОП-2 УМВД России по Ангарскому городскому округу, в котором указано, что пользователь интернет сайта «ВКонтакте» размещает на своей личной странице (адрес: https://vk.com/dilannroof1488) материалы предположительно экстремистского содержания.

Проверкой установлено, что в сети «Интернет» на странице пользователя с ник-неймом «Дилан Руф» в социальной сети «ВКонтакте» электронный адрес: https://vk.com/dilannroof1488 размещены материалы, пропагандирующие и демонстрирующие нацистскую символику и атрибутику. Страница, размещенная по вышеуказанному адресу, принадлежит ФИО3 

<

данные изъяты>, ** года рождения.

Согласно объяснениям ФИО3 от **, в начале текущего года он создал страницу в социальной сети «ВКонтакте», им на указанной выше странице размещены фотографии «Керченского стрелка», совершившего в Крыму массовое убийство учащихся техникума, где прокомментировал данные фотографии фразой «подобное может произойти в нашей школе» а позже написал: « Будь моя воля, то я бы расстрел устроил, а потом бы сам застрелился». В социальной сети «ВКонтакте» у него две страницы, одну из которых он удалил. Зарегистрирован как «Дилан Руф 1488», Дилан Руф – это имя человека, который придерживается националистических взглядов, а цифры 1488 – это лозунг националистов или закодированное приветствие неонацистов. Доступ к странице пользователя под именем «Дилан Руф» ничем не ограничен, материалы, размещенные на данной странице, могут просматривать все пользователи социальной сети «В Контакте». 

По мнению автора постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, своими действиями ФИО3, допустил пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой символики. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

В ходе проведенной проверки и в судебном заседании установлено, что материалы, содержащие нацистскую символику, размещались ФИО3 в сети «Интернет» в период с ** по **, следовательно, во время нахождения указанных материалов в свободном доступе неопределенного круга лиц, составляет продолжительный промежуток времени.

Участвующая в судебном заседании в качестве представителя прокуратуры ... помощник прокурора ... ФИО2 полагала, что материалами дела полностью подтверждается вина ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. 

ФИО3 по существу вменяемого ему административного правонарушения пояснил, что он полностью признаёт вину и раскаивается в содеянном. Пояснил, что ранее данные пояснения, имеющие в материалах дела, полностью поддерживает. Фотографии на странице социальной сети «ВКонтакте» на данный момент удалены. 

Как установлено судом из материалов дела об административном правонарушении, ФИО3 

<

данные изъяты> в период времени с января 2019 года по **, находясь по месту своей регистрации по адресу: ... ... ..., воспользовавшись компьютером, разместил на своей странице пользователя с ник-неймом «Дилан Руф» в социальной сети «ВКонтакте» электронный адрес: https://vk.com/dilannroof1488, доступной для всеобщего обозрения, материалы, содержащие нацистскую символику. При этом к ним был обеспечен доступ неограниченного круга лиц, то есть допущена их публичная демонстрация и пропаганда.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ наступает в случае пропаганды либо публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст.20.3 КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, состоит в том, что виновный публично демонстрирует (то есть показывает по время митинга, шествия, изображает на плакатах, носит на рукавах своего костюма, надевает в качестве головного убора и т.д.) нацистскую атрибутику или символику (например, свастику, которая была официальным символом нацистской Германии, фашистские флаги, атрибуты форменной одежды эсэсовских войск, нарукавные повязки и рунические молнии, черный мундир, который носили сотрудники нацистских спецслужб – «СС», «СД», гестапо»); осуществляет пропаганду (например, путем безудержного восхваления во время публичных выступлений, в печатных СМИ, в ходе теледебатов, путем изготовления плакатов, распространения листовок и т.д.) нацисткой символики и атрибутики; совершает указанные действия также в отношении атрибутики или символики сходных до степени смешения (то есть их трудно различить друг от друга, они отличаются лишь размером, цветом, второстепенными деталями и т.п.) с нацистской символикой.

Оконченным данное деяние считается с момента совершения, оно совершается исключительно в форме действия. Наступление каких-либо последствий объективной стороной данного административного правонарушения не охватывается. 

