Дело № 2-1415/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск 03 октября 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е., 

при секретаре Шараповой О.В., 

с участием истца ФИО1,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «г. Ленск» о признании незаконным договора найма жилого помещения, признании предоставления жилого помещения на условиях социального найма, предоставлении равноценного жилого помещения на условиях социального найма, взамен ветхого аварийного на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к администрации муниципального образования «г. Ленск» о признании незаконным договора найма жилого помещения, признании предоставления жилого помещения на условиях социального найма, предоставлении равноценного жилого помещения на условиях социального найма, взамен ветхого аварийного на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что в 2012 году она вселена в квартиру, расположенную по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], на основании договора найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений с [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. Поскольку в 2011 году жилой дом по указанному адресу был признан аварийным, а другого жилья она не имеет, просит признать договор найма незаконным, признать, что вселена в указанную квартиру на условиях социального найма, обязать ответчика предоставить ей жилое помещение взамен признанного аварийным.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, пояснила, что при заселении жилье предоставлялось на время работы в колонии, но уже было признано аварийным.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С., иск поддержали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО4, извещена надлежащим образом, не явилась. 

Представитель ответчика направил в суд ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).

В п.п. «а» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

Согласно п. 12, 14 названных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п.4 указанных Правил жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, как предоставление гражданам для постоянного или временного проживания не допускается. 

Как видно из материалов дела, жилое помещение по [АДРЕС], общей площадью 54,7 кв.м. предоставлено ФИО1 на состав семьи по договору найма жилого помещения в общежитии №21 от 14 мая 2012 года на период трудовых отношений с [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

Данное жилое помещение является квартирой и находится в собственности муниципального образования «г. Ленск».

Между тем, указанное жилое помещение на момент заключения договора найма не имело статуса специализированного, к жилым помещениям наемного фонда социального использования или наемного дома коммерческого использования, отнесено не было, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от 03 апреля 2017 года.

Данное обстоятельство также подтверждается ответом ответчика на судебный запрос, согласно которому распоряжение об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду отсутствует.

Кроме того, заключением межведомственной комиссии № 62 от 26 июля 2010 года спорный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания в связи с ухудшением эксплуатационных характеристик здания и физическим износом в процессе эксплуатации, что привело к снижению уровня надежности здания, поэтому является аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно акту обследования помещения от 26 июля 2010 года, условия проживания в спорном доме не соответствуют требованиям СанПин 2.1.21002-00.

При таких обстоятельствах, спорное жилое указанное помещение не могло быть предоставлено в качестве служебного или общежития ввиду непригодности его для постоянного проживания граждан, соответственно заключенный с ним договор найма служебного помещения не может быть признан законным. 

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт того, что между истцом и администрацией МО «г.Ленск» фактически сложились правоотношения социального найма жилого помещения, поскольку ФИО1 в указанное жилое помещение вселена ответчиком, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускала. Кроме того, истец не имеет какого – либо другого жилого помещения на праве собственности, не обладает самостоятельным правом пользования каким-либо иным жилым помещением, что ответчиком не оспаривается.

Следовательно, истец и члены ее семьи, проживающие с ней совместно, что подтверждается справкой о составе семьи от 19 сентября 2017 года, обладают правом на предоставление им другого жилого помещения взамен признанного аварийным на условиях социального найма.

К членам семьи суд относит ФИО2, ФИО3, С.

Указанный в договоре найма жилого помещения М., Г., А., согласно справке о составе семьи, в спорном жилом помещении не проживают.

Что касается ФИО4, то она является опекаемой ФИО1, состоит в реестре Республики Саха (Якутия) на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в списке на обеспечение жилым помещением в г. Ленске в 2017 году, следовательно, членом семьи истца не является. 

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить. 

Признать типовой договор найма жилого помещения в общежитии № 21 от 14 мая 2012 года, заключенный между администрацией муниципального образования «г. Ленск» и ФИО1, незаконным.

Установить факт предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], ФИО1 на условиях социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования «г. Ленск» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, С., жилое помещение взамен признанного аварийным и подлежим сносу, равноценное ранее занимаемому, общей площадью не менее 54,7 кв.м., состоящее из двух комнат, по договору социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05 октября 2017 года.

Судья п/п О.Е. Петухова

Копия верна. 

Судья О.Е. Петухова