Дело № 2а-1-922/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего- судьи Башкатовой Е.В., 

при секретаре Костеровой И.В., 

с участием помощника прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Лимоновой К.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области 10.05.2011 из СИЗО-1 г.Орла. За время отбывания наказания в СИЗО №1 г.Орла установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имеет. По прибытию в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области после распределения из карантинного отделения был направлен в отряд №, также отбывал наказание в отрядах № За весь срок отбывания наказания был трудоустроен в качестве рабочего по обслуживанию бани, волочильщиком, швеей, дневальным. К труду относился не всегда добросовестно, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий, часть из которых не снята и не погашена. В настоящее время ФИО1 не трудоустроен. 

Постановлением от 19.03.2019 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за хранение запрещенного в исправительном учреждении предмета и решением административной комиссии учреждения, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.

За период отбытия срока наказания в ФКУ ИК-2 г. Ливны ФИО1 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий, часть из которых не снята и не погашена, поощрений не имеет. Осужденный мероприятия воспитательного характера посещает, однако положительные выводы для себя делает не всегда. Имеет исполнительный лист на сумму 298 рублей. 

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется спиртные напитки; невыезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 признал административный иск в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Малоархангельского районного суда Орловской области от 17.02.2011, с учетом кассационного определения Орловского областного суда от 19.04.2011, и постановления Ливенского районного суда Орловской области от 21.06.2019, ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 признан рецидив преступлений. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 14.03.2019 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Из характеристики осужденного ФИО1, справки о поощрениях и взысканиях, видно, что он не имеет поощрений, имеет 45 взысканий, характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. 

Таким образом, учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых предусмотрено безальтернативное установление административного надзора, так как при наличии в его действиях рецидива был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением ФИО1, установленных судом временных ограничений прав и свобод.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, 24 сентября 2012 г. № 1739-О, 24 сентября 2012 г.N 1740-О и № 1741-О, от 22 ноября 2012г. № 2064-О, отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО1, его отрицательного поведения в период отбытия наказания, места жительства, где намерен проживать после освобождения (

<

адрес>), суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 лет, с применением административных ограничений в виде обязательства явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрещения выезда за территорию Орловской области без согласия органов внутренних дел. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года. 

Установить ФИО1 на период действия административного надзора административные ограничения в виде обязательства явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрещения выезда за территорию Орловской области без согласия органов внутренних дел. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2021 года.

Судья