Факт совершения административного правонарушения ФИО3 подтверждаются: 

-рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по ... ФИО7 от **, из которого следует, что ЦПЭ ГУ МВД России по ... находится материал проверки по телефонному обращению гр. ФИО6, зарегистрированному в КУМП № от ** ОП-2 УМВД России по Ангарскому городскому округу, в котором указано, что пользователь интернет сайта «ВКонтакте» размещает на своей личной странице (адрес: https://vk.com/dilannroof1488) материалы предположительно экстремистского содержания. Указанную страницу демонстрирует ФИО3 

<

данные изъяты>.р. (л.д.2);

-письменными объяснениями ФИО3 от **, из которых следует, что он проживает со своей мамой ФИО4 по адресу: ... .... У него имеется страница в интернете в социальной сети «Вконтакте», а именно https://vk.com/dilannroof1488, на которой он зарегистрирован как «Дилан Руф». На указанной выше странице размещены фотографии «Керченского стрелка», совершившего в Крыму массовое убийство учащихся техникума, где прокомментировал данные фотографии фразой «подобное может произойти в нашей школе» а позже написал: « Будь моя воля, то я бы расстрел устроил, а потом бы сам застрелился». Свою страницу «Дилан Руф 1488» он создал специально, так как в названии имеются имя человека и закодированное приветствие неонацистов. «Дилан Руф» – это имя подростка, совершившего массовое убийство в школе «Колумбайн» на территории США. Цифры «1488» означают закодированное приветствие неонацистов, придерживающихся праворадикальных взглядом, симпатизирующие политическим деятелям, ведущим борьбу за расовое превосходство «белой» расы. В настоящее время ФИО3 страницу не использует, вину свою признает, с правонарушением согласен, подобных правонарушений в будущем совершать не будет.(л.д. 27);

-актом осмотра страницы пользователя «Дилан Руф» социальной сети «В Контакте» электронный адрес: https://vk.com/dilannroof1488 от **, с приложением в виде снятых в ходе осмотра скриншотов (фотографий) интернет-страницы (л.д.5-12);

-заключением специалиста от 29.11.21019, согласно которому в представленных материалах имеется нацистская символика в виде приветствия и пароля, запрещенная к публичному демонстрированию Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также усматриваются нарушения Федерального Закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» (л.д.22-26). 

Данное исследование выполнено лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями – доктором исторических наук, профессором кафедры истории и методики педагогического института Иркутского государственного университета ФИО8, имеющему высшее образование и стаж научно-педагогической работы 35 лет, на основании определения о назначении экспертного исследования, в связи с чем не вызывает у суда сомнений в его компетентности и объективности. 

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Вышеуказанные документы относимы, допустимы и взаимодополняют друг друга, в связи с чем, могут быть положены в основу постановления. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО3 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. 

Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». 

Согласно данной норме, важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

При этом, как следует из ст.12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. 

Указанные требования действующего законодательства ФИО3 не выполнены.

Изображение нацистской символики было размещено ФИО3 в глобальной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» на своей личной странице, при этом к нему был обеспечен доступ неограниченного круга лиц, т.е. допущена его публичная демонстрация и пропаганда.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в связи с чем, действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ – пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. 

Данное административное правонарушение является длящимся, поскольку имеет место признак длительного непрекращающегося противоправного деяния.

В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо – ст. оперуполномоченный ОУР УМВД Росси по Ангарскому городскому округу, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, то есть 16.10.2019.

Ранее ФИО3 не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, вину признал в полном объеме. Данные обстоятельства судом расцениваются как смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и наличие смягчающие наказание обстоятельств, суд считает, что основное наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа.

При разрешении вопроса о назначении ФИО3, дополнительного наказания суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Исходя из буквального смысла данной статьи, конфискации подлежат именно орудие совершения или предмет соответствующего административного правонарушения. Спектр вещей, могущих выступать в такой роли, широк - от денежных средств до средств производства или изготовленной продукции. Но в любом случае, этот предмет должен обладать материальными свойствами. 

Применительно к данному делу, сохраненная ФИО3 у себя на странице в социальной сети информация (фотоматериалы) не могут обладать материальными свойствами, поскольку находится в сети «Интернет», что препятствует возможности назначения ему такого вида наказания, как конфискации предмета административного правонарушения.

При вышеуказанных обстоятельствах суд полагает, что к ФИО3 следует применить наказание в виде административного штрафа. Дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения суд считает возможным ФИО3 не назначать. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Реквизиты счёта для оплаты штрафа:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), р/с 

<

***>, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН 

<

***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, код бюджетной классификации 188116900500560000140, уникальный идентификатор начисления (УИН) 18880338192018218859.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Согласно п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.29.11 КоАП РФ мотивированное постановление изготовлено **.

Судья: М.В. Строкова 

Копия верна: судья М.В. Строкова

Подлинник постановления подшит в материале № Ангарского городского суда в отношении ФИО1 

Постановление не вступило в законную силу «____»_____________2019г.

Постановление вступило в законную силу «____»_____________2019г.

Исп. секретарь суда _______________________________________