УИД 48RS0010-01-2023-002048-97 Гражданское дело № 2-1797/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

с участием помощника Грязинского межрайонного прокурора Бугаковой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый участок акватории водного объекта общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, указав, что непосредственно в акватории Матырского водохранилища, напротив земельного участка по адресу: 

<

адрес>, находятся боксы для хранения плавсредств с причалом. Со стороны причала имеются калитки с запорным устройством, с обратной стороны - подъемные ворота. Исходя из предназначения калитки с запирающим устройством, а также вышеназванных табличек: «Внимание! Ведется видеонаблюдение», «Ведется видеонаблюдение», - следует, что они выполняют функцию контроля за осуществлением доступа посторонних лиц. Данное сооружение препятствует доступу неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования, которые могли бы использовать его для личных и бытовых нужд, что нарушает требования ст. 6 ВК РФ. Прокурор просит обязать ФИО1 не позднее 01.06.2024 освободить самовольно занятый участок акватории водного объекта общего пользования, а именно: осуществить демонтаж боксов для хранения плавсредств с причалом (сооружение для хранения нескольких плавсредств), находящийся непосредственно в акватории Матырского водохранилища, напротив земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании прокурор Бугакова Д.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Не возражала относительно вынесения заочного решения. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил, явки своего представителя не обеспечил.

Представители третьих лиц Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Липецкой области, Управления экологии и природных ресурсов по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел иск в отсутствие ответчика и третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 2 и ч. 3 ст. 36).

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно п. 7 ст. 3 одним из основных принципов водного законодательства является равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством;

Статьей 6 ВК РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ (ч. 1). Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2). Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд (ч. 3). Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6). Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8).

Решением Совета депутатов Грязинского муниципального района № 317 от 26.05.2020 утверждены Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Грязинского муниципального района, для личных и бытовых нужд (далее – Правила).

Согласно п. 3 Правил, к использованию водных объектов для личных и бытовых нужд относятся:

личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

плавание и причаливание плавучих средств, в том числе маломерных судов, в соответствии с действующим законодательством РФ; любительское рыболовство;

полив садовых огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретнных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопой скота, проведение работ по уходу за домашними животными и птицей, которые находятся в собственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

купание и удовлетворение иных личных и бытовых нужд.

В соответствии с п. 10 Правил, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования.

Согласно п. 18 Правил, юридические и физические лица при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд не вправе создавать препятствия водопользователям, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей.

Из материалов дела следует, что непосредственно в акватории Матырского водохранилища, напротив земельного участка по адресу: 

<

адрес>, находятся боксы для хранения плавсредств с причалом (сооружение для хранения нескольких плавсредств). Сооружение состоит из двух частей (два бокса), изготовленных из древесных и металлических материалов, пластика. Боксы соединены (связаны веревками) между собой, между ними с целью амортизации находятся резиновые шины. Со стороны причала имеются калитки с запорным устройством, с обратной стороны – подъемные ворота. На сооружении приклеены таблички с надписями: «Внимание! Ведется видеонаблюдение», «Ведется видеонаблюдение». Между боксами и причалом имеются конструкции (небольшие мосты) из дерева и металла, обеспечивающие проход внутрь боксов. Боксы и причал соединены между собой металлическими подвижными (нивелирующими снижение и увеличение уровня воды) конструкциями. Длина двух боксов вдоль причала составляет около 10,5 м, ширина большего бокса примерно 7,5 м, меньшего - 6 м.

Данные обстоятельства подтверждены составленными помощником Грязинского межрайонного прокурора актом осмотра берега Матырского водохранилища с воды от 04.08.2023, актом выездной проверки с фототаблицей от 31.08.2023, актом выездной проверки с фототаблицей от 31.10.2023.

Исходя из предназначения калитки с запирающим устройством, а также вышеназванных табличек, следует, что они выполняют функцию контроля за осуществлением доступа посторонних лиц.

Из фактических обстоятельств дела усматривается, что данное сооружение препятствует доступу неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования, которые могли бы использовать его для личных и бытовых нужд, что нарушает требования ст. 6 ВК РФ.

Земельный участок с к/н № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В письменном объяснении от 17.08.2023, данном прокурору, ФИО1 пояснил, что боксы для хранения плавсредств, находящиеся на воде напротив земельного участка по адресу: 

<

адрес>, принадлежат ему, были построены в 2021 г. В данных боксах хранятся лодки, принадлежащие ему и его знакомым с личного разрешения.

Согласно сведениям Отдела водных ресурсов по Липецкой области Донского БВУ Федерального агентства водных ресурсов Матырское водохранилище включено в Государственный водный реестр под номером 05010100421499000000010.

Матырское водохранилище является водным объектом общего пользования. Следовательно, каждый гражданин вправе иметь доступ к нему и бесплатно использовать его для личных и бытовых нужд.

ФИО1 водная акватория в пользование для сооружения (размещения) на ней бокса для хранения плавсредств не предоставлялась.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного судом не получено.

Таким образом, ФИО1 самовольно занял участок акватории водного объекта общего пользования.

Данное обстоятельство им не оспорено, от явки в суд он уклонился.

Оценив по правилам ст. 56, 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия ответчика противоречат положениям ВК РФ, поскольку факт самовольного занятия участка акватории водного объекта общего пользования путем размещения боксов для хранения плавсредств с причалом (сооружение для хранения нескольких плавсредств), а также эксплуатация данного сооружения препятствуют свободному доступу неопределенного круга граждан к водному объекту общего пользования, которые могли бы использовать его для личных и бытовых нужд, пребывания, передвижения, в том числе для отдыха и туризма, рыболовства, причаливания плавучих средств, купания.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, судом не получено.

При таких обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> выдан 03.01.2003, в срок не позднее 01.06.2024 освободить самовольно занятый участок акватории водного объекта общего пользования, осуществив демонтаж боксов для хранения плавсредств с причалом (сооружение для хранения нескольких плавсредств), находящихся непосредственно в акватории Матырского водохранилища, напротив земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> выдан 03.01.2003, в бюджет Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Шегида

Мотивированное решение 

изготовлено 11.12.2023.