Дело № 2-644/2019 (2-4739/2018)

24RS0017-01-2018-004526-87

копия

РЕШЕНИЕ

 (Заочное)

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Медельской А.В.,

с участием истца Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.В. к ФКЛПУ КТБ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным отказа в оплате понесенных транспортных расходов понесенных при проезде к месту проведения отпуска и обратно, взыскании транспортных расходов понесенных на проезд к месту проведения отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Д.В. обратился в суд с иском к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в котором просит признать отказ начальника ФКЛПУ КТБ-1 в оплате понесенных транспортных расходов при проезде к месту проведения отпуска и обратно, незаконным, взыскать с ответчика в свою пользу расходы за проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере 17 335,92 рублей. 

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец проходит службу в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Согласно отпускному удостоверению истцу был разрешен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в г. Краснодар. На приобретение билетов до места проведения отпуска и обратно, истец занял денежные средства у Н.В. в размере 17 335,92 рублей, которые были возвращены Н.В. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с рапортом о возмещении транспортных расходов в размере 17 335,92 рублей, однако ему было отказано, поскольку при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, являются чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо, а истец оплатил транспортные расходы заемными средствами стороннего лица, не являющимся подотчетным лицом и членом его семьи.

Истец Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав на то, что в период 2018 года он совместно проживал с Н.В., с которой вел совместное хозяйство, она занималась покупкой билетов для него через сеть «Интернет» и оплатила билеты со своей карты. Впоследствии он ей деньги возвратил.

Ответчик ФКЛПУ КТБ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в зал судебного заседания явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представили, об отложении судебного заседания не просили. 

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав. 

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание своего представителя, истец не явившийся в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело с согласия представителя истца, в отсутствие истца, ответчика, в силу ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему. 

Социальная гарантия в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно сотрудникам, проходящим службу в органах уголовно-исполнительной системы в районах Крайнего Севера, а также приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, установлена специальным законом, а именно - Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 6 статьи 3 названного Закона сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами, либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом ФСИН России от 24.04.2013 N 207 утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), личным транспортом, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, комиссионный сбор за предварительное оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

Согласно п. 4 Порядка для оплаты расходов, связанных с проездом сотрудника и одного из членов его семьи, на имя начальника учреждения, органа уголовно-исполнительной системы подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в местах проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом.

В соответствии с пунктом 5 Порядка к документам, подтверждающим факт пребывания, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками органа, организации, подразделения системы МВД России и заверенное гербовой печатью, документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащий отметки о пересечении государственной границы, справка медицинской организации, санаторно-курортного учреждения, подписанная руководителем и заверенная печатью организации (учреждения), отрывной талон к путевке, посадочные талоны.

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, в силу пункта 6 Порядка относятся: при проезде железнодорожным транспортом - билет, электронный билет установленной формы; при проезде авиационным транспортом - билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов; при проезде водным транспортом - билет на проезд по определенному транспортному маршруту; при проезде автомобильным транспортом - билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров; при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу - билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров; при проезде личным транспортом - чеки контрольно-кассовых машин автозаправочных станций, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Н.В. (займодавец) и Д.В. (заемщик) был заключен договор беспроцентного займа между физическими лицами, согласно которому займодавец передал заемщику 17 335,92 рублей.

Денежные средства в размере 17 335,92 рублей были возвращены Д.В. Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается чеком по операции Сбербанк Онлайн.

Согласно отпускному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ Д.В. был разрешен очередной отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с пребыванием в 

<

адрес>.

По возвращении, истец подал на имя начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю рапорт об оплате проезда. Однако в удовлетворении требований Д.В. было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих произведенную оплату кредитной организацией, в которой сотруднику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты.

Свидетель Н.В., показала суду, что сожительствовала с Д.В. с 2014 года по 2018 год, они проживали вместе и вели совместно хозяйство. Билеты были куплены ею через онлайн-кассы, оплата производилась с ее карты, на тот период времени у Д.В. не было денежных средств на карте, а билет брались через сеть «Интернет». Денежные средства ей были возвращены Д.В. через Сбербанк-Онлайн.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

В силу ст. 31 ЖК РФ иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи, проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что фактически истцом понесены расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, в связи с чем, он имеет право на их компенсацию. 

Согласно посадочным талонам следует, что Д.В. совершал посадку и взлет на самолетах именно в аэропорту г. Красноярска и г. Краснодара; отпускное удостоверение, на котором имеется печать ФКЛПУ КТБ-1 России по Красноярскому краю, суд приходит к выводу выводу о том, что истец проводил свой отпуск именно в г. Краснодаре. Кроме того, судом учтено, что данное место отдыха также указано и в самом отпускном удостоверении, что является основанием для взыскания ее с ответчика в пользу истца. 

При определении размера подлежащих взысканию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно суд, принимает во внимание представленные истцом проездные документы, а также договор беспроцентного займа от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего получение от Н.В. денежных средств в сумме 17 335,92 рублей для оплаты билетов на самолет от г. Красноярска до г. Краснодара и обратно на имя истца и на ее деньги, соответственно, руководствуется фактически понесенными в полном объеме Д.В. расходами, в связи с чем взыскивает компенсацию расходов в размере 17 335,92 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в силу ст. 333.19 НК РФ, с учетом имущественных (17 335,92 рублей) в размере 693 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФКЛПУ КТБ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу Д.В. расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере 17 335 рублей 92 копейки. 

Взыскать с ФКЛПУ КТБ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 693 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья И.С. Смирнова